強苑瑩　康戰(zhàn)科

摘要：成人高等教育自身面臨的招生數和畢業(yè)生數相對下滑、教學資源緊張等問題促使我們探索成人高等教育的發(fā)展出路，對世界其他國家成人教育發(fā)展的趨勢也可以成為我們很好的借鑒。然而，成人非學歷教育要形成一種體系就必須考慮成人非學歷教育理念的樹立，成人非學歷教育課程設置和教師等因素的特殊性。

關鍵詞：成人高等教育；高等非學歷教育；發(fā)展

中圖分類號：G720 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）01-034-03

據美國學者馬丁·特羅的高等教育大眾化的相關理論分析得知，我國自1999年高校擴招以來，逐步進入了高等教育大眾化階段。然而，馬丁·特羅的大眾化理論主要關注高等教育毛入學率（注：高等教育毛入學率指當年各類高等教育在校生占18—22周歲人口的比率）的高低，15%和50%是高等教育發(fā)展的重要特征。據馬丁·特羅預測，在高等教育大眾化階段之后，即進入普及階段的高等教育入學率呈繼續(xù)上升趨勢，普通青年的入學需求將不斷增長，但從20世紀末21世紀初歐美各國高等教育發(fā)展中觀察，我們很難見證馬丁·特羅在高等教育大眾化階段預見的高等教育毛入學率繼續(xù)增長的勢頭，取而代之的是一些新情況的出現：如一些國家的高等教育入學率增長到一定水平后將停滯不前；一些國家高等教育生源除了普通青年，還出現了大量有過工作經歷、非傳統(tǒng)的成人學生，增長的勢頭超過了普通青年，而且其中有些成人本身就具有大學文憑。這批學生的大量出現，使高等教育的發(fā)展出現了新的契機，而非學歷教育的需求又讓他們有別于傳統(tǒng)的成人學生。目前，中國的這批學生也在持續(xù)增加，普通高校吸收了在職研究生和研究生非學歷教育學生，更多的成人學生卻廣泛存在于各種教育培訓機構，最為典型的是為職業(yè)資格認證而考試的大批學生。廣義范圍講，這批學生的教育也應屬于成人高等非學歷教育之范疇。

一、我國成人高等教育學歷教育現狀分析

（一）成人高等教育學歷教育存在的問題研究

四川大學的江穎和宛小燕經過調查研究，在《成人教育》期刊上發(fā)表題為《新形勢下成人高等學歷教育的出路探討》，該文提到的我國成人高等學歷教育近年來面臨的主要問題除了教育質量下降、教學特色缺乏，還有至少兩方面的問題表現比較突出：

1.招生數和畢業(yè)生數相對下滑。與以往相比，我國成人高等學歷教育招生數與畢業(yè)生數近年來有了絕對數量的增長，但與普通高校的類似情況相比，就只能用逐漸下滑來概括了。其中，成人高等學歷教育招生數自2003年開始下滑，由221.16萬人減少到184.44萬人，減少了36.72萬人；畢業(yè)生數自2006年開始從166.79萬人減少到81.52萬人，減少了85.27萬人，其中該數據還缺乏中途退學的學生統(tǒng)計情況。

2.教學資源緊張。教學資源緊張主要表現在1992年成人高等學歷教育在校師生比為1：7.2，1999年師生比為1：15.3，2006年師生比則為1：37.5，遠遠超出了2005年年底我國普通高校1：16.9的師生比。

（二）成人高等教育學歷教育現狀的簡要分析

據了解，成人高等教育招生的學生有大批高考落榜生，他們和普通本科生在心智上并沒有太大的區(qū)別，卻被冠以成人學生的名字。二者突出的不同就是后者經歷過成人高考，成為成教生。

就我們在成人高等教育學院觀察得知，有相當一部分的成人高等學歷教育的相關代課教師是外聘教師或在校研究生，客觀來講這部分教師的存在足以證明成人高等學歷教育的教師在數量和質量上相對缺乏。但增加成人高等學歷教育的教師數量，又會給繼續(xù)教育學院的各方管理增加新問題。因此到目前為止，該問題依然存在于成人高等學歷教育之中。

除此之外，目前的成人高等教育由于教育目的不明確而導致管理混亂；在教學方式層面，成教生與普通高校大學生區(qū)分模糊；在成教生就業(yè)方面，成教生理論不能和普通高校大學生相提并論，而實踐卻不及職業(yè)教育學院的學生，這就讓他們的就業(yè)陷入更加尷尬的局面。與此同時，我國的市場經濟不斷發(fā)展，需要大批高端人才和高級技術人員，按照目前成人高等教育的發(fā)展狀況，很難適應社會新時期的新要求。我們不能否認成人高等教育為我國高等教育事業(yè)做出的歷史貢獻，但目前的成人高等教育卻遇到了發(fā)展的瓶頸。因此，教育部于2007年4月下發(fā)了《關于進一步加強部署高等學校成人高等教育和繼續(xù)教育管理的通知》，該文件提到成人高等教育“主要面向在職人員開展業(yè)余形式的高中后和大學后學歷教育和非學歷教育培訓，大力開展黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育”。由此，我們可以看到，成人高等教育的發(fā)展趨勢已經或正在引起教育部門的廣泛關注，而成人高等教育的非學歷趨勢已經開始試點，特別在黨政人才、企業(yè)經營管理人才和專業(yè)技術人才培養(yǎng)方面將會得到逐步體現。

二、成人高等學歷教育向非學歷教育轉變的必然性

（一）美、英、日三國的成人高等學歷教育向非學歷教育的發(fā)展

由于終身教育理論的踐行和發(fā)展，繼續(xù)教育越來越得到各國的重視。隨著知識經濟社會對成人高等學歷教育需求的減弱，成人高等教育的非學歷教育作為繼續(xù)教育的重要組成部分，它和職業(yè)培訓相結合，迅速地發(fā)展。這種發(fā)展趨勢在西方發(fā)達國家有較突出的表現。

日本學者有本章將非傳統(tǒng)成人學生規(guī)模越來越大、次數越來越頻繁地進入高校學習的現象稱之為“高等教育后大眾化”。

在高等教育向后大眾化轉變的基本過程中，美國大致經歷了三個步驟：從《軍人權利法案》標志著后大眾化的開始到教育民主與種族平等加快了后大眾化發(fā)展的步伐，最后在終身教育思潮的推動下，后大眾化基本成型。

美國的非傳統(tǒng)學生接受繼續(xù)教育的目的不僅是取得學分和學位，更主要的是提升能力或者享受教育帶來的閑暇；由于非傳統(tǒng)學生的職業(yè)傾向，主張高等教育向職業(yè)培訓轉變的呼聲越來越強烈。

在對英國的非傳統(tǒng)學生研究中，我們了解到成人學生以職業(yè)性的學習目標為主，選擇職業(yè)性的學習目標一般包括三個方面的原因：一是想獲得一份工作，二是希望將來有更多的工作報酬，三是鞏固工作中的穩(wěn)定可靠地位。非傳統(tǒng)成人學生學習科目也注重實際，緊跟社會和市場的需要，其中選擇比例最高的是人文、教育和社會科學。由此可見，非傳統(tǒng)學生的學歷教育需求在不斷減弱，他們更注重工作中的實際需求。

在對日本非傳統(tǒng)學生的特點研究方面我們得知：他們年齡偏大，以老齡學生為主；入學動機以改善生活，發(fā)展自我為首。日本廣播協會的調查表明，成人參與學習主要是為豐富生活，享受學習帶來的益處；其次為健康和交友；學習與工作領域相關的經驗和生活技能位居其后。

（二）我國成人高等學歷教育向非學歷教育的逐步轉變

顧建輝在《高校成人教育的戰(zhàn)略性轉變》中，根據我國目前的成人教育現狀，提出了我國成人高等學歷教育的四個轉變：

1.教育形式的轉變：高校成人教育將由脫產教育全面轉向業(yè)余、函授教育，將回歸到以社會在職人員為主要教學對象的傳統(tǒng)意義的成人教育。

2.教育類型的轉變：高校成人教育將由學歷教育為主、兼顧非學歷教育轉向學歷教育與非學歷教育并重，將調整到規(guī)范提升學歷教育、大力發(fā)展非學歷教育的發(fā)展軌道。

3.教育方式的轉變：高校成人教育將由相對封閉性轉向全面開放性，將真正地由注重自我發(fā)展走向注重與社會的協調和共同發(fā)展。

4.教育形態(tài)的轉變：高校成人教育將由學校教育轉向社會教育，將全面地以學校教育和社會教育的雙重身份面向社會、貼近社會、融入社會。

成人高等學歷教育這四個轉變的存在依托我國經濟總量的提升、人口結構的變化、高考擴招政策的施行和終身教育思想的縱深發(fā)展，這些都會不同程度地促進這四個轉變的實現。

基于西方發(fā)達國家高等教育的發(fā)展實踐和中國成人高等學歷教育面臨的一些問題，我們可以預見在高等教育發(fā)展的高級階段，后大眾化教育真正遍布各個高校的時候，我國的成人非學歷教育必然取代成人高等學歷教育。當下見證這種發(fā)展趨勢的是各種培訓學校的誕生，不論是音樂、舞蹈、美術等藝術技能的培訓還是理財規(guī)劃師、人力資源管理師、心理咨詢師等職業(yè)資格證書的培訓，這種成人非學歷教育發(fā)展的趨勢正逐步在我國的各個培訓機構得到見證。

三、關于如何發(fā)展成人非學歷教育的相關思考

（一）成人非學歷教育的理念

理論對實踐一定程度上的指導意義是不容忽視的，這就要求我們重視成人非學歷教育發(fā)展的理念。如果學習年限、學生年齡和教學計劃是學歷教育的標志，那么，非學歷教育的短期、實用和快捷的特征就表現得非常明顯。所謂成人非學歷教育，我們可以從和學歷教育比較的角度來理解，非學歷教育的教育目的不是為了獲取學歷證書。而是為了提高工作技能和生活樂趣。如果這種理解過于籠統(tǒng)，我們可以將其分層，成人高等非學歷教育是一種“高中后”繼續(xù)教育，且以普通高等教育相應層次的培養(yǎng)目標為參照：從類別屬性分析，成人高等非學歷教育是整個高等教育活動中學歷教育之外的其他教育類型；從具體形式分析，除了層次標準等相同構成因素，高等非學歷教育沒有嚴格的學習年限規(guī)定，學習課程根據需要可多可少，學員不需經過競爭考試而取得資格等。還有觀點認為，成人高等教育的非學歷教育主要指普通高校和成人高校所進行的高水平的技術培養(yǎng)教育、崗位培訓教育和各類大學后的繼續(xù)教育。

筆者認為，成人高等非學歷教育應該以培養(yǎng)人的個性為根本，發(fā)展人的興趣為前提；啟發(fā)人們對人生進行思考，對幸福執(zhí)著追求，讓生命得到最美的綻放；讓生活、學習、工作能夠相得益彰，完美融合，促進人的長遠發(fā)展，更重要的是，我們要把成人高等非學歷教育的培養(yǎng)目標立足于成人的生活之中，培養(yǎng)成人的生活能力，而非只是對其培養(yǎng)知識，讓其成為普通教育、應試教育長久以來的延續(xù)。

（二）成人非學歷教育的場所探究

關于成人非學歷教育的場所，我們的視野不應該局限于學校這種單一場所。只要能滿足學員教育的需求，大千世界、社會生活的各個地方都可以成為教育的場所。比如各類博物館、圖書館、各種歷史旅游景點、植物園、主題公園和各地風土人情……甚至KTV場所也可以成為練習聲樂的場地；酒吧也可以成為學習酒文化的基地；監(jiān)獄也可以成為少數人反思悔悟重新做人的地方?？傊?，一切人可以生存的場所都可以成為學習的地方，重要的是自己內心的價值取向是否偏頗，從而背離成人非學歷教育的初衷。

（三）成人非學歷教育的課程

關于成人非學歷教育的課程，我們可以根據群體需要和教師能力開設。只要有益于個人的成長和發(fā)展，都可以根據需要開設課程。嚴格意義上，這種課程具有很大的開放性。這種課程也當然是以學生的需求為標準，具有一定程度的市場性。

這種課程更具有靈活性。它和專業(yè)性的課程相對，是一種松散的課程。沒有學業(yè)的壓力，課程目標由個人實際情況自定，學習時間相對隨意，可以根據成人非學歷教育的組織機構自行調整，也可以常年滾動開班。課程也不需要權威機構評價，只要學員自己認可在學習期間的學習收獲，滿意在學習期以后的能力提升和身心發(fā)展即可。

（四）成人非學歷教育的教師

成人非學歷教育的教師要求相對較高，他們除了具有良好的個人素養(yǎng)，還應該能根據不同學生的需求設計課程。作為成人非學歷教育的教師，我們更應該看重他們的課程開發(fā)能力、個人教學能力和人格修養(yǎng)，而非過多地關注他們的學歷、畢業(yè)院校背景和家庭的社會關系網。我們應該根據他們所授科目的不同對他們進行層次的劃分：第一，在橫向方面，他們應該有專門針對相關職業(yè)進行培訓的教師，我們稱之為技能型教師；如果他們能滿足成人興趣的需求并引導成人陶冶情操，對其精神需求進行導航，我們稱之為生活型教師。第二，在縱向方面，教師根據個人能力做出高、中、低等級層次的區(qū)分。這樣的區(qū)分并不是為了鑒定教師，而是讓不同層次的教師更能得心應手地教學。因為很多成人非學歷教育的學生在個人的經驗下具有的知識基礎不同。這種知識基礎并不是以學生當前所擁有的學歷為標準，而是以他們實際的認知發(fā)展水平、個人能力和社會經驗為基礎。我們根據學生的能力來選擇不同層次的課程，也是為了合理利用師生資源，達到師生認知匹配，讓他們在學習中得到身心的滿足。

總之，我國成人高等非學歷教育將會是成人高等學歷教育發(fā)展到一定階段的必然產物，高等教育中的非學歷教育既是對學歷教育的一種補充，又是對學歷教育的一種必然超越。非學歷教育不會像學歷教育那樣有既定的規(guī)章和標準，進行灌輸式的教育。非學歷教育將充分尊重學生的選擇和需要，把學習需求和學生其他方面的需求相結合。非學歷教育將從學員既有的知識儲備和能力結構出發(fā)，創(chuàng)設出最適合學員發(fā)展的課程體系和活動方式，以此來促進個體的主動發(fā)展和積極進步。

與此同時，成人非學歷教育的繼續(xù)發(fā)展也是與國家經濟和教育政策的支持密不可分的。對于成人非學歷教育的發(fā)展，我們期待國家成人教育法的頒布，它將使成人教育合法化、規(guī)范化，更能支持成人非學歷教育的發(fā)展，讓每一個需要發(fā)展的成人追求成人非學歷教育的權力。它代表了中國對國際終身教育理念的一種踐行。

[強苑瑩：四川師范大學成人教育研究所，碩士研究生，主要從事成人教育與培訓研究?？祽?zhàn)科：四川師范大學教師教育學院，碩士研究生，主要從事發(fā)展與教育心理學研究]