◎ 文/王忠

全球軟件與信息服務外包發(fā)展趨勢

◎ 文/王忠

受全球經(jīng)濟低迷的影響，全球IT支出增長速度下滑。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織報告指出，2013年全球IT支出為3.7萬億美元，較2012年僅上漲2%，增速比2012年低4.3個百分點。IT支出增速下滑直接影響外包訂單數(shù)量及金額，導致2013年外包行業(yè)增長相對較慢。根據(jù)咨詢公司Statista的數(shù)據(jù)，較之2009年之前6%以上的增速，2010-2012年增速呈放緩趨勢，2013年出現(xiàn)嚴重下跌，預計2014年增速將有小幅度回升。

IT市場外包現(xiàn)狀

1.外包合同主要來源于歐洲、中東和非洲地區(qū)

2.亞太地區(qū)成為主要外包目的地，發(fā)達國家外包有回流趨勢

亞太地區(qū)外包業(yè)發(fā)展最快，成為全球外包業(yè)主要目的地。全球軟件服務外包咨詢公司Tholons公布的2013年度全球TOP100名外包目的地排名顯示，印度獨占鰲頭，連續(xù)3年成為最受離岸外包業(yè)務青睞的國家。中國已躍升為全球第二大外包承接方，由于競爭優(yōu)勢明顯、人才儲備量大、市場拓展空間廣，因此發(fā)展前景被世界看好。菲律賓、柬埔寨、斯里蘭卡等國近年外包業(yè)務也發(fā)展迅猛。此外，歐美發(fā)達國家由于經(jīng)濟形勢不景氣，為了推動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)問題，開始控制外包、鼓勵內(nèi)包，通過政策措施鼓勵直接承包給本國企業(yè)，促進本國企業(yè)的發(fā)展壯大。美國一些知名公司正在或已經(jīng)將部分生產(chǎn)線搬回美國，或者在美國本土增加產(chǎn)能，例如2012年12月蘋果公司宣布將在美國生產(chǎn)iMac電腦。

世界主要國家IT產(chǎn)業(yè)外包概況

2011-2013年，歐債危機、美國“財政懸崖”給全球經(jīng)濟復蘇抹上了陰影，使得不少國家經(jīng)濟發(fā)展減速甚至停滯。因此，大力發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)成為所有經(jīng)濟體的緊迫任務。外包行業(yè)發(fā)展的主要原因是全球的產(chǎn)業(yè)分工。歐美發(fā)達國家的企業(yè)為了降低運營成本，提高競爭力，將部分業(yè)務外包給成本相對較低的新興國家。一方面，新興經(jīng)濟體為搶占外包市場，加快承接國際軟件與信息服務業(yè)，紛紛出臺相應的政策措施，提高作為外包目的地的吸引力；另一方面，制造業(yè)相關產(chǎn)業(yè)鏈的外包大大減少了發(fā)達國家就業(yè)人數(shù)，為了增加就業(yè)崗位，提升就業(yè)率，發(fā)達國家也在采取措施讓外包業(yè)務回流國內(nèi)。

1.印度軟件與信息服務外包起步較早，已經(jīng)成為全球最大的外包目的國

2013財年，印度軟件服務外包出口達758億美元，比2012年同期增長10.2%，與2007年相比翻了一番，直接雇用約250萬人。印度電子信息產(chǎn)業(yè)的出口國家有美國、英國、法國、德國、日本、中國和韓國等95個國家。2012財年，美國占出口市場份額的比例達62%，增長率超過17%，是印度最大的需求市場；歐洲大陸和英國是印度第二大出口市場，兩個地區(qū)占市場份額約為28%，為了降低地域依賴性，印度服務提供商積極在亞太市場拓展業(yè)務，尤其是中國市場。2012年，印度積極與我國政府開展“中印戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”，探索電子信息產(chǎn)業(yè)的合作機制。目前，印度全國軟件與服務企業(yè)協(xié)會正在為印度軟件外包業(yè)未來十年的發(fā)展制訂詳細計劃，包括進一步開拓如中國和日本等新的出口市場，以及在包括移動通信、信息安全、云計算等新技術領域不斷尋找新商機。

2.中國軟件服務外包行業(yè)在全球占有較重要的地位，其發(fā)展主要依靠內(nèi)需

近兩年，我國軟件服務外包出口收入在世界上的占比不到30%。2012年外包服務出口實現(xiàn)收入91億美元，同比增長54%。為了提高行業(yè)的國際競爭力，我國政府推出了相關政策措施。2012年6月，財政部和商務部聯(lián)合發(fā)布《關于做好2012年度承接國際服務外包業(yè)務發(fā)展資金管理工作的通知》（財企〔2012〕165號），重點支持承接國際服務外包人才培訓的培訓機構和21個服務外包示范城市的相關公共技術服務平臺；2013年1月，商務部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《中國國際服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2015）》（商服貿(mào)發(fā)〔2012〕431號），規(guī)劃指出了“十二五”期間的發(fā)展目標：產(chǎn)業(yè)總量持續(xù)高速增長，2015年達到850億美元，國際服務外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)力爭突破450萬人，企業(yè)獲得國際資質(zhì)認證總數(shù)達到3000個以上，技術先進型服務企業(yè)超過1500家。

當前白酒國際化熱潮持續(xù)升溫的形勢下，要想突破中國白酒仍舊面臨的阻礙，不管是名優(yōu)酒企還是中小酒企，切不可各自為陣、單打獨斗。在國際酒業(yè)市場上，中國白酒企業(yè)應該抱團發(fā)展，依托中國白酒品牌傘，打好白酒的“文化牌”和“標準牌”，開啟中國白酒國際化的新征程。

3.菲律賓成為全球最大的話務中心服務外包國

2012年菲律賓外包行業(yè)總收入為130億美元，同比增長19%，從業(yè)人員約65萬人。菲律賓政府計劃到2016年將外包市場擴大一倍，實現(xiàn)年收入250億美元，新增就業(yè)人數(shù)70萬左右。在2012年6月，菲律賓批準的“投資優(yōu)先計劃”（IPP），服務外包業(yè)位列其中，并推出一系列具體優(yōu)惠措施，主要包括2方面：

（1）財政優(yōu)惠：外國公司在經(jīng)濟特區(qū)開展服務外包業(yè)務，前6年為免稅期，免稅期后可只繳5%的營業(yè)稅；公司還可免稅進口特殊設備及材料、免繳碼頭使用費；在當?shù)刭徺I的貨物和服務免交12%的增值稅。

（2）非財政優(yōu)惠：無限制使用托運設備，進口業(yè)務所需設備或物資時享受通關便利。在人才引進方面，外國公民可在服務外包企業(yè)從事管理、技術和咨詢等崗位工作長達5年，居于高管職位的外國人才可獲得更長的居留簽證。

4.南非重點發(fā)展業(yè)務流程外包及離岸服務外包

南非從2010年底推出“新增長路線”，將業(yè)務流程服務外包和離岸服務外包作為優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并承諾發(fā)展一流的離岸設施。南非政府不僅簡化了行政程序，而且使投資者在南非本土的運營成本降低20%。此外，如果投資者創(chuàng)造的就業(yè)崗位超過既定指標，該投資者最高可獲得30%的營業(yè)稅減免。2012年，南非已成為英國市場外包的主要目的地，來自英國的業(yè)務收入占南非外包市場的56%，美國占17%，另外，澳大利亞和歐盟也是南非的重要客戶，預計到2016年南非的服務外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將超過30億美元。

5.美國積極推動外包回流

美國通過減稅鼓勵企業(yè)將業(yè)務外包給本國企業(yè)以及將生產(chǎn)線搬回國內(nèi)。2013年2月，美國總統(tǒng)奧巴馬在國情咨文中提到鼓勵內(nèi)包，且美國將終止外包到海外的公司的減稅政策，實施離岸稅，在海外增收最低稅。目前，美國已有多家企業(yè)將離岸外包點的服務呼叫中心轉(zhuǎn)移回美國。

IT市場發(fā)展趨勢

1.外包市場規(guī)模將持續(xù)增長

受歐債危機和美國“財政懸崖”影響，全球經(jīng)濟恢復能力減弱，使全球外包市場宏觀環(huán)境不確定性增強。各國為了維護自身利益，貿(mào)易保護主義甚囂塵上。盡管如此，各國為實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇，必將加大產(chǎn)業(yè)結構升級與產(chǎn)業(yè)整合力度。一方面，產(chǎn)業(yè)的有效整合和優(yōu)化需要在全球構建分工體系，將產(chǎn)生大量的外包項目；另一方面，信息技術已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)升級的重要要素，將刺激軟件與信息服務外包需求，使得軟件與信息服務外包的市場總量必然繼續(xù)擴大。

2.發(fā)包市場結構將有所變化，亞太地區(qū)占比將逐步提升

在近期，國際外包需求方仍是美歐日等發(fā)達國家，他們主導全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為全球最大的發(fā)包方，奧巴馬政府力推美國“再工業(yè)化”，出臺“出口倍增計劃”，并以稅收優(yōu)惠鼓勵美國企業(yè)回歸本土。貿(mào)易保護主義逐漸抬頭，將使美、日、歐的發(fā)包數(shù)量增長受限。而新興經(jīng)濟體外包發(fā)包主體的數(shù)量不斷增加，越來越多的發(fā)展中國家成為發(fā)包企業(yè)的東道國。尤其是亞太地區(qū)，在全球外包市場的地位將不斷提升。

3.新技術新模式逐漸改變外包業(yè)務結構

隨著新技術新模式的迅速成熟和廣泛應用，國際貿(mào)易（ITO）占比將加速下降，而商務流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）占比將加速上升。

（1）云計算。借助云計算技術，外包服務提供商降低了服務成本，提高了服務效率。無論是ITO、BPO還是KPO，都能夠在云計算的幫助下獲得更大的發(fā)展。國內(nèi)外領先外包企業(yè)已經(jīng)深刻認識到這一機遇，開始大力進軍云計算領域，提供基于云的外包服務。未來幾年，外包服務提供商將通過開發(fā)和運營云平臺，或者專注于云端服務，基于云為客戶提供更多更好地服務。

（2）大數(shù)據(jù)。信息技術的發(fā)展帶動了數(shù)據(jù)源種類和數(shù)據(jù)量的持續(xù)快速增加，前所未有的龐大數(shù)據(jù)集給傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫和信息基礎架構帶來難題。隨著大數(shù)據(jù)價值不斷被認識發(fā)掘，在金融風險管控、智能控制、社交營銷等各方面所帶來的思維方式轉(zhuǎn)變和商業(yè)模式變革，將成為改變企業(yè)競爭力的重要因素，從而觸發(fā)數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理等外包服務業(yè)務的新一輪增長。

（3）移動互聯(lián)網(wǎng)。隨著移動智能終端的迅速普及，移動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展，移動應用的數(shù)量迅猛增長。一方面，移動應用市場需求的快速增長，使得移動應用外包市場應運而生。移動應用外包業(yè)務將成為外包新的增長點；另一方面，隨著自帶設備（BYOD）的逐漸流行，移動智能終端也將帶來新的IT服務外包需求。

*本文是國家自然科學基金項目（編號：71302020）的階段性成果

（作者單位：北京市社會科學院）

編輯：張涵