◎ 文/笪賢流

加快發(fā)展福建電子信息產(chǎn)業(yè)的思考

◎ 文/笪賢流

電子信息產(chǎn)業(yè)是福建省三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來(lái)，福建省電子信息產(chǎn)業(yè)雖然取得了高速發(fā)展，但也存在諸多困境與瓶頸。為厘清當(dāng)前福建電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)近期對(duì)省市有關(guān)部門(mén)及全省上百家電子信息工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)調(diào)查，并就如何提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出探索性建議，以期對(duì)促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)乃至福建經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展有所裨益。

發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.優(yōu)勢(shì)

（1）生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。近5年來(lái)，福建電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。2013年福建電子信息產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值、工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值與出口交貨值分別為638.60、2956.47、1757.30億元，分別比2012年增長(zhǎng)5.1%、7.9%、5.8%，2009-2013年年均增長(zhǎng)率分別為14.0%、15.1%、12.5%。工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也呈較快增長(zhǎng)趨勢(shì)。2013年福建電子信息工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到1798.80、2934.09億元，分別比2012年增長(zhǎng)15.9%、7.1%，2009-2013年年均增長(zhǎng)率分別為16.6%、14.5%。

（2）新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)初現(xiàn)。其一，動(dòng)漫及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。調(diào)查顯示，2013年，福建骨干動(dòng)漫游戲企業(yè)保持快速增長(zhǎng)，如中國(guó)移動(dòng)手機(jī)動(dòng)漫基地收入超10億元，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)收入約200億元。福建動(dòng)漫游戲總收入達(dá)136.2億元，比2012年增長(zhǎng)33%；全省電視動(dòng)畫(huà)片產(chǎn)量為60部31850分鐘，居全國(guó)第3位。從調(diào)查企業(yè)看，福建網(wǎng)龍對(duì)已有網(wǎng)游產(chǎn)品《魔域》、《征服》等進(jìn)行創(chuàng)新，同時(shí)將研發(fā)推出《變形金剛》等原創(chuàng)網(wǎng)游產(chǎn)品。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)ν馔瞥鯯NS開(kāi)放平臺(tái)、91手機(jī)產(chǎn)品、App Store等業(yè)務(wù)，覆蓋iOS、Android、Windows Phone、Symbian、MeeGo等眾多平臺(tái)。

其二，集成電路設(shè)計(jì)業(yè)發(fā)展迅速。2013年福建有19家企業(yè)列入國(guó)家規(guī)劃布局重點(diǎn)軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)名單，福建集成電路產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)主要集中在數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)體系中及數(shù)字終端產(chǎn)品（新一代激光視盤(pán)、網(wǎng)絡(luò)流媒體、無(wú)線(xiàn)流媒體、視頻監(jiān)控等）的核心芯片上。

其三，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嶄露頭角。如國(guó)脈科技股份有限公司的通信服務(wù)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、面向全業(yè)務(wù)的傳輸骨干網(wǎng)規(guī)劃優(yōu)化系統(tǒng)及福建三元達(dá)通訊股份有限公司面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的WLAN網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化及測(cè)試系統(tǒng)等均研發(fā)成功。另外，2013年6月，廈門(mén)大學(xué)海西工研院通信工程技術(shù)中心與福建卓展信息科技有限公司合作組建“廈門(mén)大學(xué)·卓展物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究中心”，這是福建乃至整個(gè)海西首個(gè)專(zhuān)業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與技術(shù)“產(chǎn)學(xué)研用”機(jī)構(gòu)。

（3）產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。從微波通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，泉州是國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家級(jí)微波通信特色產(chǎn)業(yè)基地，衛(wèi)星電視接收機(jī)和高頻頭的產(chǎn)量居全國(guó)第一，生產(chǎn)的直放站約占全國(guó)30%的市場(chǎng)份額；對(duì)講機(jī)約占全球80%的市場(chǎng)份額。如福建先創(chuàng)電子公司連續(xù)參加國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室通信領(lǐng)域的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，已與全球眾多電信巨頭建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，有數(shù)萬(wàn)臺(tái)（套）產(chǎn)品在中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通、電力、公安等系統(tǒng)中運(yùn)行，并為澳大利亞、加拿大、東帝汶、巴基斯坦等運(yùn)營(yíng)商提供網(wǎng)絡(luò)支持。此外，中國(guó)國(guó)際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園位于全國(guó)發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)安溪龍門(mén)鎮(zhèn)，系商務(wù)部中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心在華東地區(qū)布局的國(guó)家信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。

（4）政策優(yōu)勢(shì)。國(guó)務(wù)院支持海西建設(shè)、閩臺(tái)交流合作的貫徹實(shí)施是巨大優(yōu)勢(shì)，給福建電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。如廈門(mén)已經(jīng)與臺(tái)積電、和艦科技、華映、磐錦科技等多家臺(tái)灣知名企業(yè)簽訂合作協(xié)議共同研發(fā)新產(chǎn)品；森格爾、中慶微等一批臺(tái)灣上市公司入駐廈門(mén)集成電路設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)等。

2.劣勢(shì)

（1）側(cè)重低端制造與來(lái)料加工，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端。從近5年福建電子信息工業(yè)企業(yè)部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，但利潤(rùn)、利稅總額卻呈逐年下降走勢(shì)。2013年福建電子信息工業(yè)企業(yè)分別實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、利稅總額120.19、157.09億元，分別比2012年下降11.7%、7.5%。

從福建電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出變動(dòng)情況（見(jiàn)圖）看，其一，總體呈逐年下降走勢(shì)，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值中，電子信息產(chǎn)業(yè)所占的比重從2002年的18.8%下降至2013年的8.9%；規(guī)上工業(yè)增加值中，電子信息產(chǎn)業(yè)所占的比重從2002年的13.1%下降至2013年的7.3%。其二，行業(yè)增加值在全部工業(yè)中所占的份額均低于總產(chǎn)出所占的份額，這與該行業(yè)主體為低端制造與來(lái)料加工，處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端密切相關(guān)。

圖 2002-2013年福建規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值中電子信息產(chǎn)業(yè)所占比重單位：%

（2）技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，缺乏產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)。福建電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，長(zhǎng)期停留在加工、組裝階段，核心技術(shù)缺乏，關(guān)鍵零部件、重要材料和專(zhuān)用設(shè)備基本依賴(lài)進(jìn)口，無(wú)法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和高效的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，發(fā)展受制情況嚴(yán)重。如平板顯示產(chǎn)業(yè)，高世代大屏幕液晶面板等上游屏資源受制于人；LED產(chǎn)業(yè)，高端功率型超高亮度LED芯片沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破；太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，太陽(yáng)能級(jí)高純度多晶硅大規(guī)模量產(chǎn)的技術(shù)工藝瓶頸還有待突破等。

（3）產(chǎn)業(yè)外向度高，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、匯率等影響顯著。2013年福建電子信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入近6成來(lái)自于境外市場(chǎng)，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響顯著。同時(shí)，對(duì)外出口通常以美元為結(jié)算單位，人民幣的升值會(huì)壓縮企業(yè)的利潤(rùn)空間，并引發(fā)破產(chǎn)企業(yè)增多、外遷企業(yè)增多等連帶效應(yīng)。

3.機(jī)遇

（1）電子信息產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新特性帶來(lái)的潛力空間。電子信息產(chǎn)業(yè)具有集聚創(chuàng)新資源與要素的特征，是當(dāng)前全球創(chuàng)新最活躍、帶動(dòng)性最強(qiáng)、滲透性最廣的領(lǐng)域。工信部《電子信息制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出：“十二五”期間，我國(guó)電子信息制造業(yè)銷(xiāo)售收入年均增速將保持在10%左右，2015年達(dá)到10萬(wàn)億元；工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)超過(guò)15%，潛力巨大。

（2）全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)氛圍。2013年全國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，銷(xiāo)售收入達(dá)12.4萬(wàn)億元，比2012年增長(zhǎng)12.7%。重點(diǎn)領(lǐng)域不斷取得技術(shù)突破，如在集成電路領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)第一款具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的55納米相變存儲(chǔ)技術(shù)產(chǎn)品發(fā)布，打破了國(guó)外芯片存儲(chǔ)核心技術(shù)長(zhǎng)期壟斷的局面；我國(guó)完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大功率IGBT芯片通過(guò)鑒定并投入批量生產(chǎn)，終結(jié)了高端IGBT芯片完全依賴(lài)進(jìn)口的歷史。

（3）全球電子信息產(chǎn)業(yè)跨國(guó)轉(zhuǎn)移的新趨勢(shì)。金融危機(jī)后，全球電子信息產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)新趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)已不僅僅轉(zhuǎn)移外包制造業(yè)務(wù)，而是將技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品零售等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)整體搬進(jìn)；一些跨國(guó)公司紛紛將其上下游配套企業(yè)帶入發(fā)展中國(guó)家，使其由跨國(guó)公司單一的產(chǎn)品制造基地轉(zhuǎn)變?yōu)檠邪l(fā)、制造和零售等多位一體的整體營(yíng)運(yùn)基地，這種新趨勢(shì)帶來(lái)重大機(jī)遇。

4.挑戰(zhàn)

（1）出廠(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低與成本壓力的雙重?cái)D壓。其一，電子信息產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格持續(xù)走低。自2002年來(lái)，福建電子信息產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格低位運(yùn)行，出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)出現(xiàn)兩大谷點(diǎn)，分別為2006年（下跌12.6%）和2009年（下跌11%），且跌幅均大于全國(guó)平均水平。而且，價(jià)格下行趨勢(shì)隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇會(huì)更加惡化。

其二，原材料、勞動(dòng)力成本壓力較大。如近年來(lái)廈門(mén)連續(xù)多次對(duì)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，從2010年的900元、2011年的1100元、2012年的1200元提高到2013年的1320元。如莆田某液晶科技有限公司人工工資比2012年同期上漲約5%，主要原材料導(dǎo)電玻璃購(gòu)進(jìn)成本比2012年同期上漲約6%。

（2）資金困境與人才瓶頸。資金困境和人才的緊缺與頻繁流動(dòng)一直是制約大多數(shù)中小電子信息企業(yè)發(fā)展的瓶頸。如福建某光電科技公司目前資金缺口達(dá)到2億元；龍巖某節(jié)能照明公司擬投產(chǎn)新的生產(chǎn)設(shè)備，資金缺口約3000萬(wàn)元；在廈門(mén)84家調(diào)查企業(yè)中有84.5%的企業(yè)2013年4季度存在用工缺口。如某光電股份公司反映，企業(yè)常年所需一線(xiàn)普工約4000人，正常生產(chǎn)狀態(tài)缺工率約10%，在年初、年底的缺工高峰期時(shí)缺工率可達(dá)30%。

（3）國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展形勢(shì)逼人。金融危機(jī)后，國(guó)際電子信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新一輪戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移與規(guī)劃，國(guó)內(nèi)其他省份也積極搶占高點(diǎn)，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。

對(duì)策建議

1.實(shí)施梯次戰(zhàn)略，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)研發(fā)創(chuàng)新本土化

實(shí)施梯次戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上循序漸進(jìn)，在全球電子信息產(chǎn)業(yè)鏈中的一環(huán)或幾環(huán)中建立優(yōu)勢(shì)（即目前的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)）。在現(xiàn)階段充分重視非核心技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)水平的提高，然后利用優(yōu)勢(shì)形成過(guò)程中積累的經(jīng)驗(yàn)，乘勢(shì)而上，在制造上實(shí)現(xiàn)跨越，逐步向產(chǎn)業(yè)鏈兩端尤其是上游環(huán)節(jié)發(fā)展。加強(qiáng)移動(dòng)通信、筆記本電腦、軟件、新型顯示器件等領(lǐng)域創(chuàng)新能力建設(shè)，支持電子元器件、系統(tǒng)整機(jī)、軟件和信息服務(wù)企業(yè)組成各種形式的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新，從根本上緩解核心技術(shù)缺乏和低端代工經(jīng)營(yíng)的瓶頸制約，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。注重引進(jìn)跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)來(lái)閩建立研發(fā)中心，推動(dòng)研發(fā)創(chuàng)新本土化，推動(dòng)“產(chǎn)學(xué)研用”的技術(shù)合作聯(lián)盟，鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦各類(lèi)民辦技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，為突破核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)提供支持平臺(tái)。

2.加大財(cái)稅減免及資金扶持力度，健全人才保障機(jī)制

適當(dāng)調(diào)整企業(yè)稅費(fèi)構(gòu)成和比例，以出口增長(zhǎng)補(bǔ)貼、產(chǎn)學(xué)研專(zhuān)項(xiàng)資金、引進(jìn)高層人才補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金等多種形式加大對(duì)企業(yè)的資金扶持力度和覆蓋比例；通過(guò)多種形式搭建更為便捷的招工和用工平臺(tái)，健全人才保障機(jī)制。

3.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈

抓住電子信息產(chǎn)業(yè)全球化和區(qū)域化趨勢(shì)增強(qiáng)和新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速帶來(lái)的機(jī)遇，通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全配套服務(wù)體系建設(shè)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造條件促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的相同環(huán)節(jié)或上下游環(huán)節(jié)在適當(dāng)?shù)膮^(qū)域集中，進(jìn)一步推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)間的生產(chǎn)合作，以龍頭企業(yè)帶動(dòng)一大批中小企業(yè)，建立起大中小企業(yè)間在整機(jī)與零部件、硬件與軟件、科研與生產(chǎn)、核心產(chǎn)品與輔助產(chǎn)品等方面相互配套的分工協(xié)作體系，形成完整的產(chǎn)業(yè)增值鏈條和相互促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)群體，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。

4.抓住閩臺(tái)合作發(fā)展契機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)交流合作

利用福建獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮兩岸“三通”之后的在人員和貨物中轉(zhuǎn)站作用，推進(jìn)福建由兩岸物流中轉(zhuǎn)站向產(chǎn)業(yè)遷移目的地或中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)變；圍繞集成電路設(shè)計(jì)、光電、通信、軟件、計(jì)算機(jī)、數(shù)字電視、汽車(chē)電子等領(lǐng)域，搭建對(duì)接平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極吸引臺(tái)灣龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中上游企業(yè)來(lái)福建投資。引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)兩岸共同開(kāi)展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)的研發(fā)試驗(yàn)等。加強(qiáng)閩臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)上的深度合作。建立并完善LED、新型顯示器件等產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、可靠的檢測(cè)服務(wù)。

5.加速?lài)?guó)際品牌本土化進(jìn)程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)根植性

為實(shí)力強(qiáng)勁的跨國(guó)公司在本地采購(gòu)和配套提供充分的服務(wù)和便利，幫助其不斷提高本地配套率和本地采購(gòu)量；緊緊抓住全球電子信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新一輪調(diào)整與轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的國(guó)內(nèi)外最新技術(shù)成果尤其是核心專(zhuān)利技術(shù)在閩落戶(hù)。引導(dǎo)外資企業(yè)與本土企業(yè)的生產(chǎn)合作，提高本土企業(yè)管理水平和技術(shù)水平，加快本土企業(yè)成長(zhǎng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)根植性。

*本文系國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)重點(diǎn)調(diào)研課題項(xiàng)目“從電子行業(yè)價(jià)格變動(dòng)看福建電子信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”的階段性成果

（作者單位：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局福建調(diào)查總隊(duì)）

編輯：云霞