張玉江

(綿陽師范學院 體育與健康教育學院，四川 綿陽 621000)

1 新課標實施以來體育教育發(fā)展狀況

我國學校體育作為規(guī)定性課程，由國家規(guī)定了具體的課時和內(nèi)容。從2001年起，國家對體育課程的規(guī)定教學課時進行了重新調(diào)整，新課程標準不僅在課時數(shù)上進行了改革，而且在教學內(nèi)容上也進行了新的調(diào)整。從課時數(shù)上來看，新課程標準將原來的小學體育課程的教學課時數(shù)增加了1－2節(jié)。義務教育階段1－2年級的體育課程學時數(shù)從原來的每周2學時增加到每周上4學時，比原增加2學時，相當于增加了一倍的學時數(shù);3－9年級的體育課程學時數(shù)從原來的每周2學時增加到每周3學時，在原來的基礎上增加了1學時，相當于增加了三分之一的課時數(shù)。從體育課程執(zhí)行情況來看，2009年至2011年的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管在不同的學校中對新課程標準規(guī)定體育課程應上的課時數(shù)執(zhí)行情況有所差異，但總體上執(zhí)行情況較好，有90%的學校都落實了新課程標準的要求，按照新課程標準的規(guī)定增加課時，只有不足5%的學校在體育課程的課時數(shù)上不增反減，這個調(diào)查結果雖然反映出局部存在問題，但也說明總體情況是較好的。從對執(zhí)行新課程標準不到位的學校的實際情況來看，主要都是因為場地設置缺乏。

從中小學執(zhí)行新課程標準的情況進行比較來看，2012年4月的最新調(diào)查顯示，小學在貫徹執(zhí)行新課程標準相關規(guī)定方面要比中學執(zhí)行得好，這從一個側面上反映出中學在貫徹落實國家教育政策方面比小學存在更多的不足。當然，這種情況可能與當前學校教育模式導致的中學升學壓力較大有一定關系。從新課程標準實施后的中小學體育教學內(nèi)容的變化情況來看，由于新課程標準對教學內(nèi)容的規(guī)定不再限制在很具體的項目，因而有些學校引入了趣味性的活動，甚至引入了民間體育活動，增加了具有地區(qū)特色的、符合學校實際的特色體育項目，這是值得肯定的方面。但同時也有很多學校仍然以傳統(tǒng)的田徑、球類運動及體操等競技體育項目為主，有的學校由于場地設施不足或體育教師專業(yè)技術水平的限制，體育項目開展比較單一，使得學生缺乏體育參與的興趣?？偟膩碚f，新課程標準實施以來，對學校體育的發(fā)展整體上起到了較大的促進作用，但實施過程中也還存在個別的不足之處。

2 新課標實施后體育教育取得的成效

新課程標準實施到今年已是第十一個年頭，這一過程中體育教育質(zhì)量有了很大進步，取得的成效是顯著的，也是顯而易見的。主要成效:

一是學校體育場地設施得到大大改善。與十年前相比，我國學校體育場地設施無論在數(shù)量還是在質(zhì)量上都得到了根本性的改變。通過最近十年的持續(xù)建設，多方解決投入自己，新建、改建各類體育場館，大大改善了學校體育的教學條件和健身條件。在國家政策法規(guī)的指引和有關部門的努力下，我國體育場地設施建設取得顯著成效，截至2011年底，全國各類公共體育場地設施已達100多萬個。僅2006年一年，國家體育總局和各省(區(qū)、市)就投入24328萬元，共建設“全民健身工程”項目6077個?！笆晃濉逼陂g，國家體育總局投入20多億元、地方投入130億元建設“全民健身工程”，全國共建設各類“全民健身工程”項目近50萬個。部分地區(qū)的中小學體育場地設施不僅能滿足本校的體育教學和學生課余活動需求，而且推進了學校體育場館開放工作，促進了學校體育場地設施、體育場館的有效利用。

二是學校體育師資力量得到全面充實。經(jīng)過十多年的發(fā)展，學校體育師資力量得到了充實，整體水平得到了較大提高，學校體育師資隊伍結構更加趨于合理，原來有其他學科教師兼任體育教師帶體育課的情況得到了根本性的改變。多數(shù)學校的體育課程都已經(jīng)是體育教育專業(yè)畢業(yè)的大學生或者是有大專學歷的體育教師擔任，部分中學的體育教師已經(jīng)全部達到本科學歷水平以上。體育師資力量的不斷強大，對于提高體育教育教學質(zhì)量起到了巨大的促進作用。

三是學生體質(zhì)健康水平得到大幅提高。在新課程標準下，學校體育與健康課程融合了體育、生理、心理、衛(wèi)生保健、環(huán)境、社會、安全、營養(yǎng)等諸多學科領域的有關知識，真正關注學生健康意識，鍛煉習慣和衛(wèi)生習慣的養(yǎng)成。在學校體育中，堅持“健康第一”的教學理念，注重促進學生健康成長，激發(fā)學生運動興趣，培養(yǎng)學生的體育意識，以學生為本，以學生發(fā)展為中心，重視學生的主體地位，充分發(fā)揮學生的積極性和學習潛能，提高學生體育學習的能力，關注個體差異與不同需求，確保每個學生受益，在很多學校都已經(jīng)得到了較好的落實。通過最近十年來幾次全國性的學生體質(zhì)健康測試結果的對比可以發(fā)現(xiàn)，學生的身體指標和運動指標都得到了改善。從全國性中學生體育比賽的運動成績來看，比賽記錄年年有突破。由此可以證明，我國中小學生體育運動成績和體質(zhì)健康水平都得到了大幅度的提高。

3 新課標實施后體育教育存在的問題

新課程標準實施至今，雖然取得了前文所述的重要成效，同時也還存在一些問題，有的問題還比較嚴重，值得我們進行深刻的反思。

一是目標定位不準確。體育教育目標定位是決定體育教育教學方向的關鍵性問題。經(jīng)過多年的發(fā)展，我們已經(jīng)認識到，盡管體育教育所承擔的任務具有一定的歷史性，要完成階段的工作，然而，體育教育目標隨歷史發(fā)展變化的動態(tài)性是相對的，而不是絕對的。也就是說，體育教育應該有其不變的根據(jù)目標，有最終目標或稱為最高目標?？墒牵瑫r至今日，體育的目的、體育教育的目標仍然是一個處于爭論中的問題。不同學者提出了不同觀點，不同人群對其有不同的認識。有人認為體育教育的根本目標是以人為本，有人認為體育教育的最終目標是學生的健康發(fā)展，也有人認為體育教育的目標是培養(yǎng)學生終身體育，還有人認為體育教育的目標是實現(xiàn)學生全面、健康、和諧的發(fā)展?？傊?，對于體育目標，無論是在內(nèi)涵上，還是在表述上，在不同人群之間都存在較大差異。對此，不得不說是體育目標不明確。事實上，我們應該從國家教育法的層面，對體育教育目標加以明確，并在各級各層領導、教師、學生中加強宣傳，進行目標任務教育，達到胸中有目標，行動有方向，推進有效果。

二是概念表述不清晰。體育與健康教育課程概念的提出有相應的歷史背景和歷史需求。在當時，提出體育與健康概念是由于我國學生體質(zhì)健康狀況令人堪憂，亟待提高的時代背景下的現(xiàn)實需求。將體育課程命名為體育與健康教育課程主要在突出體育對健康的促進作用，更好地發(fā)揮體育對健康的積極作用。然而，在十年后的今天，學生體質(zhì)健康狀況，國民體質(zhì)健康狀況都得到了提高，我們應該重新認識這個概念，如果有必要，我們應該確立新的概念，以便使體育課程的概念更加清晰，內(nèi)涵更加豐富，更加適應時代的需要。從邏輯上分析，體育是體育課方法和手段，是實現(xiàn)健康的手段，而健康是體育要達到的目的。但是，健康只是體育課目的之一而不是唯一目的，體育應該還有娛樂、育人等目的和作用，如果只重視健康是否會縮小體育課本身應具有的和能實現(xiàn)的功能?反過來，從健康而言，體育只是實現(xiàn)健康的手段之一而不是唯一手段，飲食、衛(wèi)生保健等其他方面同樣可以達到促進健康的目的，同意對健康很重要?！绑w育”與“體育與健康”到底應該是怎樣的一種關系?很讓人費解，也很容易讓人誤解。體育的功能是促進人的健康，這是體育本質(zhì)上與健康的關系，但由于傳統(tǒng)體育教學對健康概念理解上的誤區(qū)，使體育與健康失去了原有的意義。如果沒有根據(jù)學生身心發(fā)展的特點來安排教學，或?qū)w育理解的錯誤，認為體育就是身體鍛煉，這樣就使體育不能很好的促進學生的健康成長，而只是片面地發(fā)展了健康的某些方面，如強調(diào)身體健康而忽視了心理健康和社會適應等方面。基于此，我們可以說，體育與健康教育課程的概念表述并不清晰，而且已經(jīng)有些不合時宜。

三是評價機制不完善。新課程標準實施后，新課標評價標過多的集中在健康上，而忽視了體育課本身應該具有傳授體育文化基礎知識、掌握基礎技術、技能。事實上，評價指標中出現(xiàn)的因素和權重高的因素往往被認為是重要的方面，因而評價具有較強的導向作用。對此，我們應該建立健全評價系統(tǒng)，不但評價指標中要包含應具備當前和未來生活需求的體育實踐經(jīng)驗和能力的評價，而且要建立健全體育基本能力培養(yǎng)過程中，促進學生正常的身心發(fā)育，提升身體和心理素質(zhì)水平，以及體育的人文素養(yǎng)等方面的能力保障措施。從體育學習評價來看，對評價內(nèi)容缺乏具體的指標;從教師教學評價來看缺乏對教師日常教學質(zhì)量的量化指標;從體育健康課程建設評價來看，校本課程比例過大，自由度過大，缺乏有效監(jiān)督體制。

4 中小學體育教育未來發(fā)展思考

第一，針對當前認識不準確的問題，要加強宣傳教育?！敖】档谝弧钡慕虒W理念是新課程標準下體育教學的指導思想，其課程標準將體育與健康的關系定義為以鍛煉為手段，以增進學生的健康為主要目標。強化體育教育與健康教育的密切聯(lián)系，突出體育對健康的積極作用，是中小學體育教育未來發(fā)展的必然趨勢和必然要求。“體育”與“健康”是兩個不同的概念，但它們之間又有著內(nèi)在的必然的聯(lián)系。如眾多影響因素中，體育鍛煉能積極促進身體健康，科學的體育鍛煉不僅能強調(diào)人體器官系統(tǒng)的免疫功能，全面促進機體的新陳代謝和身體正常發(fā)育，而且能磨練意志、培養(yǎng)自信心、提高抗挫能力、陶冶美的性情、增強與社會的適應能力。新課程標準下，把健康教育與體育教育相結合，不但有利于學生對生理衛(wèi)生知識的理解，而且能夠通過這樣的方式了解體育鍛煉是如何促進人體生理功能發(fā)展的，從而讓學生了解體育鍛煉的目的，掌握體育鍛煉的手段和方法。把健康教育與體育教育相結合，按學生心理發(fā)展的特點、興趣、要求及社會需要，從科學的保健知識和體育實踐中選擇足以解決身心健康問題的材料和事實作為教材，有助于使學生在體育課中獲得有益的健康知識教育。健康反映了體育教學中增強體質(zhì)的目的，學校體育也是從“健康第一”的思想出發(fā)進行的。因此，把健康教育與體育教育有機巧妙的結合在一起對培養(yǎng)學生良好的體育衛(wèi)生習慣，促進學生身心正常發(fā)育，提高生活質(zhì)量，運動技能都可以起到積極作用。因此，要通過邏輯分析方法對學校的體育與健康課程進行探析，闡明新課標下體育與健康的關系，讓廣大師生清楚體育教育目標，明確體育教學任務。

第二，新課程標準的目標是根據(jù)“健康第一”的指導思想，適應社會需要，素質(zhì)教育和學校、學生的實際情況，結合新課標的特點構件了五個領域，三個層次的課程體系。即五個領域:“運動參與——運動技能——身體健康——心理健康——社會適應”;三個目標:“課程目標——領域目標——水平目標”。根據(jù)體育教育目標和未來體育載體的發(fā)展，學校體育教學中應該廣泛開展休閑、健康、和諧、快樂、輕松為主要內(nèi)容和形式的體驗式體育。如:定向運動、民間體育、少數(shù)民族體育、登山運，等等。未來社會的發(fā)展，隨著科技水平、生產(chǎn)自動化水平、經(jīng)濟水平的不斷提高，物質(zhì)資源的不斷豐富，將大大減少人們的必要工作時間。余暇時間的不斷增多，將使人們的生活方式發(fā)生較大的改變，參加健身鍛煉，將成為人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾M成部分。體育教師也要樹立“健康第一”的指導思想，利用體育教學改善學生的心理健康和社會適應能力，從增進學生身心健康這一目標出發(fā)，引導學生掌握基本的運動技能，學會科學鍛煉身體的方法，培養(yǎng)堅持課外鍛煉的習慣，促進身體素質(zhì)、心理健康和社會適應能力的全面發(fā)展。

第三，結合發(fā)展需求，堅持不斷創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)的體育教育教學模式，構建新的體育教學結構。我國傳統(tǒng)的體育教學模式來自蘇聯(lián)的“四段教學模式”，其表現(xiàn)形式為:開始部分→準備部分→基本部分→結束部分，這種教學模式使得教學目標單一，組織形式死板，忽視學生個體差異和能力培養(yǎng)，學生處于被動狀態(tài)，如在準備過程中，可以一般采用慢跑，跑完之后就是做徒手操，無論遇到什么課題都是如此。這種固定模式的教學結構給學生帶來很大的負面影響，限制了學生活動時間和空間，阻障了學生間的交流與合作，使學生對體育活動散失興趣，不利于學生創(chuàng)造思維和想象能力的發(fā)展。而新課改的全面實施，對陳舊的教學模式提出了質(zhì)疑，要求教師改變原有單一、陳舊的教學模式，建立和形成多樣化教學模式。例如:在一堂課外教學中可以改變以往的:開始部分(宣布課的要求)→準備部分(徒手操)→基本部分(教師講解，學生練習)→結束部分(放松)的四階教學模式，根據(jù)學生的身心發(fā)展規(guī)律和生理活動規(guī)律，將教學過程設計成以下模式:引導(情景導入)→激發(fā)興趣(愉悅身心)→增強信心提高活動能力→學習技術→發(fā)展身體素質(zhì)(滿足活動愿望)→放松與恢復(情景結束)等六個階段。當然，在新的體育教學模式和體育教學結構下，要建立新的與之相適應的評價機制，實施動態(tài)評價、過程性評價，才能使評價更加準確，起到評價效果。

5 結論與建議

新課程標準的實施旨在更好地發(fā)揮體育在促進學生身體健康以及身心全面發(fā)展中所具有的積極作用。在經(jīng)歷了十多年的發(fā)展之后，我們要根據(jù)健康觀念已經(jīng)深入人心、人們健康需求更加主動的實際情況，積極思考如何豐富體育的活動形式，滿足新的時代背景人們的心需求。對于學校體育而言，要進一步總結新課標實施十年來的成功經(jīng)驗，深入認識體育與健康教育課程在概念表述和內(nèi)容安排上所存在的不合時宜的方面，探索適應當前和未來需求的體育發(fā)展之路，促使的學校體育持續(xù)健康發(fā)展。

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