何志龍

(陜西師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，陜西 西安 710062)

以色列1948年建國，領(lǐng)土14 942平方千米，人口774.6萬。以色列干旱缺水，土地貧瘠，可耕地只有4 000多平方千米[1]。僅占人口約3%的農(nóng)民不僅養(yǎng)活全國人口，而且還有大量農(nóng)產(chǎn)品出口。以色列農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成就被譽為“沙漠奇跡”，聯(lián)合國糧農(nóng)組織及其他國際農(nóng)業(yè)機構(gòu)曾給予高度評價，并向許多國家推薦以色列的先進(jìn)經(jīng)驗[2]。以色列長期堅持教育立國的政策理念，促進(jìn)了國民素質(zhì)的普遍提高，同時促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的快速發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的普遍提高，特別是增強了農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識。陜西是教育大省，農(nóng)業(yè)資源豐富，可以學(xué)習(xí)以色列教育立國，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗。

一、以色列教育立國的政策

第一，國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視。重視教育是猶太人的宗教文化傳統(tǒng)，也是以色列政府富民強國的基本理念，這種優(yōu)良傳統(tǒng)和政策理念充分體現(xiàn)在以色列政府領(lǐng)導(dǎo)人一貫重視教育上。以色列首任總理本·古里安(David Ben-Gurion)強調(diào)，“沒有教育，就沒有未來”。第4任總理果爾達(dá)·梅厄(Golda Meir)認(rèn)為，“對教育的投資是有遠(yuǎn)見的投資”。第5任總統(tǒng)伊扎克·納馮(Yitzhak Navon)則更為直接地指出，“教育上的投資就是經(jīng)濟(jì)上的投資”。1949年9月，成立僅9個月的以色列議會審議通過了《義務(wù)教育法》，1953年通過《國家教育法》?！秶医逃ā芬?guī)定，教育的目的是“對猶太文化和科學(xué)知識的重視，對國家和民族的摯愛，對農(nóng)業(yè)及其他技能的訓(xùn)練，對開創(chuàng)性原則的實現(xiàn)，對一個建立在自由、平等、寬容、互助，以及人類友愛基礎(chǔ)上的社會的向往”[3]。以色列通過立法確保了國民教育的有序發(fā)展。

第二，創(chuàng)辦高水平大學(xué)，落實教育立國理念。為了落實教育政策，以色列建立了20多所高等院校，其中耶路撒冷希伯來大學(xué)(始創(chuàng)于1918年，落成于1925年)、特拉維夫大學(xué)(建于1956年)、巴依蘭大學(xué)(1955年建于拉馬特甘)、本·古里安大學(xué)(1969年建立于貝爾謝巴)、海法大學(xué)(建于1963年)、以色列理工學(xué)院(1912年奠基于海法市，1924年開始招收第一批學(xué)生)是以色列最著名的6所大學(xué)，它們在教學(xué)和科研方面均已進(jìn)入世界先進(jìn)水平。經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展，目前以色列高等學(xué)府在校生已達(dá)14.9萬人，大學(xué)入學(xué)率(包括綜合性大學(xué)、地區(qū)性大學(xué)、開放大學(xué)在內(nèi))約為80.17%。高等學(xué)校已成為以色列實施教育立國的主要陣地。

第三，教育經(jīng)費足額投入。以色列重視教育的理念不是停留在政策文件上，而且落實在實際行動上，突出體現(xiàn)在中央政府和地方政府依法對教育經(jīng)費的足額投入。以色列的教育分為義務(wù)教育和非義務(wù)教育兩個階段。按照學(xué)制，中等以下教育包括3級：初等教育(1～6年級)、初中教育(7～9年級)、高中教育(10～12年級)。1～11年級為義務(wù)教育。在義務(wù)教育階段，教育經(jīng)費由中央政府和地方政府共同負(fù)責(zé)，其中教育部負(fù)責(zé)教育經(jīng)費和教師的聘用、培養(yǎng)與培訓(xùn)等費用，地方政府則承擔(dān)學(xué)校的修建和維護(hù)，并協(xié)助教育部管理地方學(xué)校。在非義務(wù)教育階段，中央政府免除學(xué)生的學(xué)費，地方政府負(fù)責(zé)興建學(xué)校、聘用教師并提供工資。僅在1962～1963學(xué)年，以色列的教育經(jīng)費就達(dá)4.25億里拉，約占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的7%；1961年教育部的教育經(jīng)費占同年國家財政預(yù)算的12%，僅次于國防投入，而同年英國的教育經(jīng)費為4.25%，美國也只占5%[3]。以色列政府對教育的投入不斷加大。1995年以色列的教育投資占國民生產(chǎn)總值的9.5%，2000年教育投資高達(dá)到10.4%，持續(xù)居世界各國之最[4]。以色列的識字率為97.1%，是中東地區(qū)識字率最高的國家。

第四，國民素質(zhì)普遍提高。在以色列政府長期重視教育的政策指導(dǎo)和立法保證以及教育經(jīng)費有效落實的支持下，以色列國民受教育程度持續(xù)提高，15%的人受過16年以上學(xué)校教育，17.5%的人受過13～15年學(xué)校教育，33.5%的人受過11～12年學(xué)校教育，13.5%的人受過9～10年學(xué)校教育，15.9%的人受過5～8年學(xué)校教育，受正規(guī)教育程度在4年以下的只占4.3%。受正規(guī)教育的平均年限從1961年的8年(猶太人為8.4年)上升到1987年的11.4年(猶太人為11.7年)[5]，1996年則達(dá)到12.1年(猶太人為12.3年)[6]。據(jù)世界銀行1991年《世界發(fā)展報告》顯示，勞動力受教育的平均時間每增加1年，該國的國民生產(chǎn)總值就會相應(yīng)增加9%。以色列公民受教育年限的延長和素質(zhì)的提高，必然影響到本國經(jīng)濟(jì)的增長力和技術(shù)創(chuàng)造力，進(jìn)而推動社會的協(xié)調(diào)發(fā)展[7]。值得注意的是，以色列政府不僅重視教育，而且特別重視實用學(xué)科。以色列每萬名勞動力中就有7人擁有理工科碩士和博士學(xué)位，而英國為5.3名，美國為4.8名，加拿大為3.3名，日本為2.6名，德國為1.9名。

第五，學(xué)習(xí)型社會業(yè)已形成。以色列政府長期重視教育，國民文化素質(zhì)不斷提高，不斷學(xué)習(xí)充實完善自己成為國民生活的組成部分。聯(lián)合國科教文組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，1962年以色列人均擁有圖書量居世界第一，1968年每千名居民擁有76本書。1988年再次統(tǒng)計，在人均擁有圖書和出版社和每年人均讀書的比例，以色列為世界之最[8]。以色列已經(jīng)逐漸形成為一個崇尚知識的學(xué)習(xí)型社會。

二、以色列的農(nóng)業(yè)教育

“農(nóng)業(yè)是以色列的立國之本，可以說沒有高科技農(nóng)業(yè)就沒有以色列！”[9]。發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)必須擁有高科技尖端科研人才和推廣使用的高素質(zhì)農(nóng)民。只有具備科學(xué)素養(yǎng)的尖端科研人才才能創(chuàng)造出優(yōu)秀的科研成果，而科研成果的運用和推廣則需依靠高素質(zhì)的農(nóng)民。因此，以色列政府非常重視農(nóng)業(yè)教育以及農(nóng)業(yè)科研體系的建立[10]。以色列現(xiàn)已建有45所農(nóng)學(xué)院和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，為以色列培養(yǎng)了大批農(nóng)業(yè)科技人才，提供了高端科研成果，同時承擔(dān)著農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和農(nóng)民的培訓(xùn)工作。其中特別值得一提的是希伯來大學(xué)農(nóng)學(xué)院和沃爾坎尼研究中心。

希伯來大學(xué)農(nóng)學(xué)院全稱是羅伯特·史密斯農(nóng)業(yè)、食品和環(huán)境質(zhì)量學(xué)院(簡稱農(nóng)學(xué)院)，1942年由21位碩士研究生創(chuàng)立，在世界農(nóng)業(yè)院校排名位居前30，在具有全球科學(xué)影響力的農(nóng)業(yè)院校排名中位于前5名。該院招收農(nóng)學(xué)本科生、碩士研究生和博士研究生，營養(yǎng)學(xué)本科生和碩士研究生，獸醫(yī)學(xué)博士研究生，是以色列唯一能夠授予農(nóng)學(xué)大學(xué)學(xué)位的高等教育機構(gòu)，也是以色列唯一的擁有營養(yǎng)科學(xué)和獸醫(yī)學(xué)的學(xué)院，現(xiàn)在已經(jīng)擁有學(xué)生2 300名。農(nóng)學(xué)院的教學(xué)和研究活動重點關(guān)注以下幾方面：推進(jìn)農(nóng)業(yè)，鞏固以色列經(jīng)濟(jì)，同時培養(yǎng)未來的科學(xué)家和農(nóng)業(yè)學(xué)家；保護(hù)并恢復(fù)環(huán)境，同時增加糧食產(chǎn)量，減少全球饑餓；推動農(nóng)業(yè)以滿足人類健康需求，并提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和純度；同其他各國分享以色列的創(chuàng)新研究成果。其畢業(yè)生活躍于基布茲、莫沙夫或私人農(nóng)場等農(nóng)業(yè)組織，利用其專業(yè)知識參與全球市場競爭。進(jìn)入21世紀(jì)，以色列掀起新一輪的教育改革，在此背景下，希伯來大學(xué)農(nóng)學(xué)院十分重視農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)機制，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力教育，強調(diào)產(chǎn)學(xué)研一體化，為以色列的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展培養(yǎng)更高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)民。為此，農(nóng)學(xué)院舉辦多層次的校內(nèi)教育課程，讓以色列科學(xué)家、教師、農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)的最新技術(shù)。同時，組織“周五在大學(xué)”系列活動，為廣大市民提供不同領(lǐng)域的進(jìn)修課程，每年開設(shè)十幾次專門針對農(nóng)民的短期培訓(xùn)班，由農(nóng)學(xué)院的專家把最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)傳授給農(nóng)民，同時了解農(nóng)民在生產(chǎn)及管理過程中遇到的實際問題，并對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中存在的困難研制相應(yīng)的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，既降低生產(chǎn)成本，又提高勞動生產(chǎn)率[11]。

位于拜特·達(dá)干的沃爾坎尼研究中心(簡稱ARO)，隸屬于以色列農(nóng)業(yè)部的農(nóng)業(yè)研究組織，是一個全國性的多學(xué)科研究機構(gòu)，相當(dāng)于以色列的農(nóng)業(yè)科學(xué)院。沃爾坎尼研究中心下設(shè)多個不同學(xué)科的研究所，以及設(shè)在不同地區(qū)的地區(qū)試驗站。中心擁有數(shù)百名著名農(nóng)業(yè)科學(xué)家和工程技術(shù)人員，大多具有博士學(xué)位，有些科學(xué)家還是農(nóng)業(yè)部和農(nóng)場主組織的顧問委員會成員，或在該國不同地區(qū)主持大規(guī)模的地區(qū)性研究和開發(fā)項目，或與來自其他國家科研機構(gòu)的專家開展合作研究工作。以色列政府部門和農(nóng)場主及企業(yè)提供的農(nóng)業(yè)研究經(jīng)費也是相當(dāng)充裕的，可以說以色列的農(nóng)業(yè)研究是人力、物力、財力充分,“硬件”、“軟件”都很優(yōu)越，并擁有一個國家與地方級農(nóng)場、市場相互配合協(xié)調(diào)的完整體系，保證了以色列農(nóng)業(yè)的世界先進(jìn)水平和可持續(xù)發(fā)展。沃爾坎尼研究中心下設(shè)7個直屬研究所和1個直屬系(觀賞園藝系)，這7個研究所又有若干個系，涵蓋農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個領(lǐng)域，反映了以色列農(nóng)業(yè)研究的國際水平[12]。

除希伯來大學(xué)農(nóng)學(xué)院和沃爾坎尼研究中心外，以色列教育部所屬的本·古里安大學(xué)沙漠研究所、特拉維夫大學(xué)高產(chǎn)作物研究所等農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，在以色列的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究中同樣發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)在，以色列農(nóng)民受教育的程度普遍達(dá)到大專水平，能夠較快掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)[13]。以色列的農(nóng)業(yè)教育政策不僅使農(nóng)民掌握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本技能，了解到農(nóng)業(yè)科學(xué)的最新成就，而且從整體上提高了農(nóng)民的知識水平與文化素養(yǎng)，特別是培養(yǎng)了農(nóng)民的現(xiàn)代意識[14]，為以色列農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、以色列農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對陜西啟示

(一)陜西教育資源與農(nóng)業(yè)資源概況

陜西省是教育大省，其突出特點是全省高等院校和科研機構(gòu)多，人均受教育程度高。陜西省常住人口3 753萬人，而受過高等教育者每10萬人中具有大學(xué)文化程度者超過1萬人。據(jù)2012年《陜西省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，陜西現(xiàn)有普通高校79所，成人高校18所，獨立學(xué)院12所。普通高校中本科院校42所，高職(?？?院校37所。陜西省有研究生培養(yǎng)單位52個，其中高等院校26個，科研機構(gòu)26個。2012年陜西省各類高等教育總規(guī)模達(dá)到1 441 881人(包括研究生、普通本?？啤⒊扇吮緦？啤⒆钥贾鷮W(xué)班及網(wǎng)絡(luò)本?？茖W(xué)生)。僅2012年，陜西省招收研究生31 378人，在校研究生94 294人，畢業(yè)研究生25 561人。普通高校本?？乒舱猩?27 087人，在校生1 026 254人，畢業(yè)生265 279人；成人高校本?？乒舱猩?5 015人，在校學(xué)生198 854人，畢業(yè)學(xué)生64 249人。普通高校專任教師61 500人，成人高校專任教師1 735人。此外，2012年全省正在接受各種非學(xué)歷高等教育的學(xué)生34 553人次，當(dāng)年結(jié)業(yè)111 197人次；接受各種非學(xué)歷中等教育的學(xué)生達(dá)115 278人次，當(dāng)年結(jié)業(yè)170 566人次。2012年，全省職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)9 824所，專任教師12 725人。

根據(jù)2012年末陜西省政府統(tǒng)計資料，陜西省總面積為20.58萬平方千米，土地資源主要特點為山地多而川原少，海拔800米以下河川、臺原、山前洪積扇等僅占總面積的10%，土地類型主要有山地、丘陵、原、川地、沙地、沼澤等六大類。此外，陜西生態(tài)條件多樣，植物資源豐富，種類繁多。上述數(shù)據(jù)表明，陜西教育資源豐富，農(nóng)業(yè)資源相對不足，陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展只能通過強化教育，走高科技農(nóng)業(yè)的道路。

(二)陜西農(nóng)業(yè)教育資源與農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

陜西省現(xiàn)有79所普通高校中，有5所院校設(shè)有與農(nóng)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，其中西北農(nóng)林科技大學(xué)是以農(nóng)業(yè)為主的大學(xué)，是全國農(nóng)林水學(xué)科最為齊備的高等農(nóng)業(yè)院校，也是國家“985工程”和“211工程”重點建設(shè)大學(xué)。從1934年建校以來，該校為社會累計培養(yǎng)輸送本科以上專業(yè)人才13萬名，為西北乃至全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。學(xué)校始終瞄準(zhǔn)高新科技前沿，堅持圍繞國家和區(qū)域性重大戰(zhàn)略需求，積極開展面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的應(yīng)用基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究，在動植物育種、植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、旱區(qū)農(nóng)業(yè)與節(jié)水技術(shù)、黃土高原水土流失綜合治理等研究領(lǐng)域形成鮮明特色和優(yōu)勢，累計獲得各類科技成果5 000余項，培育出目前世界累計推廣面積最大的“碧螞1號”優(yōu)良小麥品種，長期主導(dǎo)中國小麥品種換代的遠(yuǎn)緣雜交小麥良種“小偃6號”，中國自主培育的第一個優(yōu)良蘋果品種“秦冠”等重要科技成果，推廣轉(zhuǎn)化直接經(jīng)濟(jì)效益累計超過2 000億元。此外，還有西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)等高校和科研機構(gòu)也設(shè)有與農(nóng)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)，從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)與培訓(xùn)，為陜西乃至全國的農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

在中央政府農(nóng)業(yè)政策和陜西省政府的高度重視下，在陜西農(nóng)業(yè)科研和人才優(yōu)勢的支持下，陜西農(nóng)業(yè)連續(xù)多年豐收，2012年全省糧食總產(chǎn)量1.195×1010千克，是歷史上第三個高產(chǎn)年，每畝單產(chǎn)達(dá)253千克，再創(chuàng)新高。水果種植總面積112平方千米，總產(chǎn)量1.333×1010千克，成為全國水果生產(chǎn)第一大省。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和示范園區(qū)建設(shè)全面啟動，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好。農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)五年超過全國平均水平。

(三)對陜西農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

第一，重視農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的緊密結(jié)合。以色列的農(nóng)業(yè)科研項目，不是來源于農(nóng)業(yè)主管部門的辦公室，也不是單純來源于科研人員的實驗室，而是來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，來源于田間地頭，來源于農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。以色列農(nóng)業(yè)科研人員有相當(dāng)多的時間在田間地頭，現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生產(chǎn)耕作，親自傳播農(nóng)業(yè)科技新知識，推廣農(nóng)業(yè)科技新成果的應(yīng)用，解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的問題，同時向農(nóng)民學(xué)習(xí)咨詢，收集農(nóng)民對新品種、新技術(shù)在生產(chǎn)中的實際效果。科研人員在解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的問題過程中，發(fā)現(xiàn)問題或得到啟發(fā)，進(jìn)而使科研人員逐漸形成需要研究才能解決的問題。也就是說，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，如提高產(chǎn)量、防蟲防病、抗旱植物育種等等問題，正是農(nóng)業(yè)科學(xué)研究項目的來源，而解決農(nóng)民生產(chǎn)中的問題也正是推動農(nóng)業(yè)科研不斷發(fā)展的動力。只有這樣，農(nóng)業(yè)科研成果也就不存在不能轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)新技術(shù)、最快應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理中的問題了。以色列農(nóng)業(yè)發(fā)展中農(nóng)業(yè)教育與人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及管理緊密結(jié)合，農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員與農(nóng)民積極互動的經(jīng)驗，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

第二，重視提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化(包括生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化、生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化、生產(chǎn)組織管理的現(xiàn)代化、生產(chǎn)成果的商品化)，而且包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體——農(nóng)民的現(xiàn)代化。農(nóng)民是推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體，沒有農(nóng)民的現(xiàn)代化，就無從談起農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)民的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)素質(zhì)，特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識。因為農(nóng)業(yè)不僅要依靠現(xiàn)代的工業(yè)裝備及先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，而且還要依靠先進(jìn)的管理手段在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。而這些都要通過居于農(nóng)業(yè)主體地位的農(nóng)民來實現(xiàn)。反過來，伴隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，必然要求農(nóng)民素質(zhì)的提高，使之同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求相適應(yīng)，即農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)民素質(zhì)互相影響、互相促進(jìn)。實際上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是農(nóng)業(yè)主體與客體的現(xiàn)代化[15]。

以色列在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，一貫重視對農(nóng)民素質(zhì)的提高。希伯來大學(xué)農(nóng)學(xué)院和沃爾坎尼研究中心在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的同時，也承擔(dān)著對農(nóng)民的培訓(xùn)工作。此外，各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)時，首先是培訓(xùn)農(nóng)民提高和更新農(nóng)業(yè)知識，掌握新技術(shù)，運用新技術(shù)。同時，為了適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，以色列農(nóng)民渴望及時學(xué)習(xí)不斷更新的農(nóng)業(yè)知識，掌握農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，創(chuàng)造更大的農(nóng)業(yè)效益。實際上，在以色列政府長期重視和政策導(dǎo)向下，以色列高等院校、科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)業(yè)組織(基布茲和莫沙夫等)與農(nóng)民之間形成了積極的互動關(guān)系，相互促進(jìn)，而提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)素質(zhì)是其中的重要一環(huán)，多因素共同促進(jìn)了以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。陜西農(nóng)業(yè)教育和科技基礎(chǔ)好，但農(nóng)業(yè)科技知識普及不夠，農(nóng)民受教育程度低，農(nóng)業(yè)科技知識缺乏，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新知識、新技術(shù)的積極性不高。我們應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)以色列的經(jīng)驗，重視提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)素質(zhì)，通過農(nóng)民素質(zhì)的提高，加速陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

第三，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。以色列領(lǐng)土狹小，土地貧瘠，可耕地更少，但很好地處理了農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，給我們提供了學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗。對于陜西乃至整個中國，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循生態(tài)文明理念，協(xié)調(diào)人口、土地、資源與環(huán)境的關(guān)系，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，用現(xiàn)代科技改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代手段管理農(nóng)業(yè)，通過技術(shù)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)生態(tài)良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、集約化、規(guī)模化和可持續(xù)發(fā)展[16]。

四、結(jié) 語

綜上所述，陜西在教育資源和農(nóng)業(yè)資源方面均比以色列擁有明顯優(yōu)勢，需要進(jìn)一步重視教育，特別是農(nóng)業(yè)教育，把對教育的重視落在實處，把陜西教育大省逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻逃龔娛。e極學(xué)習(xí)以色列重視教育促進(jìn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的經(jīng)驗，重視產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，重視提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)素質(zhì)，重視農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必將加速陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實現(xiàn)陜西的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

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