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財經(jīng)資訊

2014-03-28 06:00:05
財政監(jiān)督 2014年6期
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險考核

財經(jīng)資訊

聲音

習(xí)近平(中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席):

領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講廉恥 追求積極向上生活情趣

推動改革發(fā)展事業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)。實(shí)踐證明,抓作風(fēng)建設(shè)最重要的是講認(rèn)真。各級黨組織要弘揚(yáng)認(rèn)真精神,堅持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)第二批群眾路線教育實(shí)踐活動,尤其要在堅持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長上下工夫,真正做到讓黨員、干部思想上受教育、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾感到變化、感到滿意。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講修養(yǎng)、講道德、講廉恥,追求積極向上的生活情趣,養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié),做到富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈。

朱光耀(財政部副部長):

四大不確定因素影響2014中國經(jīng)濟(jì)

2014年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將受國際社會四大不確定性因素影響,決策者對此應(yīng)予以高度關(guān)注。四種不確定性因素分別來自于美國、歐盟、新興經(jīng)濟(jì)體及日本。隨著美國國內(nèi)就業(yè)狀況的好轉(zhuǎn)及通貨膨脹率的下降,其所推行的量化寬松政策預(yù)計將逐漸得到調(diào)整。這一舉動的直接風(fēng)險在銀行,但外溢性卻是全球性的。除了充滿不確定性的貨幣政策,美國的財政政策也面臨很大風(fēng)險。美國政府與國會必須在2月初確定新的債務(wù)上限標(biāo)準(zhǔn),否則美國債務(wù)風(fēng)險將“隨時面臨爆發(fā)可能”,這一風(fēng)險對國際社會可能的影響不可小覷。除了來自美國的風(fēng)險,來自歐洲的不確定性亦值得高度關(guān)注。關(guān)鍵是在歐元區(qū),雖然歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)近期有所穩(wěn)定,主要債務(wù)國也出現(xiàn)了較為明顯的改善跡象,但根本性問題仍未得以解決。第三個不確定因素來自于新興市場國家。新形勢下,新興市場國家的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出明顯分化,多個新興經(jīng)濟(jì)體增長率出現(xiàn)下降。來自日本的不確定性值得國際社會關(guān)注?!鞍脖督?jīng)濟(jì)學(xué)”盡管給日本經(jīng)濟(jì)帶來溫和復(fù)蘇的形勢,但該國結(jié)構(gòu)性問題已經(jīng)積重難返。

黃淑和(國資委副主任):

國有企業(yè)股權(quán)多元化改革主要采取四種形式

推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),主要采取以下四種形式:其一,涉及國家安全的少數(shù)國有企業(yè)和國有資本投資公司、國有資本運(yùn)營公司,可以采用國有獨(dú)資形式。其二,涉及國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國有企業(yè),可保持國有絕對控股。其三,涉及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的重要國有企業(yè),可保持國有相對控股。其四,國有資本不需要控制并可以由社會資本控股的國有企業(yè),可采取國有參股形式或者全部退出。將通過多種方式推進(jìn)具備條件的國有企業(yè)改制上市,暫不具備上市條件的國有企業(yè)通過引入各類投資者,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。鼓勵具有資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢的戰(zhàn)略投資者以及社?;?、保險基金和股權(quán)投資基金等機(jī)構(gòu)投資者參與國有企業(yè)改制重組。

王國良(國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任):

貧困縣應(yīng)從考核GDP轉(zhuǎn)向考核扶貧工作

目前貧困地區(qū)和其他地區(qū)一樣考核黨政領(lǐng)導(dǎo)的主要指標(biāo)是GDP,因此,一些貧困縣黨政的主要領(lǐng)導(dǎo)同志把精力集中在招商引資和做大GDP上。實(shí)際沒有把扶貧工作擺在最重要的位置上,很難在扶貧工作上下工夫。為了做好這項改革,接下來將會開展兩方面的具體工作:

一是貧困縣從主要考核GDP轉(zhuǎn)向主要考核扶貧工作,要把提高貧困人口的生活水平和減少貧困人口的數(shù)量作為考核的主要指標(biāo),降低GDP考核的權(quán)重。

二是要限制開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱的貧困縣,取消GDP考核的指標(biāo),重點(diǎn)改為考核扶貧開發(fā)工作的成效。這件工作事關(guān)重大,因此25號文件要求中央組織部牽頭,會同扶貧辦和統(tǒng)計局等部門征求地方意見,要研究提出完善貧困縣考核機(jī)制的具體辦法。前不久,中央組織部下發(fā)了關(guān)于改善改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志考核的文件,其中明確要求要先在貧困縣進(jìn)行試點(diǎn),在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上再推開。同時,扶貧工作也要加強(qiáng)對省一級的考核,使省一級的考核和縣一級的考核成功配套,相互銜接,真正在貧困地區(qū)做好扶貧工作。

李稻葵(清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任):

改革應(yīng)突破三大問題:國企、農(nóng)民和金融體制

本輪經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)是打破現(xiàn)有利益格局對經(jīng)濟(jì)的阻礙和束縛,從根本上解決農(nóng)民問題,讓農(nóng)民獲得就業(yè),獲得財產(chǎn)性收入,同時嚴(yán)防系統(tǒng)性金融危機(jī)。首先要打破、改革和優(yōu)化此前一些過渡性的制度安排,比如說一部分國企的管理方式和土地財政問題;二是在應(yīng)對泛福利化問題時,抓農(nóng)民問題這一主要環(huán)節(jié),讓農(nóng)民在城市化的過程中不僅能有就業(yè),更讓其目前擁有的一些財產(chǎn)金融化,包括土地財產(chǎn)金融化,形成長期、持續(xù)的收入,不成為國家財政的負(fù)擔(dān)和社會福利的包袱;三是進(jìn)行金融體制改革,增強(qiáng)金融體系防御能力,減少資產(chǎn)泡沫性,推進(jìn)利率、匯率市場化,改革國內(nèi)金融市場及機(jī)構(gòu)。

胡潤(中國富豪排行榜創(chuàng)辦者):

很多吸血鬼富豪見不得光 急著把錢洗出國

每年做榜單,都會有 150至 200人新上榜。我們對于“隱形富豪”的定義分為兩大部分。第一塊是低調(diào)富豪,他們實(shí)力很強(qiáng),但被關(guān)注度比較小,因?yàn)榈驼{(diào)。 第二塊叫“吸血鬼富豪”,他們的財富一碰到陽光,馬上死掉。這個群體也是存在的,最近這些人特別著急,急著把錢洗到國外去。這種人我們盡量希望他們碰到陽光,早點(diǎn)死掉。■

關(guān)注

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議召開

習(xí)近平主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,審議通過了6個專項小組名單。經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項小組名列其中,并且排在第一位。

對此,分析認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)體制與生態(tài)文明體制改革合并成一個專項小組,是因?yàn)橹袊诮窈蟀l(fā)展中尤為需要探索兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

力推城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險合并

近日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定合并新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險,建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。

會議決定,在已基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的基礎(chǔ)上,依法將這兩項制度合并實(shí)施,在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,并在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險保持基本一致?;鸹I集采取個人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式,中央財政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),對中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助,對東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi),鼓勵公益慈善等社會組織為參保人繳費(fèi)提供資助。會議要求,要整合資源,推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度相銜接。

深化改革要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求

中央紀(jì)委研究室在中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站就十八屆中央紀(jì)委三次全會精神進(jìn)行解讀時指出,深化改革要體現(xiàn)懲治和預(yù)防腐敗要求。中央紀(jì)委研究室強(qiáng)調(diào),越是全面深化改革,越要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)改革的現(xiàn)實(shí)需要,是全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)決定的,是避免改革過程中出現(xiàn)大面積腐敗現(xiàn)象的迫切要求。

一是將預(yù)防腐敗工作與各項改革同步推進(jìn)。全面深化改革,必須堅持超前思考,切實(shí)將防止問題出現(xiàn)、防治腐敗滋生的理念和思路體現(xiàn)到總體布局之中。二是堅決懲治改革過程中伴生的腐敗問題。隨著改革全面推進(jìn),體制機(jī)制深刻調(diào)整,利益格局深刻變動,一些腐敗現(xiàn)象有了滋生蔓延的土壤和條件,我們必須堅決懲治,決不能掉以輕心。對一些部門和領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,要堅持抓早抓小,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,防止小問題變成大問題,不能養(yǎng)癰遺患。要堅持有案必查、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個就堅決查處一個,讓每一個干部都牢記“莫伸手,伸手必被捉”的道理,形成強(qiáng)大震懾。三是進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)。

一號文件透露財政支農(nóng)新思路:提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性

在明確2014年財政“三農(nóng)”支出繼續(xù)增加的基礎(chǔ)上,中央一號文件提出,要按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善方法、逐步調(diào)整的要求,積極開展改進(jìn)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法的試點(diǎn)試驗(yàn)。同時,繼續(xù)實(shí)行種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策,新增補(bǔ)貼向糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體、主產(chǎn)區(qū)傾斜。加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼力度。

文件強(qiáng)調(diào),要在有條件的地方開展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn),提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性。此外,整合和統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金,穩(wěn)步推進(jìn)從財政預(yù)算編制環(huán)節(jié)清理和歸并整合涉農(nóng)資金。要提高農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的精準(zhǔn)性、指向性,關(guān)鍵要提高財政支農(nóng)資金使用效率,把財政資金花到實(shí)處。

CPI 連續(xù)3個月漲超3—4%將發(fā)價格補(bǔ)貼

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1月28日,國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)通知,要求各地在2014年3月底前完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。通知要求,各地以居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)同比漲幅連續(xù)3個月超過3%—4%之間(具體由各地結(jié)合情況自行確定),或CPI中糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月超過10%,作為聯(lián)動機(jī)制啟動臨界條件。

通知規(guī)定,各地要以省級或地市級為單位統(tǒng)一啟動或者中止聯(lián)動機(jī)制,不得進(jìn)一步下放至縣區(qū)級。當(dāng)CPI或者CPI中的糧食價格同比漲幅連續(xù)3個月達(dá)到臨界條件時,要及時啟動聯(lián)動機(jī)制,向困難群眾發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。

財政部發(fā)通知對金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行登記

為進(jìn)一步加強(qiáng)國有金融資產(chǎn)管理,及時、全面掌握國有金融資產(chǎn)分布和變動情況,確保2013年度金融企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記(以下簡稱“產(chǎn)權(quán)登記”)監(jiān)督檢查工作的順利開展,根據(jù)《金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定,財政部發(fā)出通知要求:各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)應(yīng)積極做好2013年度所屬金融類企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查工作,于2014年5月31日前,將2013年金融類企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況年度匯總表、分析報告以及產(chǎn)權(quán)登記電子數(shù)據(jù)等資料,報送財政部金融司。中央管理金融企業(yè)應(yīng)對集團(tuán)(或控股公司)本級和所屬各級子公司2013年度發(fā)生的產(chǎn)權(quán)變動及其辦理情況等進(jìn)行清查,并于2014年 5月31日前按照財金【2006】82號文有關(guān)要求,將產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)督檢查材料以及產(chǎn)權(quán)登記電子數(shù)據(jù)報送財政部金融司。

央行定調(diào)馬年貨幣政策 探索發(fā)行大額存單

2月8日,央行發(fā)布了《2013年第四季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》。報告顯示,2013年,貨幣信貸呈現(xiàn)了住戶存款增速放緩;股份制小行人民幣新增貸款超國有大行;委托貸款、信托貸款額激增,表外融資占比大幅上升;超六成貸款利率依舊上浮,房貸利率持續(xù)走高等現(xiàn)象。

同時,報告提及下階段的多項任務(wù),將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具組合,保持適度流動性;引導(dǎo)商業(yè)銀行加強(qiáng)流動性和資產(chǎn)負(fù)債管理;今年將進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化,探索發(fā)行面向企業(yè)及個人的“大額存單”。

報告認(rèn)為,2013年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。展望2014年,將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛能和動力等綜合情況看,未來一段時期中國經(jīng)濟(jì)仍有望保持平穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢。■

數(shù)字

24倍

社科院近期發(fā)布的 《社會藍(lán)皮書》顯示,2012年,我國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保率分別呈上升趨勢,其中,城鎮(zhèn)職工人均養(yǎng)老金水平已達(dá) 2.09萬元,新農(nóng)保為 859.15元,兩者相差 24倍之多。

1200億歐元

歐盟委員會2月3日發(fā)布反腐調(diào)查報告稱,歐盟成員國因腐敗每年造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200億歐元。由于缺乏控制機(jī)制和風(fēng)險管理,政府采購、城市發(fā)展與建設(shè)、醫(yī)療保健、稅收管理等領(lǐng)域尤其容易滋生腐敗。報告援引一項調(diào)查結(jié)果稱,76%的歐洲人認(rèn)為他們所在的國家腐敗猖獗。

45825款

2013年銀行共發(fā)行45825款理財產(chǎn)品,較2012年上升56.2%,到期的理財產(chǎn)品為41643款,其中披露到期實(shí)際收益率的產(chǎn)品為28708款,披露率為68.9%。在披露到期收益率的產(chǎn)品中,達(dá)到預(yù)期收益率的產(chǎn)品為28535款,達(dá)標(biāo)率為99.4%。

62831億元

國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2013年全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額62831億元,比上年增長12.2%,增速提高6.9個百分點(diǎn)。其中,汽車制造業(yè)等5行業(yè)新增利潤占全部新增利潤超50%。

71.9萬億元

人民銀行初步統(tǒng)計,2013年12月末金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款余額71.9萬億元,同比增長14.1%,增速比上年末低0.9個百分點(diǎn);全年增加8.89萬億元,同比多增6879億元。

2.34萬億元

2013年末,主要金融機(jī)構(gòu)及小型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、外資銀行人民幣房地產(chǎn)貸款余額 14.61萬億元,同比增長19.1%。增量上,全年增加 2.34萬億元,同比多增9987億元,增量占同期各項貸款增量的28.1%。

145%

2013年,全國計劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 900萬人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1310萬人,超計劃145%?!?/p>

(本欄目責(zé)任編輯:尹情)

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