●本刊評論員

必須高度重視上市公司會計信息質(zhì)量

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一年一度的上市公司年報正在密集發(fā)布，上市公司的財務(wù)報告作為宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、政府財政稅收征收依據(jù)和投資者微觀決策重要信息，理應(yīng)受到各方利益者和社會公眾的關(guān)切。保證上市公司財務(wù)報告等會計信息質(zhì)量是國家法律的要求，也是投資者和社會公眾的期望。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是國企還是民企中的上市公司，都是開放型的公眾性公司，任何人都是其潛在的投資者，公司有義務(wù)向社會公眾提供高質(zhì)量的會計信息，以利投資者作出決策，這是保護(hù)投資者特別是無法像機(jī)構(gòu)一樣自行搜集信息的中小投資者利益的重要措施。

近日，上交所發(fā)布了ST長油退市公告，15萬投資者面臨重大損失的風(fēng)險，不少投資者開始“維權(quán)”行動，其中的爭議就包括會計信息的“差錯”和突然集中大額計提債務(wù)資產(chǎn)減值的會計處理方法。平心而論，ST長油退市事件的教訓(xùn)也包括中國投資者為賭重組而狂炒垃圾股暴利的心態(tài)，但公司2010年會計信息的“差錯”（將虧損做成盈利）、2013年債務(wù)和資產(chǎn)減值損失披露不及時等瑕疵客觀上也誤導(dǎo)一部分損失者，留下了今日爭議的隱患。這一事件說明，狠抓上市公司會計信息質(zhì)量，堅決杜絕做假賬、隱瞞重要的會計信息的重要性。

提高上市公司會計信息質(zhì)量，要弄清會計工作上出問題的根源，以消除會計造假的沖動和條件。從動機(jī)來看，上市公司會計造假和隱瞞會計信息的原因多種多樣，其中不乏利益驅(qū)動的因素。一些會計師事務(wù)所和注冊會計師也參與造假，原因是上市公司是其“衣食父母”，為了掙這份錢喪失了應(yīng)有的公允性。從社會環(huán)境和制度環(huán)境來看，會計監(jiān)督不受歡迎，會計工作的獨立性受到干擾，會計制度得不到重視，會計準(zhǔn)則約束可人為操縱的漏洞較多。財務(wù)造假處罰得很輕也是一些公司敢于造假的一個重要原因。

要提高會計信息質(zhì)量，發(fā)揮會計監(jiān)督職能，必須深入地了解上市公司會計操縱的手段，掌握會計造假和會計粉飾的動向，以利有針對性地打擊這些行為。據(jù)報道，今年部分上市公司從去年的天價招待費受到輿論炮轟中“吸取教訓(xùn)”，干脆不在年報里披露業(yè)務(wù)招待費科目了，一律以“其他管理費”列支。招待費數(shù)額巨大是中國一些上市公司的通病之一，有些公司輒數(shù)以億計，超過利潤總額的一成，對公司股東的利益損害巨大，它選擇“不吸引眼球”逃避監(jiān)督卻又不違反會計制度的會計處理方法，這樣的行為當(dāng)然要通過完善制度來制止。

當(dāng)前提高會計信息質(zhì)量的進(jìn)一步努力正在持續(xù)進(jìn)行。十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要探索推進(jìn)國企財務(wù)預(yù)算等重大信息公開，一些地方出臺了一系列更有針對性的制度，進(jìn)一步完善會計制度，加強(qiáng)會計監(jiān)督工作，加大會計造假行為的處罰力度。財政部駐上海專員辦將轄區(qū)內(nèi)中央企業(yè)、上市公司和證券資格會計師事務(wù)所作為監(jiān)督的主要對象，廣東省提出 “逐步擴(kuò)展公共企事業(yè)單位信息公開范圍”。這些制度和措施都明確地指向了上市公司。的確，危害巨大的上市公司會計造假和會計粉飾問題，更應(yīng)高度重視?！?/p>