2013年全國會計領(lǐng)軍（后備）人才名單公布

2013年全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)（企業(yè)類）選拔工作經(jīng)過筆試、資料審核、面試、征求用人單位意見等環(huán)節(jié)，于本年12月底圓滿結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，今年共有897人報名，實考605人，出考率67.56%。共有65人最終進入全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。

2013年全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓(xùn)（企業(yè)類）選拔從5月份進行考試申報，并在10月27日針對會計、企業(yè)內(nèi)部控制、企業(yè)管理綜合知識和英語等內(nèi)容進行筆試。筆試結(jié)束后，財政部組織有關(guān)專家對試卷及申報材料進行審閱，確定參加選拔面試的申請者名單，并于12月4日在上海國家會計學(xué)院進行面試。

（來源：中國會計視野）

中注協(xié)表彰證券所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查優(yōu)秀人員

2013年證券資格會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作已圓滿結(jié)束，為鼓勵先進，貫徹落實執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度改革精神，深化行業(yè)誠信建設(shè)，不斷改進執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作，根據(jù)《中國注冊會計師協(xié)會執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員和檢查組工作質(zhì)量考核評價辦法》（會協(xié)辦〔2011〕18號）的規(guī)定，中注協(xié)發(fā)布《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于表彰參加2013年證券資格會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的優(yōu)秀檢查組和優(yōu)秀檢查人員的通報》（會協(xié)函〔2013〕111號），對在2013年證券資格會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中表現(xiàn)優(yōu)秀的第一和第五檢查組，崔彥斌、韓偉煒2名檢查組長，以及尹雄等22名檢查人員予以表彰。

（來源：中國注冊會計師協(xié)會）

新舊行政單位會計制度銜接問題規(guī)定出臺

修訂后的《行政單位會計制度》（財庫〔2013〕218號）自2014年1月1日起施行。為了確保新舊制度順利過渡，財政部制定了 《新舊行政單位會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》，對行政單位執(zhí)行新制度的有關(guān)銜接問題進行規(guī)定。《規(guī)定》要求：自2014年1月1日起，行政單位應(yīng)當嚴格按照新制度的規(guī)定進行會計核算和編報財務(wù)報表；行政單位應(yīng)當按照規(guī)定做好新舊制度的銜接；及時調(diào)整會計信息系統(tǒng)。行政單位應(yīng)當對原有會計核算軟件和會計信息系統(tǒng)進行及時更新和調(diào)試，正確實現(xiàn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，確保新舊賬套的有序銜接。

《規(guī)定》對新舊會計科目對應(yīng)關(guān)系和行政單位“大賬”與基建賬會計科目對照表進行了明確。同時還對將原未入賬事項登記新賬、行政單位基建賬相關(guān)數(shù)據(jù)并入按照新制度規(guī)定設(shè)置的會計賬、財務(wù)報表新舊銜接和其他銜接事項進行了作出了具體規(guī)定。

上交所行業(yè)披露指引 地產(chǎn)煤炭石油先行

12月26日，上交所正式對外發(fā)布了《上市公司日常信息披露工作備忘錄第十二號》和《上市公司分行業(yè)經(jīng)營性信息披露指引（第一、二、三號）》，意味著上交所在提高信息披露有效性上又做出了重要創(chuàng)新，同時也代表了其監(jiān)管模式實現(xiàn)重要轉(zhuǎn)型，由原有的以轄區(qū)為單元開始向以行業(yè)為基本維度。據(jù)安排，試點最先將在房地產(chǎn)、煤炭和石油三個行業(yè)展開，未來將再逐步擴大范圍，將盡快建立起覆蓋市場全部主要行業(yè)的經(jīng)營性信息披露指引。

上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人應(yīng)當遵循 “不披露即解釋”的原則，即對于備忘錄規(guī)定的“應(yīng)當披露”的臨時公告和定期報告內(nèi)容，上市公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人未披露的，應(yīng)在年度報告中向市場解釋其未披露的原因，并做特別提示。備忘錄自發(fā)布之日起施行。

（來源：上海證券報）

國土部明年起草不動產(chǎn)登記條例和辦法

12月26日國土部中國土地勘測規(guī)劃院舉辦“2013年中國土地政策藍皮書”通氣會上表示，2014年國土部將推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，研究起草《不動產(chǎn)登記條例》、《不動產(chǎn)登記辦法》等規(guī)章制度。

《藍皮書》預(yù)計，2014年土地政策的主要方向包括六個方面：一是國土部將會繼續(xù)執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策，同時探索新形勢下的耕地和基本農(nóng)田保護政策創(chuàng)新。二是全面推行節(jié)約集約用地政策，用地規(guī)模實施總量控制和減量供應(yīng)，加大存量建設(shè)用地供應(yīng)，減少新增建設(shè)用地。三是推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，國土部會研究起草《不動產(chǎn)登記條例》、《不動產(chǎn)登記辦法》等規(guī)章制度，整合建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。四是繼續(xù)深化征地制度改革，縮小征地范圍，進一步規(guī)范征地程序。五是保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán)，探索宅基地上的農(nóng)民住房的財產(chǎn)性收益的路子。六是繼續(xù)深入推進土地有償使用制度改革，逐步縮小劃撥用地范圍，提高工業(yè)用地價格，減少工業(yè)用地，適當增加居住用地供應(yīng)。

（來源：證券時報）

國資改革:明年國企數(shù)量或?qū)⒖s減

2014年初，中央與地方將出臺深化國資國企改革的指導(dǎo)意見，并配套出臺組建國資投資運營公司、分類監(jiān)管、員工持股等多個重點專項實施方案，完成所監(jiān)管企業(yè)改革的初步規(guī)劃，選擇部分企業(yè)開展國企改革試點。

央企層面，業(yè)內(nèi)人士表示，明年可能在78家鋼鐵、煤炭、建筑、食品、汽車等競爭性央企中合并十家企業(yè)左右。在資產(chǎn)運作平臺建設(shè)方面，央企層面將有突破性進展，明年將出現(xiàn)“國資委—平臺公司—企業(yè)”的三層管理架構(gòu)。國資委將在明年設(shè)立一至兩家投資控股公司試點，模式類似華潤、國開投、保利、招商局、中化集團等，即一個集團公司下屬若干多元化業(yè)務(wù)。

在地方層面，國企資產(chǎn)重組的步伐將快于央企，基本思路是以同業(yè)合并、突出主業(yè)為主，推進資產(chǎn)同質(zhì)、市場同向的國資重組，打造競爭能力突出的大型企業(yè)。

（來源：中證網(wǎng)）

去年地方政府債務(wù)余額近20萬億

中國社科院12月23日發(fā)布的 《中國國家資產(chǎn)負債表2013》顯示，2012年中央政府與地方政府的債務(wù)總額接近28萬億元，占當年GDP的53%，其中地方政府債務(wù)余額19.94萬億元。企業(yè)債務(wù)也值得警惕。報告稱，2012年末企業(yè)部門杠桿率（企業(yè)債務(wù)占GDP比重）已達113%，超過經(jīng)合組織（OECD）國家90%的閾值，在所有統(tǒng)計國家中高居榜首。如果將非金融、居民部門、金融部門以及政府部門的債務(wù)加總，那么全社會的債務(wù)規(guī)模達到111.6萬億元，占當年GDP的215%。這意味著全社會的杠桿率已經(jīng)很高，去杠桿在所難免。

報告認為，國家資產(chǎn)負債表近期的風(fēng)險點主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)信貸、地方債務(wù)以及銀行不良貸款等項目，而中長期風(fēng)險則更多集中在對外資產(chǎn)、企業(yè)債務(wù)以及社保欠賬等項目。

建立國家資產(chǎn)負債表是西方比較流行的國家治理工具，上世紀中葉，美國經(jīng)濟學(xué)家開始試編國家資產(chǎn)負債表，其后發(fā)達經(jīng)濟體紛紛效法。

（來源：證券時報）

2013年"營改增"擴圍減負約1400億

12月26日召開的全國財政工作會議中指出，2013年，隨著交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè) “營改增”試點推向全國，“營改增”共為企業(yè)減輕稅負約1400億元，促進了服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)國務(wù)院部署，2014年1月1日起，我國將推出鐵路和郵政業(yè)的“營改增”試點，標志著整個交通運輸業(yè)全部納入“營改增”范圍。根據(jù)改革部署，其余未納入試點服務(wù)業(yè)的改革方案也在認真研究中，爭取2015年全面完成改革。

（來源：新華網(wǎng)）

2013年中稅協(xié)評出9家5A級稅務(wù)所

據(jù)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會消息，2013年以來，中國注冊稅務(wù)師協(xié)會共計認定9家2012年度5A級稅務(wù)師事務(wù)所和22家2012年度4A級稅務(wù)師事務(wù)所。這9家5A稅務(wù)師事務(wù)所包括：尤尼泰、中匯、北京中瑞岳華、北京永大、大信、立信、上海德勤、江蘇稅聯(lián)信、廣東眾環(huán)海華。其中，北京永大、大信、上海德勤、江蘇稅聯(lián)信四家稅務(wù)師事務(wù)所是2013年新晉的5A級稅務(wù)師事務(wù)所。（來源：財會信報）

財政部發(fā)布企業(yè)會計信息化工作規(guī)范

為推動企業(yè)會計信息化，節(jié)約社會資源，提高會計軟件和相關(guān)服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范信息化環(huán)境下的會計工作，財政部發(fā)布《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》（以下簡稱《工作規(guī)范》）。此次財政部公布《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，將會計信息化推廣至全國企業(yè)，也使中小企業(yè)會計信息化工作有了標準和規(guī)范。《工作規(guī)范》指出財政部主管全國企業(yè)會計信息化工作，負責(zé)擬訂企業(yè)會計信息化發(fā)展政策、起草和制定企業(yè)會計信息化技術(shù)標準、指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開展會計信息化工作、規(guī)范會計軟件功能?？h級以上地方人民政府財政部門管理本地區(qū)企業(yè)會計信息化工作，指導(dǎo)和監(jiān)督本地區(qū)企業(yè)開展會計信息化工作。

（來源：中國會計視野）