易 東

(湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙410201)

1 專業(yè)開(kāi)設(shè)背景

1．1 食品安全現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外各種食品安全事件頻發(fā)，從國(guó)外的瘋牛病、口蹄疫、假牛肉干，到國(guó)內(nèi)的瘦肉精、蘇丹紅、吊白塊、三聚氰胺、染色饅頭、地溝油、病死豬等，不一而足。頻發(fā)的食品安全事件，給消費(fèi)者的生命與健康帶來(lái)了極大的危害，也一次又一次地重創(chuàng)了人們對(duì)食品消費(fèi)的信心。產(chǎn)生這種情況的原因除了個(gè)別商人不法牟利之主觀因素外，生產(chǎn)方面也是一個(gè)重要原因，另外一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是監(jiān)管體系的不完備。體制機(jī)制不健全，監(jiān)管職責(zé)不明確，造成監(jiān)管的時(shí)候一方面有空檔，另一方面卻又存在交叉，所以人為造成一些問(wèn)題食品流入市場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害人們身心健康。

1．2 食品安全對(duì)策

針對(duì)食品安全這個(gè)世界存在的問(wèn)題，美、日、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)采取了一系列解決的措施。一是制訂了相關(guān)法律及文件［1］。如美國(guó)的《食品安全現(xiàn)代化法案》、歐盟的《歐盟食品安全白皮書(shū)》、日本的《食品安全基本法》。二是建立了一整套的食品安全管理體系與管理辦法:強(qiáng)化食品安全監(jiān)督管理、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、食品可追溯體系等［2］。我們應(yīng)該借鑒這些國(guó)家食品安全管理的成功經(jīng)驗(yàn)，建立政府、產(chǎn)業(yè)界、消費(fèi)者、媒體、教育和科研機(jī)構(gòu)等多方參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程控制，推進(jìn)食品安全監(jiān)管，確保食品安全。

1．3 食品安全專業(yè)人才需求現(xiàn)狀

食品行業(yè)是一個(gè)快速發(fā)展的行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值與食品工業(yè)總產(chǎn)值的比例為1∶0．75，而發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到1∶4，中等發(fā)達(dá)國(guó)家也大于1∶2，因此我們的食品工業(yè)有著廣闊的發(fā)展空間，預(yù)計(jì)到2015 年全國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值將超過(guò)10 萬(wàn)億元。食品行業(yè)也是一個(gè)亟需進(jìn)行安全監(jiān)管的行業(yè)。2003 年我國(guó)開(kāi)始實(shí)施“食品安全行動(dòng)計(jì)劃”，2009 年6 月1 日起開(kāi)始實(shí)施《食品安全法》，并實(shí)施六大食品安全保障體系，其中包括“食品安全師”體系建設(shè)，由此全面啟動(dòng)了食品行業(yè)的企業(yè)整改與建設(shè)，對(duì)食品質(zhì)量與安全監(jiān)管專業(yè)人才有了迫切的需求。通過(guò)對(duì)業(yè)內(nèi)有關(guān)人士的調(diào)查表明，目前我國(guó)食品安全監(jiān)管人才缺口達(dá)80 萬(wàn)。

1．4 高職院校食品安全第三方監(jiān)管專業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

第三方監(jiān)管是指不包括政府和企業(yè)在內(nèi)的個(gè)人和組織，對(duì)食品生產(chǎn)從原料到成品各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行公證檢驗(yàn)，以確保產(chǎn)品質(zhì)量的一種監(jiān)管制度。目前我國(guó)主要有行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和消費(fèi)者等［3］。這些第三方監(jiān)管主體在維護(hù)食品安全方面各自發(fā)揮著自己的作用，也存在著不足。如食品行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)行為、開(kāi)展行業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)行業(yè)自律、引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)等方面發(fā)揮著積極作用，是政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁［3］。食品安全第三方監(jiān)管作為監(jiān)管制度的重要組成部分，需要有具備監(jiān)管資質(zhì)的企業(yè)來(lái)作為監(jiān)管主體，需要有懂監(jiān)管知識(shí)、具有專業(yè)技能的高素質(zhì)人才。據(jù)湖南食品行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，湖南省目前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和食品加工企業(yè)有35 000 多家，食品工業(yè)企業(yè)超過(guò)5 000 家，食品人才每年需要量近3 萬(wàn)，但省內(nèi)食品質(zhì)量與安全監(jiān)管、食品檢測(cè)等專業(yè)的畢業(yè)生目前每年不超過(guò)3 000 名。而就目前整個(gè)湖南高職院校專業(yè)開(kāi)設(shè)情況來(lái)看，尚只有湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院開(kāi)設(shè)有食品安全第三方監(jiān)管專業(yè)，因此，人才培養(yǎng)與專業(yè)建設(shè)的創(chuàng)新研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

2．1 基本情況

“世界大學(xué)城”是2010 年湖南省教育廳引進(jìn)基于云計(jì)算的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、以互助互學(xué)為核心理念而搭建的教育信息化應(yīng)用平臺(tái)。運(yùn)用了基于空間云技術(shù)的遠(yuǎn)程軟件服務(wù)、遠(yuǎn)程平臺(tái)服務(wù)等功能，融合了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最先進(jìn)的SNS、KNS、WNS 架構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)，聚合了視頻分享、視頻直播、電子交互教室、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、在線考試、博客、播客、微博、電子商務(wù)等強(qiáng)大的功能模塊，成為國(guó)內(nèi)目前最大的云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)。

2．2 食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)

湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院與深圳民聲科技有限公司于2009年合作開(kāi)辦食品安全第三方監(jiān)管專業(yè)，實(shí)施訂單培養(yǎng)，定向就業(yè)。深圳民聲科技有限公司是我國(guó)首家由中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)可的提供食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。

鑒于一直以來(lái)一些問(wèn)題食品頻頻流入食堂等集體餐飲場(chǎng)所引發(fā)群體性食物中毒，湖南省教育廳體衛(wèi)處為防患于未然，以加強(qiáng)食堂食品安全為切入點(diǎn)，利用“世界大學(xué)城”這個(gè)平臺(tái)構(gòu)建由湖南省教育廳體衛(wèi)處、高校、食品安全第三方監(jiān)管企業(yè)三方聯(lián)動(dòng)的食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用平臺(tái)，既進(jìn)一步挖掘出空間在教學(xué)和管理的獨(dú)特功能和應(yīng)用價(jià)值，又為各高校構(gòu)筑一道食品安全防線。經(jīng)過(guò)不斷探索，深入實(shí)踐，在食堂食品安全監(jiān)控、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、科研項(xiàng)目等方面進(jìn)行了全面深入的合作，初步形成了“以建立高校食堂食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)示范窗口為重點(diǎn)，以大學(xué)城空間為平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，人才共育、產(chǎn)研合作，協(xié)同發(fā)展”的合作模式。

3 通過(guò)大學(xué)城協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新專業(yè)建設(shè)模式

3．1 真正實(shí)現(xiàn)政、校、企三方聯(lián)動(dòng)的合作機(jī)制

湖南外貿(mào)職業(yè)學(xué)院利用世界大學(xué)城食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，建立一個(gè)政、企、校多方協(xié)同創(chuàng)新的食品安全第三方監(jiān)控平臺(tái)，在管理方(湖南省教育廳體衛(wèi)處)、校方和服務(wù)方(深圳民聲科技有限公司)的空間之上，建立一個(gè)“食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)”機(jī)構(gòu)空間，對(duì)管理方(湖南省教育廳體衛(wèi)處)、校方和服務(wù)方(深圳民聲科技有限公司)空間資源進(jìn)行有機(jī)整合，通過(guò)空間呈現(xiàn)實(shí)現(xiàn)三方資源共享、人才共育、產(chǎn)研合作和協(xié)同發(fā)展。

建立、健全學(xué)校食品安全防范機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)現(xiàn)有的食品安全第三方監(jiān)管體系，借助大學(xué)城空間建設(shè)的交流互動(dòng)平臺(tái)，進(jìn)一步完善學(xué)校食堂安全防范體系，并探索學(xué)校食品安全防范的體制機(jī)制，為湖南省教育廳體衛(wèi)處實(shí)現(xiàn)高校食堂安全監(jiān)控進(jìn)行有效探索，適時(shí)為在全國(guó)高校實(shí)行食品安全第三方監(jiān)管提供借鑒。為政、校、企協(xié)同創(chuàng)新探索一種全新的模式，也為大學(xué)城空間在學(xué)校后勤服務(wù)方面的應(yīng)用做出示范和引領(lǐng)。

3．2 基于校企合作創(chuàng)新平臺(tái)，完善專業(yè)人才培養(yǎng)模式

學(xué)校空間將充分利用校園高速局域網(wǎng)絡(luò)，高清呈現(xiàn)學(xué)校食堂監(jiān)控視頻，實(shí)現(xiàn)學(xué)校師生和管理人員的交互。同時(shí)，通過(guò)建立專業(yè)建設(shè)主題空間，充分利用本校7 000個(gè)大學(xué)城空間、96 個(gè)智慧型多媒體教室，借鑒已有的200多門(mén)空間資源共享課程資源，實(shí)現(xiàn)食品安全第三方監(jiān)管專業(yè)的流程再造，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)，引領(lǐng)其他專業(yè)建設(shè)與改革;服務(wù)方空間針對(duì)學(xué)校食堂六個(gè)方面的服務(wù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程再造，主要在空間實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校食堂的遠(yuǎn)程監(jiān)控、信息發(fā)布和實(shí)時(shí)交互。

實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)與工作崗位的無(wú)縫對(duì)接。根據(jù)校企合作協(xié)議，深圳民聲科技有限公司為學(xué)校食堂提供了包括有毒有害物質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)速測(cè)及分析、人員培訓(xùn)與交流、食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估及解決方案、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、技術(shù)支持等內(nèi)容的全面的食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)，也為食品安全監(jiān)管專業(yè)學(xué)生提供真實(shí)的實(shí)踐教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。現(xiàn)在學(xué)生在遠(yuǎn)程監(jiān)控室的操作就是以后在企業(yè)就業(yè)的真實(shí)場(chǎng)景，而在快速檢測(cè)實(shí)訓(xùn)室中所作的食品安全快速檢測(cè)就是以后在崗位上應(yīng)該具備的基本技能。在三年的培養(yǎng)時(shí)間里，學(xué)生在專業(yè)課程學(xué)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)期間到企業(yè)接觸實(shí)際工作的觀摩、培訓(xùn)、演練和實(shí)際操作。真正實(shí)現(xiàn)把課堂設(shè)到企業(yè)、把企業(yè)(學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管)辦到學(xué)校的校企深度整合。

3．3 利用專業(yè)主題空間，形成特色鮮明的課程體系

食品安全第三方監(jiān)管專業(yè)主題空間，在平臺(tái)體系的搭建中定義項(xiàng)目角色，定義項(xiàng)目管理流程，定義需要管理和上傳的數(shù)據(jù)，借助校企合作創(chuàng)新平臺(tái)開(kāi)展訂單培養(yǎng)，在專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂、課程開(kāi)發(fā)、專業(yè)教學(xué)、頂崗實(shí)習(xí)、學(xué)生評(píng)價(jià)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面進(jìn)行校企深度融合。根據(jù)校企合作協(xié)議，雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，制定具體的教學(xué)計(jì)劃和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)計(jì)劃的實(shí)施方案，完成了《HACCP體系構(gòu)建理念與實(shí)踐》《SPS 理論與實(shí)踐》《SSOP 文件構(gòu)成與實(shí)踐》《速測(cè)技術(shù)理論與實(shí)踐》《確認(rèn)分析檢測(cè)技術(shù)理論與實(shí)踐》等13 門(mén)專業(yè)核心課程教材的編寫(xiě)與教學(xué)，形成了一個(gè)完整的、專業(yè)行色鮮明的教學(xué)課程體系。打造一個(gè)食品安全第三方監(jiān)管專業(yè)校企深度融合的專業(yè)特色，為學(xué)校其他專業(yè)乃至全省其他專業(yè)起到引領(lǐng)示范作用。

3．4 建設(shè)食品安全第三方監(jiān)管專業(yè)人才培養(yǎng)基地

校企雙方面向企業(yè)和社會(huì)，先后啟動(dòng)了民聲科技訂單班培養(yǎng)、湖南高校食品安全遠(yuǎn)程監(jiān)控中心、湖南食品安全現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)員培訓(xùn)、民聲科技湖南食品安全第三方分析測(cè)試中心等項(xiàng)目，聯(lián)合開(kāi)辦了職業(yè)培訓(xùn)班，對(duì)食品行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行了崗前技能培訓(xùn)和再教育培訓(xùn)。校企雙方在人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)了技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用試驗(yàn)、專利申請(qǐng)、政府資助項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等領(lǐng)域的科研產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作，加強(qiáng)了對(duì)口部門(mén)的合作與交流。努力打造食品安全第三方監(jiān)管人才培養(yǎng)基地。

［1］羅云波，陳 思，吳廣楓． 國(guó)外食品安全監(jiān)管和啟示［EB/OL］．http://views． ce． cn/main/qy/xzgl/201107/27/t20110727_22566402_1．shtml．

［2］趙景陽(yáng)． 國(guó)外食品安全監(jiān)管方式及對(duì)我國(guó)的借鑒［J］．中國(guó)乳業(yè)，2009(12):72 -74．

［3］鄭小偉，王艷林．食品安全監(jiān)管中第三方力量［J］．河南省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2011(21):148 -151．