黃 河，解瑞峰

(1.黑龍江建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院;2.哈爾濱師范大學(xué))

1 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是我國(guó)在處理城鄉(xiāng)差距問(wèn)題上的重要決策，同時(shí)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重要前提，可以有效的解決三農(nóng)問(wèn)題.但是，目前的狀況是我國(guó)城鄉(xiāng)差距較大，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，不僅僅是在產(chǎn)業(yè)方面存在一定的差別，而在平均收入、衛(wèi)生保障、教育方面都存在著差異，這無(wú)形的影響了城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，在一定程度上拉大了城鄉(xiāng)之間的差距.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距也會(huì)制約著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間的互動(dòng)與聯(lián)合.因此，為了落實(shí)可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展觀，以及推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展，就要加大拉近城鄉(xiāng)差距的工作力度，加強(qiáng)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕.

2 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用機(jī)制

在理論上，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是相互融合、相互關(guān)聯(lián)的，并且城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是相互促進(jìn)，同時(shí)也是相互制約的，但是因?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的不平衡，導(dǎo)致側(cè)重于城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，忽略了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，誤將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本，造成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生越來(lái)越大的差距.因此要最大限度的縮小城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，達(dá)到城鄉(xiāng)共同發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的穩(wěn)步增長(zhǎng).

2.1 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的擴(kuò)散

為了將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更加廣泛或者降低生產(chǎn)成本，就要將產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)散.但是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散也有一定的原則，首先擴(kuò)散的產(chǎn)業(yè)要在穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，比如，鄉(xiāng)村相對(duì)比較發(fā)達(dá)的第一產(chǎn)業(yè)向城市擴(kuò)散，提供了更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，做到城市產(chǎn)業(yè)中農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同發(fā)展，共同進(jìn)步.與此同時(shí)，城市農(nóng)業(yè)的發(fā)展還優(yōu)化了城市的環(huán)境，提高了城市的衛(wèi)生質(zhì)量.城市比較發(fā)達(dá)的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)向鄉(xiāng)村擴(kuò)散，推動(dòng)了鄉(xiāng)村工業(yè)的升級(jí)，加快了鄉(xiāng)村工業(yè)技術(shù)的成熟，使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更加城市化、現(xiàn)代化.同時(shí)城市工業(yè)向鄉(xiāng)村的擴(kuò)散降低了環(huán)境的污染程度，為城市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了空間.這樣城鄉(xiāng)之間才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的.

城市和鄉(xiāng)村的空間結(jié)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)擴(kuò)散的同時(shí)也得到了良好的擴(kuò)散.在空間結(jié)構(gòu)擴(kuò)散之前由于城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，所以造成城市產(chǎn)業(yè)的活動(dòng)區(qū)越來(lái)越密集，雖然比較集中，利于溝通和聯(lián)系，但是隨著產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大，空間結(jié)構(gòu)的密度會(huì)越來(lái)越高，對(duì)城市其他方面帶來(lái)困擾，譬如，污染環(huán)境、交通擁堵等.因此，城市的空間結(jié)構(gòu)必然要發(fā)生變化，隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，城市產(chǎn)業(yè)正向著鄉(xiāng)村空間擴(kuò)散，這樣不僅舒緩了城市的空間結(jié)構(gòu)的緊密程度，而且?guī)?dòng)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

2.2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的城市化、現(xiàn)代化

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)雙向的過(guò)程，城市和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著相互影響、相互推動(dòng)的關(guān)系.城市通過(guò)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)以及資金的擴(kuò)散，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)鄉(xiāng)村通過(guò)提供一定的勞動(dòng)力、原材料以及空間，促進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)更快速發(fā)展.由于目前城市產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)之間差距較大，城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，所以，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)就要采納城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)，引進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)中的先進(jìn)技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)村文明建設(shè)的力度，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的工作方式以及生產(chǎn)觀念，提高其求知意識(shí)和創(chuàng)新能力，逐漸的向城市產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的城市化和現(xiàn)代化.鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的城市化、現(xiàn)代化不僅有利于城市和鄉(xiāng)村之間的交互，還有利于城市產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散，而且還有利于促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間的緊密程度.

3 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控路徑

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展有很多調(diào)控路徑和調(diào)控模式，但是更重要的各個(gè)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)之間存在一定的差異，所以要結(jié)合城市和鄉(xiāng)村的具體情況出發(fā)，選擇合適的調(diào)控路徑.該文以哈爾濱市為例，就要選擇適合哈爾濱特色產(chǎn)業(yè)的調(diào)控路徑.雖然針對(duì)于不同特色的城鄉(xiāng)要選擇合適的調(diào)控路徑，但是其最終目的都是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重視城市發(fā)展，忽略鄉(xiāng)村發(fā)展的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)平等，通過(guò)城市產(chǎn)業(yè)的成熟推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，開辟城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的新道路，縮小城市和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間的差距，達(dá)到城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的.

3.1 制定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃

促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)雙向的任務(wù)，需要城市與鄉(xiāng)村共同努力實(shí)現(xiàn)，靠其中單一方面的努力是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，所以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展就要建立統(tǒng)一的規(guī)劃.在制定城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，首先要處理好城市產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，對(duì)于可以關(guān)聯(lián)城市與農(nóng)村的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，政府就要在資金、技術(shù)以及服務(wù)方面制定相應(yīng)的規(guī)劃，來(lái)大力的支持城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于因?yàn)榄h(huán)境條件影響城市和鄉(xiāng)村互動(dòng)的，政府要采取不同的方式大力的扶持，大力規(guī)避城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的分化，廢除阻礙城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策，建立融合城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的新機(jī)制.

3.2 促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化

經(jīng)濟(jì)一體化就是在相同的經(jīng)濟(jì)體制下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)、聯(lián)合發(fā)展.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化就要通過(guò)城市和鄉(xiāng)村之間的相互補(bǔ)充、共同協(xié)作，互相促進(jìn)的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)以城市的發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以鄉(xiāng)村的有利資源促進(jìn)城市的發(fā)展.這種以城市帶動(dòng)鄉(xiāng)村，以鄉(xiāng)村促進(jìn)城市的發(fā)展模式可以有效的打破城鄉(xiāng)之間相互關(guān)聯(lián)的壁壘，做到城鄉(xiāng)之間相互促進(jìn)的良性循環(huán).城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化要在空間結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)以及企業(yè)等方面做到一體化，這樣才能有助于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展.

3.3 建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群

建立城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)集群就是以城鄉(xiāng)中特色的產(chǎn)業(yè)為核心，向城鄉(xiāng)附近的空間以及相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展，形成特色的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，達(dá)到資源共享，形成產(chǎn)業(yè)共生存、共發(fā)展的整體，扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)散亂、不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)的不良局面.首先要增強(qiáng)城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，尤其是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，逐步的走向城市化和現(xiàn)代化.產(chǎn)業(yè)集群比單一的產(chǎn)業(yè)更有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，首先集群的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間比較集中，交流與溝通存在一定的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)生產(chǎn)力資源也相對(duì)集聚，可以大大的提高資源的利用率，有利于第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)都大力的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的建立，更有利于產(chǎn)業(yè)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展.

［1］ 弓志剛，楊琛麗，羅亞運(yùn).休閑產(chǎn)業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑研究［J］.經(jīng)濟(jì)觀察，2011(12):56－59.

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