曹涌　婁麗娜

提要：當(dāng)前誠信缺失問題已經(jīng)嚴重影響了我國經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展，若不加以治理，必然制約我國市場經(jīng)濟的進一步向前發(fā)展。因此，分析我國當(dāng)前誠信缺失的原因并在此基礎(chǔ)上探討加強誠信建設(shè)的對策。有利于進一步完善市場經(jīng)濟體制，有利于更好地為社會主義和諧社會建設(shè)服務(wù)。

關(guān)鍵詞：誠信；市場經(jīng)濟；原因；對策

作者簡介：曹涌（1978-），男，信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部助教，從事思想政治教學(xué)研究工作；婁麗娜（1985-），女，信陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部助教，從事思想政治教學(xué)研究工作。（河南信陽 464000）

一、市場經(jīng)濟條件下誠信內(nèi)涵界定

誠信主要指參與社會和經(jīng)濟活動的當(dāng)事人之間建立起來的以誠實守信為道德基礎(chǔ)的踐約行為。誠信包括政府誠信、企業(yè)誠信、個人誠信等。在我國，誠信作為一種個人道德修養(yǎng)被社會高度肯定。市場經(jīng)濟中，擴展到人與人、企業(yè)與企業(yè)、國家與國家之間，誠信已經(jīng)成為經(jīng)濟社會中的核心理念。能否深刻認識誠信與市場經(jīng)濟的內(nèi)在關(guān)系，是直接關(guān)系到我們能否適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，推動我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重大而現(xiàn)實的問題。

二、市場經(jīng)濟條件下誠信建設(shè)的重要意義

（一）誠信有助于形成公平有序的市場競爭環(huán)境

公平有序的市場競爭環(huán)境是以規(guī)范、創(chuàng)新、誠信為核心，反映市場經(jīng)濟普遍的價值觀念的體現(xiàn)。誠信作為一種市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，是形成公平有序的市場競爭環(huán)境的前提和基礎(chǔ)。誠信是交換得以實現(xiàn)的主要條件，是形成公平有序的市場競爭環(huán)境的前提。市場主體追求最大化利潤的同時要合乎市場理性，即合理地獲得利潤。如果每個市場主體都一味追求利潤最大化，而背離誠信原則，爾虞我詐，不講信用，那么公平有序的市場競爭環(huán)境就會被破壞，市場經(jīng)濟就會偏離軌道。市場經(jīng)濟的實踐也證明，經(jīng)濟發(fā)展離不開誠信的市場競爭環(huán)境。

（二）誠信有助于我國企業(yè)健康發(fā)展

基于完善的信用管理體制，企業(yè)在擴大規(guī)模，調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程中，在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、投資等各個環(huán)節(jié)都可以廣泛運用信用手段通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式籌集資金，促進企業(yè)經(jīng)濟增長。良好的信用是企業(yè)成功的保障。隨著我們國家“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略的加快實施，我們的優(yōu)秀企業(yè)紛紛到國際經(jīng)濟舞臺上施展身手。我國三一重工之所以能在激烈的市場競爭中屹立不倒，并發(fā)展壯大，成功收購德國普茨邁斯特公司，提前實現(xiàn)國際化，其原因就在于除了“質(zhì)量為本”的企業(yè)理念外，還有“公正信實”的企業(yè)倫理觀。相反百年老店南京冠生園用陳餡做新餅，乳企三鹿集團添加三聚氰胺，相繼成為我國因為失信破產(chǎn)的企業(yè)代表，這些從反面印證了誠信是我國企業(yè)健康發(fā)展的保證。

（三）誠信有助于提高市場運作效率

誠信是市場經(jīng)濟的基石，信用是商業(yè)交易的前提，如果公司信譽優(yōu)良，就可以贏得消費者和投資者，得到更多的信用和融資的便利，大大降低財務(wù)費用，減少庫存，加快資金周轉(zhuǎn)，并進一步擴大信用交易，大大增強市場競爭力，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。在社會經(jīng)濟活動中，誠信的原則始終與交易規(guī)則聯(lián)系在一起，共同影響市場運作效率，共同構(gòu)成市場經(jīng)濟的發(fā)展與進步。

三、市場經(jīng)濟條件下誠信缺失原因分析

（一）誠信觀念與經(jīng)濟發(fā)展不同步，導(dǎo)致義利失衡

傳統(tǒng)的道德標準要求我們要在利己不損人不損德的前提下，追求個人利益的最大化。傳統(tǒng)的義利觀強調(diào)義利矛盾時，重義輕利，先義后利。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，人們對于物質(zhì)和精神的雙重需求越來越高，然而在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟體制下，道德倫理體系的構(gòu)建不能同步，正確的適合經(jīng)濟發(fā)展新階段的道德觀、價值觀以及義利觀并未得到及時引導(dǎo)并確立，人們在巨大的物質(zhì)利益的追逐過程中，失去了對于誠信等傳統(tǒng)道德的堅守，陷入了拜金的迷戀。

（二）立法和執(zhí)法不完備，帶來失信成本低

現(xiàn)有的立法和執(zhí)法存在很多有待完善改進的地方，如地方和行政力量的干預(yù)，判決執(zhí)行乏力，加之訴訟收費奇高，在債務(wù)官司上，常常債權(quán)人不選擇打官司、即使愿意打官司，往往又打不起官司，正當(dāng)權(quán)益沒有保障。債務(wù)人的無作為客觀上放縱了實行人的失信行為。人們參與經(jīng)濟活動的終極目標總是希望自己個人利益最大化，而立法和執(zhí)法方面存在的缺陷使得那些破壞制度的人獲得比遵守制度的人更多的經(jīng)濟利益，使得機會主義在社會范圍里蔓延，因此，立法和執(zhí)法的不完備，懲戒措施不到位，失信成本低，導(dǎo)致越來越多的市場主體從信守承諾轉(zhuǎn)向違背信用。

（三）約束制度不健全，導(dǎo)致誠信引導(dǎo)不力

制度是人們行為規(guī)范的基本原則，包含了一定經(jīng)濟發(fā)展條件下經(jīng)濟、政治以及文化的綜合聯(lián)系。市場經(jīng)濟發(fā)展越完善對法治的要求越高，完善嚴格的制度和規(guī)范才能保障市場主體之間誠實守信的交易，這樣，誠信才能對市場交易產(chǎn)生一定的道德層面的約束力量。我國市場經(jīng)濟法制的現(xiàn)狀是對誠信引導(dǎo)乏力，對違背誠信的現(xiàn)象多是經(jīng)濟層面的罰款等手段，制裁力度不夠，缺乏威懾力；而對于誠實守信的市場主體，沒有相應(yīng)的鼓勵措施，激勵機制不夠完善。

四、市場經(jīng)濟條件下完善誠信建設(shè)的對策建議

（一）提高誠信意識，增強誠信的自律性

第一，需要積極借鑒中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中誠信思想的有益成份，大力弘揚中華民族的重信守諾的傳統(tǒng)美德。在全社會廣泛形成守信光榮，失信可恥的社會氛圍；第二，需要積極借鑒西方的契約精神中誠信思想的有益成份，提高誠信意識；第三，需要充分發(fā)揮輿論的作用，對誠信理念和市場經(jīng)濟基礎(chǔ)知識進行廣泛宣傳，強化教育。

（二）引入激勵機制，改變誠信機會成本

市場經(jīng)濟體制下，市場主體追求的個體利益最大化，失信成本低是導(dǎo)致人們違背承諾，失信于人的主要原因。因此，要改變誠信喪失的現(xiàn)象，就必須使守信者得到鼓勵，失信者得到懲戒，這就要求建立和完善激勵機制。如，針對市場經(jīng)濟條件下失信的企業(yè)，必須進一步深化經(jīng)濟體制改革，建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，從而改善提高市場經(jīng)濟條件下企業(yè)的經(jīng)營管理能力，改善企業(yè)的財務(wù)管理狀況，增強企業(yè)自身的經(jīng)濟支付能力，促進企業(yè)制約監(jiān)督機制建設(shè)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。

（三）要加快信用立法，建立完善的法律保障機制

信用是市場經(jīng)濟得以發(fā)展的基石，而法制是信用的安全保障。市場經(jīng)濟條件下，市場主體的經(jīng)濟行為僅靠倫理道德的約束是無力的。只有完善健全的法律體系，才能保障信用關(guān)系的正常發(fā)展。西方國家已有的社會信用法律制度，可以為我們所用。但是，在借鑒過程中要取其精華去其糟粕，結(jié)合中國的國情，批判式運用。我國社會信用立法的現(xiàn)狀是除了部門或地方性的法規(guī)，缺乏全國性的統(tǒng)一的信用法律制度的頒布，這是我們今后努力的方向。

（四）建立懲罰制度，增強失信約束力

誠信道德層面的要求是“軟約束”，而懲罰制度才是對社會成員的“硬約束”。因此，必須建立一套完善的對市場經(jīng)濟主體進行管理的法律法規(guī)。我國已有的《公司法》和《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》具有對失信行為懲罰的條款，但是這些規(guī)定具有滯后性，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，因此，在進一步完善法律制度的同時，應(yīng)該讓工商、稅務(wù)、法院、銀行等多種相關(guān)機構(gòu)在懲罰失信行為方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，在全國范圍內(nèi)建立起高效嚴格的失信懲罰機制。除了經(jīng)濟懲罰，還應(yīng)做好失信記錄，這要求充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督，將失信企業(yè)的誠信記錄公開化，透明化，讓社會公眾及時有效地了解市場主體的誠信信息，為其消費決策提供重要參考。

總之，我們不但要從實現(xiàn)市場經(jīng)濟的高效、健康運行的角度來看待誠信建設(shè)的必要性，而且要以構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略眼光來看待誠信建設(shè)的重要性，只有完善誠信機制建設(shè)，促進我國市場經(jīng)濟的繁榮，進而推動國家經(jīng)濟社會發(fā)展，政治民主公正，法律制度完善，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面發(fā)展，最終建成社會主義和諧社會。

[責(zé)任編輯：上官濤]