彭前生

摘 要：從政治哲學(xué)的學(xué)理結(jié)構(gòu)角度來解讀社會(huì)和諧，可以發(fā)現(xiàn)寬容是維系社會(huì)和諧穩(wěn)定、良性運(yùn)行的紐帶和基石；公平與正義是社會(huì)和諧的價(jià)值核心；均衡是社會(huì)和諧的路徑選擇；民主與法治是社會(huì)和諧的動(dòng)力之源和可靠保障。

關(guān)鍵詞：社會(huì)和諧；寬容；公正；均衡；民主與法治

中圖分類號(hào)：C912.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2014）03-0028-04

社會(huì)和諧實(shí)質(zhì)上是人際和諧和人與自然和諧的統(tǒng)一體。在社會(huì)和諧的發(fā)展過程中，人際和諧起著決定性的作用，因?yàn)槿伺c人之間的關(guān)系如何直接關(guān)乎社會(huì)的和諧、穩(wěn)定。然而，隨著近現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，處理和協(xié)調(diào)人際關(guān)系僅靠道德來規(guī)范還是有限的，更多的還需要通過政治來干預(yù)。由此可知，社會(huì)和諧的本質(zhì)在于人的政治生活的和諧，因?yàn)樯鐣?huì)與政治是密不可分的，社會(huì)中的所有關(guān)系都要受政治關(guān)系的支配和制約。人類近現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展實(shí)踐表明，只有構(gòu)建一定的政治價(jià)值觀和政治原則，確立一定的政治行為規(guī)則，人類才能有效地運(yùn)用其政治協(xié)商與合作的種種機(jī)制合理地解決人與人之間的矛盾與紛爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)人類的和諧生存。

一、寬容：社會(huì)和諧的紐帶與基石

所謂“寬容”，即寬恕，能容人。寬容一詞最早出現(xiàn)在16世紀(jì)的西方宗教教派分裂和異端迫害的時(shí)代，使用于對(duì)宗教信仰的一種容忍。所以說，寬容在當(dāng)時(shí)來說，其功能在于協(xié)調(diào)教徒與非教徒之間的矛盾，就是指要有信仰的自由，對(duì)異己信仰的容忍。此后，寬容功能的外延不斷地?cái)U(kuò)大，寬容逐漸運(yùn)用于處理人與人之間的關(guān)系，成為處理人與人之間關(guān)系的道德標(biāo)準(zhǔn)。寬容就是“容許別人有行動(dòng)和判斷的自由，對(duì)于不同于自己或傳統(tǒng)的見解，具有耐心公正的容忍”。[1]從那時(shí)起，寬容與和諧緊密相連，是緩解社會(huì)矛盾和沖突的一種必要形式，是人際和諧應(yīng)有之德。在價(jià)值多元化時(shí)代里，寬容在社會(huì)中起著重要作用，是對(duì)現(xiàn)實(shí)多元價(jià)值的承認(rèn)、對(duì)不同價(jià)值主體之間平等地位的尊重和對(duì)社會(huì)不同價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同。當(dāng)然，“寬容并非等于無原則的‘放棄和‘縱容，而是一種對(duì)自己價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)信念的執(zhí)著：堅(jiān)信自己的選擇是最好的，就不怕別人與自己不同，并且相信大多數(shù)人遲早會(huì)作出一致的正確選擇。”[2]

道德寬容是傳統(tǒng)社會(huì)義務(wù)型倫理思想追求社會(huì)整體和諧的主要手段。但隨著現(xiàn)代社會(huì)多元化的發(fā)展，僅僅從道德層面的寬容來規(guī)范人與人之間的關(guān)系已經(jīng)難以適應(yīng)時(shí)代的需求，國家與政府的干預(yù)占據(jù)越來越重要的位置，人完全變成了政治人，社會(huì)關(guān)系都受政治關(guān)系的支配和制約。從此，寬容的功能又發(fā)展到政治領(lǐng)域，稱之為政治寬容。

政治寬容就是政治行為主體之間表現(xiàn)出來的一種容忍和諒解。它是指掌權(quán)者不以統(tǒng)治者身份出現(xiàn)，而更多的是要成為一名治理者，要節(jié)制、控制自我權(quán)力，承認(rèn)社會(huì)多元價(jià)值，尊重公民的各項(xiàng)權(quán)利，保護(hù)憲法規(guī)定范圍內(nèi)的各項(xiàng)自由，維護(hù)社會(huì)公平正義，“當(dāng)公民與政府之間，或者公民與公民之間的意見相左時(shí)，遵循少數(shù)服從多數(shù)、多數(shù)保護(hù)少數(shù)的原則?！盵3]政治寬容是政治主體成熟的標(biāo)志，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民社會(huì)培育的產(chǎn)物，是人類政治文明進(jìn)步的標(biāo)尺，“人類政治文明的發(fā)展過程，就是一個(gè)從壓制到寬容、從強(qiáng)權(quán)到說服、從壟斷到競(jìng)爭(zhēng)、從無序到有序的過程?！盵4]

政治寬容既是一種政治價(jià)值觀，又是一種政治治理觀，是處理人與人、人與社會(huì)之間和諧共處的紐帶與基石。政治寬容對(duì)公民而言，可以為人們提供各種平等參與社會(huì)政治生活的機(jī)會(huì)，使人們逐漸變得關(guān)心政治和參與政治，并且通過政治參與來釋放他們的政治需求壓力，對(duì)自己的權(quán)利和利益進(jìn)行充分的表達(dá)和訴求，同時(shí)以換位思考的方式考慮他人的立場(chǎng)和利益，緩和社會(huì)矛盾，減少社會(huì)沖突。政治寬容對(duì)執(zhí)政者而言，一方面可以展現(xiàn)執(zhí)政者文明執(zhí)政的良好形象，從而獲得執(zhí)政的政治認(rèn)同，增強(qiáng)政府的執(zhí)政合法性基礎(chǔ)，提高執(zhí)政者的安全系數(shù)；另一方面可以減少執(zhí)政者統(tǒng)治與管理的成本，“當(dāng)寬容的預(yù)期代價(jià)減少時(shí)，一個(gè)政府寬容一個(gè)反對(duì)派的趨向?qū)⑻岣?，同樣，?dāng)壓制的預(yù)期代價(jià)提高時(shí)，一個(gè)政府寬容一個(gè)反對(duì)派的趨向?qū)⒓哟?。”[5]政治寬容對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，可以為經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展提供自由、寬松、愉悅的政治環(huán)境，使政治與經(jīng)濟(jì)、文化之間持續(xù)保持必要的張力，提高各社會(huì)利益主體的積極性和創(chuàng)造性，降低具有差異性各利益團(tuán)體之間的摩擦，從而推動(dòng)社會(huì)高效、和諧、有序運(yùn)行。

社會(huì)主義政治寬容，“不是泛道德層面的個(gè)體間的寬容，不是階級(jí)內(nèi)部和階級(jí)間的無原則的‘和解與‘愛，也不僅僅是社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域間的相互包容或社會(huì)發(fā)展對(duì)人的需求的單向度的滿足，其真正的意旨，必然是社會(huì)主義社會(huì)所內(nèi)蘊(yùn)的對(duì)人的自主選擇性，對(duì)人追求自由獲得解放，對(duì)人的自由個(gè)性，對(duì)人自由而全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)肯定及其自覺滿足?！盵6]社會(huì)主義政治寬容是維護(hù)廣大勞動(dòng)人民群眾的根本利益，以“社會(huì)為中心”的政治寬容。而更深遠(yuǎn)地看，社會(huì)主義政治寬容是要消滅一切階級(jí)差別和階級(jí)對(duì)立，以建立社會(huì)主義民主政治為重任，追求和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治倫理關(guān)系之間的和諧與整合，是要在根本揚(yáng)棄政治寬容的基礎(chǔ)上，去實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。

二、公正：社會(huì)和諧的價(jià)值核心

公正是政治哲學(xué)最為核心的概念?！肮币辉~最早在希臘文中用來對(duì)物體位置做一種判斷，表現(xiàn)為“置于直線上的東西”，后來逐漸作為一種價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入社會(huì)領(lǐng)域，引申為“公平和正義”。社會(huì)公正是指社會(huì)成員的每個(gè)人都應(yīng)該得到他所應(yīng)得的東西，意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會(huì)的均等和司法的公正，反映了人與人之間的一種利益關(guān)系以及處理這種關(guān)系的價(jià)值準(zhǔn)則。公正作為一種應(yīng)然的、合理性的價(jià)值觀念，具有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)和共識(shí)，人類社會(huì)的發(fā)展過程就是一個(gè)由不公正到公正的發(fā)展過程。但是，公正又是相對(duì)的，因?yàn)樵诓煌臍v史發(fā)展階段有不同的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，并且引導(dǎo)人們選擇不同的價(jià)值行為，一定社會(huì)歷史階段政府制定制度的合法性如何，都以該階段相對(duì)公正的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來判斷。

社會(huì)和諧不能缺少公平和正義，公正是社會(huì)和諧的價(jià)值核心。首先，社會(huì)沒有絕對(duì)的公平，但不可有絕對(duì)的不公平。也就是說，和諧的社會(huì)要有一個(gè)相對(duì)公平的個(gè)人資源稟賦。毋庸置疑，在同樣社會(huì)條件下，每一個(gè)人的出身與智力都存在著差異，這是與生俱來而且是很難改變的。對(duì)這種差異如果我們?cè)诤筇斓纳鐣?huì)中不進(jìn)行矯正，任其自由發(fā)展的話，人與人之間這種先天的差異就有可能導(dǎo)致后天福利與地位的巨大反差。這表面上看來不存在非正義，但實(shí)質(zhì)上還是非正義的，如果國家對(duì)這種差異的存在進(jìn)行放任，甚至縱容，那就是典型的不正義。因此，國家有必要運(yùn)用權(quán)力對(duì)這種差異進(jìn)行調(diào)整，即實(shí)現(xiàn)公平的起點(diǎn)。公平的起點(diǎn)主要表現(xiàn)為權(quán)利的公平和機(jī)會(huì)的公平。對(duì)一個(gè)國家而言，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的相對(duì)公平，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基本政治要求。其次，和諧的社會(huì)還應(yīng)當(dāng)有一個(gè)全體成員一致同意的交換權(quán)利映射，那就是正義的程序?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的、多樣化的社會(huì)，不同的利益主體都有他自身存在和發(fā)展的理由，只要他們都是合法的運(yùn)行，我們一般很難判斷誰的利益重要、正當(dāng)。這些利益主體只要是為國家和社會(huì)服務(wù)，都應(yīng)該得到國家的扶持、保護(hù)，而不能偏袒任何一方，簡(jiǎn)單地將這些利益主體的福利進(jìn)行加總、最大化，然后進(jìn)行假象的甚至是真實(shí)的補(bǔ)償并不能化解他們之間的矛盾和沖突。但是，利益主體之間可以在如何解決這些矛盾和沖突的程序上達(dá)成一致，那就是一個(gè)正義的程序?！罢x的程序是在一種無知之幕后被選擇的，可以保證任何人在原則的選擇中都不會(huì)因自然的機(jī)遇或社會(huì)環(huán)境中的偶然因素得益或受害?！盵7]相對(duì)于運(yùn)用國家權(quán)力對(duì)最終福利結(jié)果進(jìn)行重新分配或補(bǔ)償，正義的程序更具有合理性和認(rèn)同性，不僅可以減少行政成本，而且程序更容易達(dá)成一致，是建構(gòu)社會(huì)和諧政治要求的最佳選擇。

社會(huì)主義公平正義是以善治為理念，體現(xiàn)在國家法律、制度與政策之中，其落腳點(diǎn)在于其人本特質(zhì)，即人人平等，人人共享，人的自由和全面發(fā)展。首先，社會(huì)主義公正原則反映人民為主體。社會(huì)主義公正反映了人民性的政治要求，以最廣大人民作為公平正義的價(jià)值主體，在人與人之間培育誠信互助，在人與社會(huì)之間確保每一位社會(huì)成員都能獲得平等的發(fā)展機(jī)會(huì)，建立“以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系”，[8]在人與政府之間反對(duì)官本位的權(quán)力運(yùn)作，確保官民平等。其次，社會(huì)主義公正原則還反映人人共享。馬克思主義認(rèn)為，人人共享和普遍受益是社會(huì)主義公平正義的主要特征。人人共享、普遍受益的社會(huì)主義公平正義，在政治方面表現(xiàn)為人人平等、反對(duì)特權(quán)的政治共享，在經(jīng)濟(jì)方面表現(xiàn)為反對(duì)平均主義、實(shí)現(xiàn)共同富裕的經(jīng)濟(jì)共享，在文化方面表現(xiàn)為反對(duì)文化特權(quán)、保障人民發(fā)展權(quán)利的文化共享。社會(huì)主義公正的共享性，在我們國家強(qiáng)調(diào)全國各族人民共享改革開放的成果。

三、均衡：社會(huì)和諧的路徑選擇

和諧自身就體現(xiàn)了一種均衡的思想，只有實(shí)現(xiàn)相對(duì)均衡發(fā)展，社會(huì)才會(huì)和諧。均衡屬于關(guān)系范疇，是各關(guān)系主體通過博弈達(dá)到的一種有序、協(xié)調(diào)的穩(wěn)定狀態(tài)。均衡更多情況下是一種理想的、相對(duì)的和動(dòng)態(tài)發(fā)展的應(yīng)然狀態(tài)，而不必然是一種實(shí)然狀態(tài)。社會(huì)的發(fā)展過程表現(xiàn)為一種由均衡到非均衡、再到均衡的循環(huán)往復(fù)過程。社會(huì)均衡有一種內(nèi)在自然力的內(nèi)部自我調(diào)節(jié)，但更多的還是需要一種外在人為力的推動(dòng)。因?yàn)槿绻兇獾匾揽孔匀坏捻槕?yīng)，可能就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的大動(dòng)蕩、大災(zāi)難。均衡就是對(duì)立雙方形成妥協(xié)的折中點(diǎn)，并以折中點(diǎn)為中心形成一個(gè)或左或右的場(chǎng)域，各關(guān)系主體在這個(gè)場(chǎng)域中有規(guī)則地運(yùn)動(dòng)、調(diào)整、共生共贏。

正是因?yàn)榫獾娜藶榱ψ饔?，政治在均衡中扮演著重要的角色，通過政治的力量來調(diào)節(jié)社會(huì)，使失衡的社會(huì)關(guān)系趨向均衡。均衡從此由傳統(tǒng)社會(huì)中側(cè)重依靠自然力來自發(fā)調(diào)節(jié)的自然均衡逐步轉(zhuǎn)化為在現(xiàn)代社會(huì)中通過人為的政治力來調(diào)節(jié)的政治均衡。政治均衡是指在復(fù)雜的政治世界里，各政治行為主體為了自身利益而產(chǎn)生的較量與博弈，最后各方在妥協(xié)中形成相互制衡的、相互支持的穩(wěn)定狀態(tài)。政治均衡是政治現(xiàn)代化的表現(xiàn)，是人類理性發(fā)展的產(chǎn)物。

政治均衡在社會(huì)和諧中扮演的主要角色就是在動(dòng)態(tài)中保持均衡的政治與均衡的利益。首先，均衡的政治是政治系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力與權(quán)利、權(quán)力與權(quán)力以及權(quán)利自身的一種均勢(shì)。權(quán)利以國家權(quán)力而產(chǎn)生，但權(quán)利反過來又制約國家權(quán)力的擴(kuò)張，權(quán)力和權(quán)利之間的分配均衡是均衡政治的集中體現(xiàn)。均衡的政治就是通過提供一種政治資源公平分配的有效機(jī)制來強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，增強(qiáng)政治系統(tǒng)對(duì)外的適應(yīng)性和對(duì)內(nèi)整合性，緩解社會(huì)內(nèi)部各種矛盾與沖突，為社會(huì)和諧提供強(qiáng)有力的政治保證和社會(huì)基礎(chǔ)。所以說，均衡的政治“是對(duì)權(quán)力與權(quán)利關(guān)系具體表現(xiàn)的最佳闡釋，體現(xiàn)的是一種結(jié)構(gòu)性均衡的民主政治模式，是全面、動(dòng)態(tài)、相對(duì)、有序的民主政治，是和諧社會(huì)的政治形態(tài)與理想模式”。[9]其次，均衡的利益就是運(yùn)用政治系統(tǒng)“調(diào)節(jié)者”、“修正者”的身份，通過政治系統(tǒng)的整合功能對(duì)社會(huì)各主體實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利分配的相對(duì)均衡?，F(xiàn)代自由競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)是“各事物都聽任其自然發(fā)展的社會(huì)，即在一切都聽其自由，各個(gè)人都能自由選擇自己認(rèn)為適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)，并能隨時(shí)自由改業(yè)的社會(huì)，情況確是如此，各人的利害關(guān)系必然會(huì)促使他尋求有利的用途，避開不利的用途”。[10]因此，自由競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)必然導(dǎo)致社會(huì)的和諧，利益沖突是自由競(jìng)爭(zhēng)社會(huì)所不可避免的，因?yàn)槊總€(gè)人所追求的僅僅是自己的特殊的私人利益，把公共利益看成是一種“異己”的、與個(gè)人利益不相符合的東西?！罢怯捎谒饺死婧凸怖嬷g的這種矛盾，公共利益才以國家的姿態(tài)而采取一種和實(shí)際利益（不論是單個(gè)的還是共同的）脫離的獨(dú)立形式，也就是說，采取一種虛幻的共同體的形式”，[11]也就是把國家作為公共利益的代表，以社會(huì)和諧為目的，運(yùn)用政治均衡來整合各利益主體之間的矛盾與沖突，把利益矛盾與沖突控制在一定的社會(huì)可接受的范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)利益關(guān)系趨于平衡。

社會(huì)主義政治均衡的一個(gè)重要價(jià)值目標(biāo)就是追求并逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率與公平的有機(jī)均衡。社會(huì)主義要走和諧發(fā)展之路，正確處理效率與公平之間的辯證關(guān)系是關(guān)鍵。社會(huì)的和諧發(fā)展既要有利益關(guān)系的協(xié)調(diào)性，又要有價(jià)值觀上的普遍性，這里利益講的就是效率，價(jià)值講的就是公平，兩者相輔相成，共存共榮，所以說，尋求并逐步實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)均衡，是社會(huì)主義政治均衡所要遵從的最重要的價(jià)值目標(biāo)。社會(huì)主義政治均衡實(shí)現(xiàn)公平與效率的有機(jī)均衡，就是通過建立以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的利益均衡機(jī)制來實(shí)現(xiàn)，“在平等中注入一些合理性，在效率中注入一些人道?！盵12]運(yùn)用利益協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相互溝通、談判和協(xié)商，使利益主體之間相互理解、讓渡，最后達(dá)成一致；運(yùn)用利益表達(dá)機(jī)制，不斷擴(kuò)大利益表達(dá)渠道，使利益群體特別是廣大的弱勢(shì)群體能夠運(yùn)用制度化的表達(dá)機(jī)制進(jìn)行合理的利益訴求；運(yùn)用利益博弈機(jī)制，使政府能站在超然的立場(chǎng)上制定合理的規(guī)則，同時(shí)又能對(duì)社會(huì)紛爭(zhēng)與沖突作出公正的裁決。我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)的效率，政府的公共權(quán)力實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平，這是一個(gè)理想的社會(huì)治理模式，它能夠最大限度地實(shí)現(xiàn)社會(huì)效率與公平的有機(jī)均衡，并逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的和諧發(fā)展。

四、民主與法治：社會(huì)和諧的動(dòng)力之源和可靠保障

民主是保證人類自由的原則和行為方式的總稱，少數(shù)服從多數(shù)是民主的基本原則。如果要建立一種有效的政治秩序以維系社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，強(qiáng)權(quán)只能暫時(shí)使弱者臣服，但他絕不能做永遠(yuǎn)的主人，掌權(quán)者要使自己的權(quán)力得到社會(huì)成員的普遍認(rèn)同，唯一可行的辦法就是把自己的強(qiáng)力轉(zhuǎn)化為權(quán)利，把服從轉(zhuǎn)化為義務(wù)。也就是說，要建立一個(gè)持久的和諧穩(wěn)定的政治秩序，只有以權(quán)利和義務(wù)來替代強(qiáng)權(quán)，這就是民主政治的本質(zhì)。民主可以使掌權(quán)者不擁有至高無上的權(quán)力，科學(xué)、規(guī)范的權(quán)利和義務(wù)是民主發(fā)展的本質(zhì)。民主在社會(huì)發(fā)展中的作用，就是實(shí)現(xiàn)從人的權(quán)威到制度權(quán)威、從無序政治到有序政治的轉(zhuǎn)變，而這些轉(zhuǎn)變，可以提高社會(huì)成員政治參與的積極性和創(chuàng)造性，使全體社會(huì)成員能以國家主人的身份投身和諧社會(huì)建設(shè)，可以增強(qiáng)全體社會(huì)成員自覺地認(rèn)同國家政治體系，從而增強(qiáng)國家政治體系的合法性基礎(chǔ)，減少政府治理成本，為推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展奠定政治基礎(chǔ)。

法治是一種治國原則、方法和制度，也是一種包含著內(nèi)在價(jià)值規(guī)定的法律精神的“治國理政的基本方式”。[12]相對(duì)應(yīng)，“凡是法律權(quán)威高于任何個(gè)人意志的治國方式都是法治，凡是法律權(quán)威屈從于個(gè)人意志的治國方式都是人治?！盵13]它包含兩重含義：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制訂得良好的法律?！盵14]199“法治優(yōu)于一人之治”，[14]167-168它作為一種治國方式，本身就表現(xiàn)為一種內(nèi)在的秩序，這種內(nèi)在的秩序就是照章、依程序辦事。另一方面，法治的目的就是通過法律的外在強(qiáng)制力來創(chuàng)造和維護(hù)法律所要求的觀念社會(huì)，使這種觀念社會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，并處于有序的狀態(tài)，而這種有序的社會(huì)狀態(tài)是以穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系、有序的社會(huì)結(jié)構(gòu)、規(guī)范的社會(huì)運(yùn)行和程序的社會(huì)決策等表現(xiàn)出來，是社會(huì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。有條不紊、充滿生機(jī)活力的和諧社會(huì)秩序是法治的目標(biāo)和結(jié)果，同時(shí)也是檢驗(yàn)是否厲行法治的一個(gè)重要指標(biāo)。法治化作為一種政治生產(chǎn)方式，是以社會(huì)公平正義的制度化、法制化為手段，能確保社會(huì)資源和社會(huì)福利的公正分配，體現(xiàn)公正與平等、效率與質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和人的全面發(fā)展。

社會(huì)主義民主為社會(huì)主義社會(huì)和諧注入政治生機(jī)和活力。首先，社會(huì)主義民主體現(xiàn)人民性。人民民主體現(xiàn)民主的真實(shí)性和廣泛性，是社會(huì)主義的生命，是億萬中國人民實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，真正成為國家的主人，是煥發(fā)建設(shè)國家的強(qiáng)大創(chuàng)造力的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民幸福和社會(huì)長治久安的必由之路。其次，社會(huì)主義民主體現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展性。社會(huì)主義民主的動(dòng)態(tài)發(fā)展性就是指不斷完善的社會(huì)主義民主政治體制改革。民主化是一個(gè)過程，當(dāng)公民的民主意識(shí)不斷增強(qiáng)時(shí)，民主政治體制就必須不斷完善以適應(yīng)高漲的公民政治參與，否則，就會(huì)誘發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定。社會(huì)主義民主政治體制的不斷改革與完善，疏通了廣大人民群眾參與政治的渠道，化解了人民群眾與政治體系之間的矛盾，消解了人民群眾政治參與帶來的不穩(wěn)定因素。

社會(huì)主義法治的現(xiàn)實(shí)特質(zhì)表現(xiàn)為依法治國和依法治黨。依法治國，一方面就是把法律制度貫穿于社會(huì)生活，通過立法和法律實(shí)施，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，平衡社會(huì)利益，整合社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)秩序；另一方面就是把法律制度貫穿于國家生活，國家公務(wù)人員運(yùn)用法律手段來治國理政，國家權(quán)力的行使處于嚴(yán)格依法辦事的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活各方面都做到有章可循。依法治黨就是把法律制度貫穿于執(zhí)政黨的黨內(nèi)生活，也叫黨內(nèi)生活法治。執(zhí)政黨把憲法和法律融于黨內(nèi)生活，帶頭遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威，就是維護(hù)執(zhí)政黨的執(zhí)政權(quán)威，增強(qiáng)執(zhí)政黨自身的執(zhí)政合法性。依法治黨作為一種治理模式，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，有利于推進(jìn)黨內(nèi)民主，融洽黨群關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。

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