宜昌市農(nóng)業(yè)機械技術推廣站 彭欣

機械化+標準化=茶葉生產(chǎn)現(xiàn)代化

宜昌市農(nóng)業(yè)機械技術推廣站 彭欣

“茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)”項目從茶園生產(chǎn)全程機械化技術研究試驗示范入手，在國內(nèi)率先編制完成了《茶園機械化生產(chǎn)技術規(guī)程》（DB42/T655-2010），并以其為核心技術標準，收集制定技術標準、管理標準、工作標準與操作標準,形成了較為完善的標準體系。采取多種途徑、多種方式組織推廣隊伍，扎實開展標準化技術培訓和推廣，形成了較為完善的推廣體系。項目社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益顯著，示范帶動作用強，示范區(qū)茶園標準化管理水平和茶園生產(chǎn)機械化水平達到了省內(nèi)一流，被評為全國優(yōu)秀示范區(qū)，該文對項目建設經(jīng)驗與體會做了詳盡的介紹。

茶園生產(chǎn)；機械化；標準體系；示范

1 基本情況

“茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)”是國家標準化管理委員會列入第七批全國農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的項目。實施期為20112013年，為期3年，2013年10月通過了國家標準化管理委員會的驗收考核。

3年示范區(qū)的建設，示范區(qū)面積達到 5.2萬畝（1hm2=15畝），累計完成標準化生產(chǎn)鮮葉11.03萬t，創(chuàng)產(chǎn)值2.65億元；累計新增夏秋茶采摘量2442.8萬kg，累計新增夏秋茶鮮葉產(chǎn)值3 908.5萬元；累計節(jié)本增效5673.6萬元，節(jié)省人工192.27萬個（新增116.62萬個）；累計為茶農(nóng)節(jié)本增效與增產(chǎn)增效9 582.1萬元。示范區(qū)創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品3個,有機農(nóng)產(chǎn)品4個。2010年農(nóng)民人均純收入7 721元，示范后達到10 220元。示范區(qū)標準化覆蓋率達到96%，茶園生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)機械化率達到90%，產(chǎn)品商品化率95%以上，鮮茶質(zhì)量合格率97%以上。參與示范項目的有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、58個村及4萬余農(nóng)戶。示范區(qū)投入項目的茶葉修剪采摘機、微耕機等機械及相關設施達3萬余臺，戶均0.75臺。

2 主要工作

項目確立了政府領導推動，技術專班負責，基層配合實施的項目實施路線。示范區(qū)通過扶持“兩部一隊”（技術服務部、農(nóng)資服務部和機械服務隊）開展社會化服務，探索出了統(tǒng)一標準生產(chǎn)，統(tǒng)一投入品采購、統(tǒng)一機械化作業(yè)的標準化生產(chǎn)管理方式。

2.1 加強領導，落實專班,明確任務，落實職責

項目成立了領導小組,組長由市人民政府副市長王國斌同志擔任。宜昌市農(nóng)業(yè)機械技術推廣站、宜昌市質(zhì)量技術監(jiān)督局、宜昌市農(nóng)業(yè)機械局、宜都玉露茶業(yè)有限責任公司、宜都全福茶葉專業(yè)合作社等部門技術專家組成專班，負責項目實施工作。項目制定了組織結(jié)構(gòu)、標準體系建設、生產(chǎn)流程及關鍵控制點等流程管理體系，以標準化的管理流程推進標準化示范工作。

2.2 扎實開展項目實施工作

2.2.1 強化項目基礎建設

項目落實了領導小組辦公室及其下屬技術組及其標準制修訂小組、標準宣貫推廣小組人員及辦公場所；樹立了“國家級茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)”標牌，明示項目管理、項目目標、建設內(nèi)容及建設范圍等；建設了1座“國家級茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)培訓中心”，設置了培訓教室及配套的投影儀等教學設施，設置了擁有標準體系公示牌、標準化技術資料等內(nèi)容的基地工作室；建立了擁有近20臺套機械設備的教學示范推廣機械儲備庫；確立了宜都玉露茶業(yè)有限責任公司、宜都全福茶葉專業(yè)合作社等符合技術要求的機構(gòu)及所屬“技術服務部”、“農(nóng)資服務部”和“機械服務隊”參與項目建設，通過“兩部一隊”開展社會化服務，組織規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)。

2.2.2 加強標準的宣貫工作

一是加強標準推行體系建設。從培訓技術骨干入手，強化標準化隊伍建設。培訓采用了集中培訓、生產(chǎn)現(xiàn)場培訓、核心示范戶幫帶培訓等多種形式。領導小組辦公室下發(fā)了《關于做好標準化技術培訓指導工作的通知》,明確了各生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)的技術指導培訓要求,并以《標準化技術推廣培訓計劃及執(zhí)行情況記錄表》的形式落實責任,定期檢查。

二是加強項目宣傳。項目充分利用《三峽日報》、湖北農(nóng)機化信息網(wǎng)等公共媒體宣傳示范區(qū)建設成效、示范區(qū)建設政策技術知識等。項目印發(fā)《農(nóng)戶手冊》等各種標準宣傳資料10 000余份，開展形式多樣的農(nóng)業(yè)標準宣傳活動。

三是扎實推進核心示范基地的建設。項目制定了《茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)項目建設規(guī)劃》等建設方案計劃和《示范基地建設管理制度》、《機構(gòu)職能及管理考核制度》等管理制度措施，明確責任，專人負責；制定實施了《茶園機械化生產(chǎn)過程控制監(jiān)管制度》等項目管理制度,監(jiān)管主體對實施主體開展不定期工作檢查，年度進行工作檢查考核。經(jīng)過年度和階段性工作考核，對在工作中成績突出的機構(gòu)和個人予以表彰，尤其注重對工作中涌現(xiàn)出的，積極運用宣傳推廣標準化技術的茶農(nóng)給予表彰和獎勵；制定實施《機械設備管理制度》、《農(nóng)機作業(yè)服務準則》等，強化專業(yè)化服務組織規(guī)范化建設，項目投資近10萬元購置設備無償投入核心示范區(qū)，重點支持核心基地機械化服務裝備建設，扶持指導通過“兩部一隊”開展社會化服務，組織規(guī)?；瘶藴驶a(chǎn)。下發(fā)了《關于加強茶園機械化生產(chǎn)過程關鍵控制點監(jiān)管的通知》和《生產(chǎn)過程關鍵控制點監(jiān)管方案》,以茶園生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械選配、機械作業(yè)等為關鍵控制點，加強生產(chǎn)過程控制；技術組結(jié)合農(nóng)時季節(jié)對示范戶開展定期檢查和年度檢查，包括技術資料發(fā)放，機械設備來源及合規(guī)情況；關鍵控制點控制執(zhí)行情況，存在的問題等，及時糾正不足，并對存在的問題進行回訪檢查，以《關鍵控制監(jiān)管記錄表》的形式記錄過程。

四是強化茶園生產(chǎn)投入品管理。下發(fā)了《關于加強茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)生產(chǎn)投入品管理的通知》和《關于加強茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)投入茶園生產(chǎn)的機械設備管理的通知》,出臺了無公害茶園投入品（肥料、農(nóng)藥）使用標準和投入茶園生產(chǎn)的機械設備選用使用標準,制定實施了《投入品（茶園生態(tài)環(huán)境）管理制度》等,強化了推廣使用技術措施。制定實施了《機械耕整作業(yè)標準》、《機械施肥作業(yè)標準》等操作標準,規(guī)范茶園生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)技術。

3 經(jīng)驗與特色

3.1 著力標準體系，夯實技術基礎

本項目注重農(nóng)機農(nóng)藝高度融合，技術集成組裝配套?！恫鑸@機械化生產(chǎn)技術規(guī)程》（DB42/T655-2010）是宜昌市農(nóng)業(yè)機械技術推廣站等單位編制完成的湖北省地方標準。在此之前，茶園機械化生產(chǎn)技術規(guī)程尚無國家、行業(yè)及湖北省地方標準。該規(guī)程提出了現(xiàn)有技術經(jīng)濟條件、茶園種植模式下，茶園機械化生產(chǎn)的技術解決方案，提出了茶園主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機械選配，機械化作業(yè)以及相關農(nóng)業(yè)技術要求等技術規(guī)范。項目以《茶園機械化生產(chǎn)技術規(guī)程》為核心技術標準,收集采用了技術標準16項，制定了管理標準5項，制定了工作標準6項，制定了操作標準7項,形成了較為完善的標準體系。采取多種途徑、多種方式扎實開展標準化技術培訓和推廣，形成了較為完善的推廣體系。

3.2 著力引智借力，提高技術水平

項目建設得到了中國工程院陳宗懋院士，國家茶葉產(chǎn)業(yè)技術體系專家肖宏儒研究員等專家的大力支持和指導，他們多次深入示范區(qū)開展了專題調(diào)研活動。國家茶產(chǎn)業(yè)體系農(nóng)機崗位專家，農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所肖宏儒研究員表示：宜昌在茶園機械化生產(chǎn)標準化工作上走在了前沿，取得了顯著成效，在農(nóng)機行業(yè)中產(chǎn)生了較大的影響。肖宏儒研究員對進一步加強技術標準、管理標準、工作標準及操作標準體系建設，鞏固擴大推廣成果提出了具體意見，并表示國家茶產(chǎn)業(yè)體系將對國家級茶園機械化生產(chǎn)標準化示范區(qū)建設提供支持。

3.3 著力豐富載體，促進技術推廣

2012年9月19日，全國西南片區(qū)茶園機械化管理設備示范現(xiàn)場會在示范區(qū)隆重召開，會議由農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機械化研究所、湖北省茶葉學會、宜昌市農(nóng)業(yè)機械技術推廣站共同主辦，宜都市人民政府承辦，來自廣東、江蘇、湖南、重慶、云南、廣西、湖北等7個省市的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機和茶葉專家200余名代表出席了會議。會議集中進行了茶園生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械化作業(yè)演示。舉辦此次現(xiàn)場會，將示范區(qū)建設成果輻射到了全國主要產(chǎn)茶區(qū)，進一步提升了示范區(qū)建設水平和影響力。

項目連續(xù)3年在示范區(qū)舉辦“標準化”杯機械化采茶競賽。來自示范區(qū)的幾十名機械采茶手參加了角逐，比速度、比質(zhì)量，機械化作業(yè)的效率和質(zhì)量得以充分展現(xiàn)。項目結(jié)合競賽開展機械作業(yè)標準化技術演示、新型機械化作業(yè)設備展示以及專題技術講座培訓等3項活動，進一步宣傳標準化技術，推進項目建設。

3.4 著力項目聯(lián)動，促進示范建設

示范區(qū)建設得到當?shù)囟鄠€項目的支持，達到了互相促進，合力共贏的效果。在實施國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策項目中，明確對示范區(qū)農(nóng)民及專業(yè)合作組織購置茶葉生產(chǎn)加工機械予以傾斜，并將2011年中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展茶葉項目和2012年農(nóng)業(yè)部茶葉標準園創(chuàng)建項目的建設定在示范區(qū)展開,項目集合中央、省、地、縣“四級”財政支農(nóng)資金2500萬元，引導社會投入235萬元,新建高效標準茶園2000畝、改造提升中低產(chǎn)茶園13 500畝,有力地促進了示范區(qū)標準化茶園建設。

4 主要示范成效

項目通過示范推廣茶園機械化生產(chǎn)標準化技術,對促進示范區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,保證茶產(chǎn)品質(zhì)量安全起到了極大的支撐作用。湖北省茶葉學會理事長李傳友研究員在考察示范區(qū)后表示：項目的立項及實施具有前瞻性、方向性，示范區(qū)茶園管理標準化水平和茶園生產(chǎn)機械化水平都達到了省內(nèi)一流。項目的示范成效，不僅對宜昌市，對全省都有重大意義，對茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展有極大的促進作用。由于項目技術內(nèi)容獨特，項目推進手段創(chuàng)新，具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特點且成效顯著，被國家標準化管理委員會評為第七批全國農(nóng)業(yè)標準化優(yōu)秀示范區(qū)，于2013年11月28日在杭州召開的全國農(nóng)業(yè)標準化總結(jié)表彰會上受到表彰。

項目實施產(chǎn)生的成效主要表現(xiàn)在8個方面：

一是促進茶園園相大改觀。茶園機械化生產(chǎn)確保了茶園樹冠蓬面平整，茶樹高度一致，茶園通風性、采光性大為改善，茶葉病蟲害發(fā)生概率降低，成為美麗鄉(xiāng)村一道亮麗的風景。中國工程院院士陳宗懋查看了示范區(qū)標準化建設的茶園后，認為是目前全國少見的高標準茶園。

二是促進茶葉產(chǎn)量大增長。機械化作業(yè)的一致性和均勻性，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的定量、定時和定位，有利于作物生長期一致，同時，機械化作業(yè)的高效率突破了人力限制，實現(xiàn)了要素優(yōu)化，確保了各項農(nóng)藝措施的準確及時實施，提升了茶園生產(chǎn)管理水平，增加了茶葉產(chǎn)量。2011～2013年，示范區(qū)茶園3年平均畝產(chǎn)鮮葉1400 kg，其中核心示范區(qū)3年平均畝產(chǎn)鮮葉達到1950 kg。

三是促進茶葉精深加工技術大進步。機械化采茶大大提高了夏秋茶的下樹率，中低檔茶資源得到充分利用，產(chǎn)量大幅增加，帶動了精深加工企業(yè)發(fā)展。到目前為止，示范區(qū)擁有規(guī)模年加工1000 t以上的茶葉精深加工企業(yè)3家，500～1000 t的5家，茶多酚加工企業(yè)1家，擁有色選機18臺，年精深加工能力2萬t以上，茶多酚提取為100 t以上。

四是促進了經(jīng)濟效益大提高?！皺C械化+標準化”的實施，茶農(nóng)增產(chǎn)增收，解除了用工瓶頸，節(jié)本增效。據(jù)測算,在肥培管理正常的情況下，機械化生產(chǎn)方式可實現(xiàn)每年多采夏秋茶2次以上,每畝茶園每年增產(chǎn)鮮葉310 kg以上。

五是促進茶葉種植面積大跨越。由于機械化作業(yè)的優(yōu)勢,標準化生產(chǎn)的普及，示范區(qū)所在的宜都市每年保持新建茶園5000畝以上。

六是促進茶產(chǎn)品質(zhì)量安全大提升。茶產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留超標的主要原因之一是茶園的農(nóng)藥使用“安全間隔期”沒保障。化學農(nóng)藥的安全間隔期一般在10～15天，手工采摘茶園一般3～7天要進行一次采摘，還沒有達到“安全間隔期”要求，機采茶園就形成了明顯的輪次，一般每批次采摘間隔時間在20天以上，有效保證化學農(nóng)藥使用的“安全間隔期”。

七是突破了人力限制，促進茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。茶園機械化生產(chǎn)標準化技術的推廣應用有效緩解了茶園生產(chǎn)管理與人力緊張的矛盾，確保了茶園生產(chǎn)管理各項農(nóng)藝措施的及時準確實施，帶來生產(chǎn)措施到位，茶農(nóng)生產(chǎn)支出降低，茶葉種植綜合效益的提高。在同樣的農(nóng)藝要求下，與人工相比，采用茶園機械化生產(chǎn)標準化技術，茶農(nóng)可實現(xiàn)節(jié)本增效1690元/年·畝,節(jié)省人工24.4個/年·畝。比如：

（1）機械修剪環(huán)節(jié):手工修剪用工3個/畝次，用工按80元計，須支出240元/畝次。用機械修剪，2人操作，日修剪量是10畝以上，用工0.2個/畝次，機械修剪平均收費為50元/畝次,可節(jié)約支出190元/畝次。一畝茶園每年修剪按1次計算，此環(huán)節(jié)節(jié)本增效為190元,節(jié)省人工2.8個/年·畝。

（2）機械采摘環(huán)節(jié):手工采摘用工5個/畝次，用工按80元計，支出400元/畝次。用機械采摘，單人采茶機2人操作，日作業(yè)量2畝，用工1個/畝次，機械采摘平均收費為150元/畝次,可節(jié)約支出250元/畝次，一畝茶園每年采摘按5次計算，此環(huán)節(jié)節(jié)本增效為1250元/年·畝,節(jié)省人工20個/年·畝。

（3）機械耕整環(huán)節(jié)：用耕牛犁耕每畝按120元支付工資。用機械耕整，微耕機每畝作業(yè)收費為70元。可節(jié)約支出50元/畝次，一畝茶園每年耕整按3次計算，此環(huán)節(jié)節(jié)本增效為150元/年·畝。

（4）機械植保環(huán)節(jié):人工作業(yè)需用工0.5個/畝次，用工按80元計，支出40元/畝次。用機械植保,一臺機動噴霧器作業(yè)收費為15元,需用工0.1個/畝次，節(jié)約支出25元/畝次，一畝茶園每年植保按4次計算，此環(huán)節(jié)節(jié)本增效為100元/年·畝,節(jié)省人工1.6個/年·畝。

示范區(qū)共示范推廣面積5.2萬畝，忽略幼齡茶園不計，以采茶面積（成齡茶園）3年累計7.88萬畝計，剔除項目實施前示范區(qū)已有的機械化生產(chǎn)基礎，3年累計新增增產(chǎn)增收與節(jié)本增效9 582.1萬元，新增節(jié)省人工116.62萬個。

八是促進農(nóng)機化事業(yè)大發(fā)展。項目促進農(nóng)機保有量和機械作業(yè)水平大提速。截止目前，示范區(qū)服務于茶園生產(chǎn)的茶葉修剪機達到3 352臺，采摘機2563臺，微型耕整機1627臺，植保機械4 983臺，其保有量居全省之首。王家畈鄉(xiāng)全福河村、大溝村,潘家灣鄉(xiāng)呂家坳等村達到了家家有機械，進園用機械，基本實現(xiàn)了茶園生產(chǎn)機械化。

5 體會與建議

（1）農(nóng)業(yè)機械化技術有利于規(guī)?；⒔M織化生產(chǎn),顯著提升園間生產(chǎn)管理水平，是標準化生產(chǎn)的良好載體，是農(nóng)業(yè)標準化技術的重要組成部分。建議農(nóng)機行業(yè)要高度重視農(nóng)業(yè)機械化技術的標準化，參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化建設并在其中發(fā)揮技術支撐作用。

（2）農(nóng)業(yè)機械化技術的標準化是農(nóng)機技術推廣成果的一種好的固化方式，也是更好地推廣相關技術的良好手段。建議組織力量大力開展主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)技術路線、機械選型、機械配置、機械作業(yè)、作業(yè)質(zhì)量控制、作業(yè)效益和社會綜合效益評價等技術體系研究，以進一步提升農(nóng)機化技術水平，擴大行業(yè)影響。

（3）農(nóng)業(yè)標準化項目的管理和推進方式值得借鑒，管理上強調(diào)量化考核，在組織管理、標準體系、保障與服務、長效機制、生產(chǎn)檔案、示范效果等方面的數(shù)十個量化指標予以考核，涵蓋項目實施及其后續(xù)管理的全過程；推進方式上強調(diào)技術體系與技術推行體系的同步建設，有利于技術的覆蓋和技術再進步。

2014-09-02）