李艷芬，韓漠，李蓉，郭棟

(呼和浩特職業(yè)學(xué)院，內(nèi)蒙古呼和浩特010051)

內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)是呼和浩特市實(shí)施活力首府、美麗首府與和諧首府建設(shè)的核心建設(shè)，是美麗內(nèi)蒙古建設(shè)的重要組成部分，是美麗中國生態(tài)文明建設(shè)的北部邊疆安全屏障。環(huán)境倫理是人們在面對環(huán)境危機(jī)的境遇下，對人與自然關(guān)系進(jìn)行哲學(xué)反思的倫理思想及由此形成的處理人與環(huán)境關(guān)系的原則和道德規(guī)范。與傳統(tǒng)倫理關(guān)注人與人或人與社會的關(guān)系相比，環(huán)境倫理逐漸超越了以人的自我為中心的價(jià)值觀，將道德關(guān)懷的對象逐漸擴(kuò)大到人以外的自然環(huán)境，貫穿其中的主線是以尊重自然及其內(nèi)在價(jià)值為基礎(chǔ)來規(guī)范人的社會實(shí)踐活動。在內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中，環(huán)境倫理的踐行與應(yīng)用反映了生態(tài)文明發(fā)展的精神需求，是首府居民科學(xué)素質(zhì)、精神境界、價(jià)值取向和道德提高的必然要求，隨著內(nèi)蒙古首府生態(tài)文明建設(shè)深入，環(huán)境倫理的構(gòu)建與應(yīng)用，將成為內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中不可回避的現(xiàn)實(shí)。

一、美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理構(gòu)建與應(yīng)用的必要性

美麗首府建設(shè)中呼喚環(huán)境倫理是由內(nèi)蒙古美麗首府的科學(xué)內(nèi)涵決定的。

(一)對內(nèi)蒙古美麗首府內(nèi)涵的認(rèn)識

美麗首府不是“漂亮首府”，美麗首府，美在內(nèi)涵。它不僅包含有外在的自然環(huán)境之美，而且更具有內(nèi)在的精神之美。是首府環(huán)境美、社會美及人之美的內(nèi)在統(tǒng)一。

美麗首府首先應(yīng)是環(huán)境美。美麗首府的環(huán)境美包含了自然生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、城市建設(shè)專業(yè)化與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)有序。環(huán)境美是人與自然和諧有序的表現(xiàn)，人們在建設(shè)自己安居的城市世界的同時(shí)，其專業(yè)化水平應(yīng)與生態(tài)環(huán)境相匹配，生態(tài)環(huán)境體現(xiàn)城市的品位。在人與自然環(huán)境的相互影響中，自然環(huán)境會因?yàn)槿藗儾缓侠淼拈_發(fā)利用而變得丑陋，更會因?yàn)槿藗兊挠幸姹Ｗo(hù)而變得美麗。所以美麗首府建設(shè)其前提是環(huán)境美。

其次，美麗首府還包含社會美。美麗首府的社會美是指首府社會的和諧、全面、可持續(xù)的文明之美。這種社會的文明之美體現(xiàn)在:社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)穩(wěn)定，資源利用可持續(xù)，首府人民生活富足;社會政治清明，官員清正廉明，百姓生活積極向上、安定祥和;社會管理與服務(wù)公平公正，百姓安居樂業(yè);社會文化高雅健康，首府人民開放包容、誠信友善。

再次，美麗首府，最美的其實(shí)是人。美麗首府的人之美是美麗首府內(nèi)在的精神美的核心，是指首府人民愛鄉(xiāng)土之美、友善之美、誠信之美、勞動之美，表現(xiàn)出趨向崇高的理想、高尚雅潔的情趣、胸襟廣闊、開放寬容的氣度以及敬畏自然的生命意識，最核心的是首府市民奮發(fā)進(jìn)取，品行高尚的精神風(fēng)貌，在共山共水的區(qū)域里同享自然的福祉，找到可以慰藉的共同的精神家園，“大道之行也，天下為公”。“故人不獨(dú)親其親，不獨(dú)子其子”，這應(yīng)是人之美的一點(diǎn)寫照。

所以，建設(shè)美麗首府，就是通過首府生態(tài)、社會建設(shè)，促進(jìn)首府居民生活的改善，把首府變得自然生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美;開放包容、誠信友善，社會更加安定祥和，人民更加安居樂業(yè)。這也正是美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理構(gòu)建的必要性的集中反映。

(二)美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理構(gòu)建與應(yīng)用的必要性

1．構(gòu)建與應(yīng)用環(huán)境倫理是加快內(nèi)蒙古美麗首府生態(tài)文明建設(shè)的客觀要求

美麗首府建設(shè)是內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)的示范和重要組成部分，也是美麗中國北部邊疆生態(tài)安全屏障的核心，以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)和鞏固政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)成果已是內(nèi)蒙古首府可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。根據(jù)內(nèi)蒙古首府呼和浩特的“十二五”規(guī)劃，將“4個(gè)100平方公里”納入內(nèi)蒙古首府城市總體規(guī)劃。對于首府城區(qū)東部100平方公里新區(qū)，按照歐美模式、香港模式，打造一個(gè)沒有紅綠燈的生態(tài)宜居大都市新區(qū)。對于首府城區(qū)北部150平方公里大青山前坡，要全面實(shí)施生態(tài)綜合治理保護(hù)工程，打造集生態(tài)綠化、旅游觀光、新農(nóng)村建設(shè)為一體的生態(tài)功能區(qū)。對于首府城區(qū)南部100平方公里沙爾沁新區(qū)，要作為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，打造成為先進(jìn)制造業(yè)基地。對于新機(jī)場周邊100平方公里區(qū)域，要通過發(fā)展現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，打造成為先進(jìn)空港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。但從目前現(xiàn)實(shí)的情況看，“生態(tài)不文明”依然存在:有些旗縣區(qū)域，從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾仍然將“對物質(zhì)財(cái)富的擁有程度”做為評判幸福的最重要標(biāo)志，還有部分領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于以GDP的增量作為衡量政績的唯一標(biāo)準(zhǔn)，更有甚者，以犧牲一個(gè)區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境、有限的不可再生資源和居民的身心健康為代價(jià)的“形象工程”依然在建。這些都和“五位一體”的文明建設(shè)背道而馳。究其原因，除了區(qū)域發(fā)展進(jìn)度、特定的西部民族現(xiàn)實(shí)情況外，大都和我們沒有科學(xué)的人與自然的環(huán)境倫理實(shí)踐應(yīng)用分不開，因此美麗首府的生態(tài)文明建設(shè)首先應(yīng)是生態(tài)環(huán)境倫理價(jià)值觀的構(gòu)建，更是區(qū)域協(xié)調(diào)、全面、可持續(xù)環(huán)境倫理的應(yīng)用建設(shè)。

2．構(gòu)建與應(yīng)用環(huán)境倫理是美麗首府建設(shè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇

科學(xué)發(fā)展既是內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)的思想保障和理論指導(dǎo)，更是美麗首府建設(shè)的偉大實(shí)踐。走科學(xué)發(fā)展之路，實(shí)施內(nèi)蒙古自治區(qū)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“大呼和浩特”理念精心雕琢美麗首府已是內(nèi)蒙古首府建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。在內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中無論是打造一個(gè)“交通便捷、空氣清新、疏密有度、宜居宜業(yè)”的生態(tài)環(huán)保低碳新城，還是在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，打造集約緊湊、特色鮮明、和諧宜居的衛(wèi)星城以及實(shí)現(xiàn)活力首府、和諧首府，協(xié)調(diào)全面可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，都必然面臨處理人與環(huán)境、人與資源、資源與環(huán)境的關(guān)系問題，歸根結(jié)底是人與自然和諧發(fā)展問題，這就呼喚構(gòu)建與應(yīng)用維持人與自然、人與環(huán)境取舍有度、協(xié)調(diào)有序的道德規(guī)范和倫理原則。所以美麗首府的建設(shè)既指出了科學(xué)發(fā)展的具體方式，又指明了內(nèi)蒙古首府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好愿景。構(gòu)建與應(yīng)用環(huán)境倫理必然成為美麗首府建設(shè)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

3.構(gòu)建與應(yīng)用環(huán)境倫理是改善首府市民環(huán)境倫理意識的缺位的必要途徑

內(nèi)蒙古首府建設(shè)的輝煌成果，世人皆知，但首府建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境問題也引人追思，大氣污染、水物超標(biāo)、交通擁塞、噪音及年年重修的道路等環(huán)境問題在很大程度上是由于缺乏環(huán)境價(jià)值觀念和生態(tài)整體意識而導(dǎo)致的。同時(shí)根據(jù)本課題組的一項(xiàng)調(diào)查顯示:45．8%首府市民認(rèn)為去“保護(hù)人類生存環(huán)境”是“政府的事情，離老百姓很遠(yuǎn)”;49．3%首府居民認(rèn)為“保護(hù)人類生存環(huán)境”是“就是趕時(shí)髦的事情，與實(shí)際生活關(guān)系不大”;3．6%人認(rèn)為“保護(hù)人類生存環(huán)境”是“追其根本是為了我們自己，是應(yīng)該每個(gè)人去身體力行”。當(dāng)被問及“你所知道的有關(guān)環(huán)境倫理的理論知識來源渠道”，有63．6%的人是從網(wǎng)絡(luò)和媒體宣傳中獲得環(huán)境倫理的知識，其他4．7%是生活當(dāng)中周圍人的影響那里獲得的，有31．8%的人從來沒有關(guān)心過這類問題。所以構(gòu)建美麗首府建設(shè)的環(huán)境倫理思想體系，宣傳環(huán)境倫理價(jià)值觀念，應(yīng)用美麗首府建設(shè)的環(huán)境倫理，實(shí)踐尊重自然的道德觀，增強(qiáng)首府社會各界的資源憂患意識、環(huán)境保護(hù)意識和節(jié)約資源的責(zé)任感，是改善首府市民環(huán)境倫理意識缺位的必要途徑。

二、美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理的構(gòu)建與應(yīng)用路徑

內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理的構(gòu)建與應(yīng)用既是環(huán)境倫理價(jià)值觀的構(gòu)建，更是環(huán)境倫理實(shí)踐制度機(jī)制的建設(shè)，但最終還要落實(shí)在環(huán)境倫理的客觀應(yīng)用實(shí)踐中。

(一)環(huán)境倫理價(jià)值觀的構(gòu)建與應(yīng)用路徑

雖然環(huán)境倫理內(nèi)涵的揭示，在東西方有著不同的邏輯基礎(chǔ)和觀念基礎(chǔ)，但環(huán)境倫理作為一種價(jià)值觀，用以指導(dǎo)人們在社會實(shí)踐中處理人與自然環(huán)境的關(guān)系，其社會價(jià)值是相同的。根據(jù)課題組開展的“內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中的環(huán)境倫理狀況的調(diào)查”顯示:內(nèi)蒙古首府市民認(rèn)為:在內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中“迫切需要處理人與自然的關(guān)系”占45．3%;“需要處理人與自然的關(guān)系”占52．9%;“不需要處理人與自然的關(guān)系”僅占1．3%。同時(shí)“最應(yīng)處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源合理利用的關(guān)系”占62．7%;“基本公共設(shè)施與人文景觀的關(guān)系”占61．8%。這說明首府市民有著強(qiáng)烈處理好人與環(huán)境、資源的關(guān)系的愿望和訴求，為使首府市民強(qiáng)烈的保護(hù)環(huán)境的倫理愿望和訴求得到理性的提升，引導(dǎo)人們徹底走出傳統(tǒng)的控制自然界、利用自然的交往價(jià)值思維模式，在美麗首府建設(shè)中構(gòu)建和踐行生態(tài)環(huán)境的整體觀、生態(tài)環(huán)境的主體觀、生態(tài)環(huán)境的平等觀、生態(tài)環(huán)境的公平觀等新的環(huán)境價(jià)值觀應(yīng)是現(xiàn)時(shí)期美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理價(jià)值觀的基本構(gòu)建與應(yīng)用路徑。

(二)環(huán)境倫理制度機(jī)制的建設(shè)路徑

如果說內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理價(jià)值觀構(gòu)建是一場思想的改革，理論的創(chuàng)新，那么環(huán)境倫理制度機(jī)制的建設(shè)就是一場理論指導(dǎo)實(shí)踐的行為的革命，制度的創(chuàng)新。環(huán)境倫理價(jià)值觀在人與環(huán)境交往中，就會轉(zhuǎn)化為處理人與環(huán)境關(guān)系的原則，我們可以把它稱為環(huán)境倫理實(shí)踐原則，它的現(xiàn)時(shí)載體就是保護(hù)環(huán)境的制度倫理和實(shí)踐機(jī)制，從現(xiàn)時(shí)期看，美麗首府建設(shè)環(huán)境的反饋機(jī)制與預(yù)防機(jī)制;美麗首府建設(shè)環(huán)境的參與機(jī)制與責(zé)任機(jī)制;美麗首府建設(shè)環(huán)境的制約機(jī)制與協(xié)調(diào)機(jī)制;美麗首府建設(shè)環(huán)境的評估機(jī)制與補(bǔ)償機(jī)制是環(huán)境倫理實(shí)踐制度機(jī)制的建設(shè)路徑，這些需要首府各界人士從理論創(chuàng)新、價(jià)值觀的踐行、制度的強(qiáng)化、技術(shù)支持、法律及政策保障等多角度入手，協(xié)調(diào)利用宏觀政策與微觀措施，引導(dǎo)人們改變生產(chǎn)和生活方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低碳城市，實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的美麗首府的建設(shè)目標(biāo)。

(三)環(huán)境倫理客觀的應(yīng)用路徑

如果說內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理價(jià)值觀構(gòu)建與應(yīng)用到環(huán)境倫理實(shí)踐制度機(jī)制的建設(shè)是一個(gè)價(jià)值觀內(nèi)化又外在發(fā)生意識革命的過程，是制度的創(chuàng)新，那么環(huán)境倫理客觀應(yīng)用就是行為的革命，是制度創(chuàng)新的真正成果。內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理客觀應(yīng)用的路徑廣泛，如控制人口、節(jié)約資源、環(huán)境治理、生態(tài)恢復(fù)、清潔生產(chǎn)、合理消費(fèi)、城鎮(zhèn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展等方面，美麗首府建設(shè)中亟待落實(shí)并能夠?qū)崿F(xiàn)的客觀路徑有以下幾方面:

1．節(jié)約資源。盡管內(nèi)蒙古是資源大省，但首府呼和浩特并不是礦產(chǎn)資源的富集地，許多能源主要依靠相鄰盟市，不可再生的資源更為貧瘠，所以在美麗首府建設(shè)中踐行節(jié)約資源，包括生產(chǎn)領(lǐng)域和生活消費(fèi)領(lǐng)域，也就是說在生產(chǎn)的技術(shù)工藝層次與管理工藝層次實(shí)施，還應(yīng)在首府經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生活消費(fèi)改變上體現(xiàn)。

2．建設(shè)低碳新城。內(nèi)蒙古首府呼和浩特市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳建設(shè)方面取得了很大成績，低碳城市建設(shè)走在了全國的前列，相繼獲得了中國優(yōu)秀旅游城市、中國乳都、國家森林城市、國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等稱號。隨著內(nèi)蒙古首府城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城中村變成低碳新城。堅(jiān)持美麗首府建設(shè)中的環(huán)境倫理其客觀路徑有:第一，控制城市人口，適度修建人文景觀;第二，憑借風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源和新能源開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，打造以云計(jì)算、現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游會展等為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系等低碳產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展。第三，污染物、廢棄物排放最小化。通過審查環(huán)境主體的經(jīng)濟(jì)效益對其排放權(quán)加以量化約束，擺脫先污染后治理的發(fā)展模式，生產(chǎn)廢棄物與生活廢棄物盡可能做到無害化與最小量化排放，讓合理消費(fèi)成為市民的生活方式。第四，建設(shè)布局合理、方便快捷的公共交通系統(tǒng)，讓綠色出行成為首府的首選。

3.保護(hù)自然環(huán)境與恢復(fù)生態(tài)。隨著對可持續(xù)發(fā)展倫理的深化和對美麗首府建設(shè)的渴望，內(nèi)蒙古首府在保護(hù)自然環(huán)境與恢復(fù)生態(tài)方面做了許多探索，實(shí)施退耕還林、退牧還草、分質(zhì)供水、大青山南坡綜合治理對包括原封不動型的保護(hù)，及對被破壞的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)。

4．避免我國產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，東部污染產(chǎn)業(yè)向首府西部轉(zhuǎn)移。

總之，隨著美麗首府建設(shè)的實(shí)施，內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理的客觀應(yīng)用路徑會更加廣泛，所以內(nèi)蒙古美麗首府建設(shè)中環(huán)境倫理的應(yīng)用既是環(huán)境倫理價(jià)值觀的構(gòu)建與踐行過程，也是環(huán)境倫理制度機(jī)制建設(shè)完善應(yīng)用的過程，是生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化建設(shè)融為一體，人與自然、社會全面進(jìn)步的客觀實(shí)踐歷程。

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