李支援

(龍巖學院，福建龍巖364000)

新生代農(nóng)民工一般1980年后出生，在農(nóng)民工中占比60%，約1億多人。他們走出校門，就進了城門，對“三農(nóng)”不熟悉，渴望融入城市，他們有自己獨特的利益訴求。

一、新生代農(nóng)民工利益主體的形成

(一)利益主體理論

“stakeholder theory”，中譯“利益主體理論”。詞源學上，“stakeholder theory”源于“stake”一詞，它的意義可以說涵蓋了interest(利益)和 claims(主張，聲稱)，指對利益的主張。1984年，F(xiàn)reeman率先把“stakeholder theory”應(yīng)用于美國社會問題的研究，他的定義認為，stakeholder是指任何可以影響組織目標實現(xiàn)或被該目標影響的群體和個人。此后，“stakeholder theory”在各領(lǐng)域，特別是社會、政治等研究中受到廣泛重視。根據(jù)利益主體理論，新生代農(nóng)民工可以確定為一個利益主體。這個主體在中國特色社會主義的建設(shè)中有自己的利益訴求及特殊的訴求方式。

(二)新生代農(nóng)民工利益主體的形成歷程

借鑒吳紅宇等人的研究成果，大致可把農(nóng)民工分成三代。作為農(nóng)民工利益主體形成開端的是改革開放初進城的那批農(nóng)民工。他們大都出生20世紀70年代以前，在農(nóng)村長大。他們并不把打工作為主業(yè)，對城市沒有很高的要求，只把自己當作一個城市匆匆來去的過客。第二代農(nóng)民工大多出生在20世紀70年代。雖然打工已是他們的主要經(jīng)濟來源，但是他們大部分人依然把歸宿放在農(nóng)村。1980年后出生的農(nóng)民工屬第三代農(nóng)民工，即新生代農(nóng)民工。他們學歷多在中學以上，對工作和工資期望值較高。但沒有經(jīng)過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鍛煉，幾乎沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗。他們外出務(wù)工的根本原因是農(nóng)業(yè)勞動收入邊際效益遞減的推力，他們已經(jīng)成為我國勞動力供給的主流。進城務(wù)工的目的不單純是為了掙錢回鄉(xiāng)，更是探求新的生活方式，力求把握新機會，獲得新發(fā)展。他們對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村已漸趨陌生，對土地沒有很深的依賴，嚴格地說，他們已經(jīng)不是農(nóng)民，也再難適應(yīng)典型的農(nóng)村生活。他們的前途和愿景是成為城市的工人，進而成為市民。但他們的身份依然被定位為農(nóng)民，依然被視為外來人員。這是一個歷史轉(zhuǎn)身中的大錯位，身份和最終歸屬問題是他們普遍面臨的迷惘和困惑。

通過以上分析可以看出，第一代農(nóng)民工利益主體身份飄忽，可為農(nóng)民工利益主體的奠基。第二代農(nóng)民工利益主體的身份漸趨發(fā)展，但依然普遍被忽視，他們自己也不自覺。不自覺的利益主體不能算是完整的利益主體，他們只是農(nóng)民工利益主體形成鏈條上的重要一環(huán)。第三代農(nóng)民工則不同，開始形成成熟的打工文化，有著自己的生存理念，有共同的愿景，更重要的是還有著明確的共同的利益訴求。

至此，新生代農(nóng)民工這一利益主體已基本形成。這個利益主體還談不上參與利益博弈，他們的聲音還太微弱，又太嘶啞，還夾雜著濃重的鄉(xiāng)音，在社會的華麗轉(zhuǎn)身中太暗淡了。雖然如此，他們依然有著自己的精神文化利益訴求。

二、新生代農(nóng)民工的精神文化生活利益

作為一個獨立的利益主體，在經(jīng)濟利益起決定作用基礎(chǔ)上，農(nóng)民工也有自己的精神文化利益。他們在生產(chǎn)和生活交往中會追求自己的精神文化利益。其中既有自己的文化創(chuàng)造，也有自己的文化享受。

(一)培訓

相對而言，面向農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓確實少之又少，且很不容易得到?？v使政府提供了，農(nóng)民工因為客觀上和主觀上的原因也很難參加這種脫產(chǎn)的培訓。這也從另一個側(cè)面說明了我們的工作方法有時候不恰當，不能真正的雪中送炭。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，龍巖市新生代農(nóng)民工中“80%的調(diào)查對象接受過培訓，57．3%的培訓由企業(yè)提供”，這個數(shù)據(jù)還是挺不錯的。我們也發(fā)現(xiàn)，總體上，企業(yè)之外的培訓普遍學時較少，走過場的比較多。

(二)社區(qū)(團體)文化活動

至于社區(qū)文化活動，新生代農(nóng)民工的參與空間就更小。由于經(jīng)費等問題，他們往往被排除在外，這也引起了農(nóng)民工與當?shù)厥忻竦母裟づc疏離、對立。社區(qū)文化活動應(yīng)該讓在社區(qū)居住的人都有一個參與的機會，而不因身份被歧視。除了身份之外，新生代農(nóng)民工個人的自我封閉也是他們不能融入社區(qū)活動的原因。由于平時接觸比較少，缺乏溝通，互相不了解，有社區(qū)活動時，新生代農(nóng)民工往往選擇遠離或者漠不關(guān)心。他們“參與團體組織的活動相對較少，參與最多的是老鄉(xiāng)會、同學會等組織的活動?！彪m然如此，社會各方也為新生代農(nóng)民工的精神文化生活做出了一定的貢獻。

(三)用人單位內(nèi)部的精神文化活動

在用人單位內(nèi)部的文化活動中，因用人單位的規(guī)模和管理理念的不同，新生代農(nóng)民工所受到的待遇是不同的。做得好的單位會經(jīng)常有一些文娛活動，也有經(jīng)常性的相關(guān)設(shè)施。工作開展規(guī)范的，往往是大中型企業(yè)。但是大部分大量使用新生代農(nóng)民工的單位都是中小企業(yè)，甚至小微企業(yè)，于是這些文化生活對新生代農(nóng)民工來說太遙遠了。用人單位內(nèi)部的教育文化活動還不能很好地滿足農(nóng)民工的精神文化生活需求，他們只能長期處于文化的饑渴和期待中。優(yōu)良文化缺位，就可能被低俗文化占領(lǐng)，這是令人擔憂的。

(四)個人安排的精神文化生活

新生代農(nóng)民工受文化水平、經(jīng)濟條件、設(shè)備條件、觀念等影響，精神文化活動往往有自己的特點?！伴e暇時間主要集中的三項依次是上網(wǎng)、看電影電視和睡覺……每周上網(wǎng)十個小時以上的占到45．5%。”由于不能從外在渠道得到足夠的文化利益，他們轉(zhuǎn)而在上網(wǎng)、看電視、打牌、喝酒中打發(fā)時光。長期的精神文化生活利益的壓抑對于這新生的社會力量的素質(zhì)的提高是不利的。由于他們?nèi)藬?shù)眾多，相應(yīng)的也不利于整體國民素質(zhì)的提升。

(五)戀愛婚姻及性問題

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，福建龍巖市新生代農(nóng)民工中未婚人員占比73% ，占主體地位。他們認為“對戀愛婚姻的最大困擾，排名前三的依次為:第一，收入低。第二，認識異性的機會太少。第三，沒時間?！庇捎诮?jīng)濟的原因，農(nóng)民工大多兩地分居，無法解決性的問題。這也是長期以來社會沒有給予很好關(guān)注和處理的一件并非次要的事情。新生代農(nóng)民工的性問題也是亟待解決的社會問題，因為長期分居，導致“臨時夫妻”的出現(xiàn)和性犯罪等，都是相對比較緊迫的問題。

(六)心理問題

新生代農(nóng)民工的違法犯罪率和其他群體對比，相對比較高。追根究底，往往跟他們的心理問題有關(guān)。筆者在監(jiān)獄調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新生代農(nóng)民工群體的犯罪，大多跟個人心理認知有很大關(guān)系。龍巖市周邊的廈門市集美區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)80后新生代農(nóng)民工進行調(diào)查，了解他們的生存狀況和心理健康狀況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有23．8%的群體存在心理問題。這個比例相對比較高，希望能夠引起社會的重視，不然將會對新生代農(nóng)民工群體，甚至對社會造成較大的危害。

三、新生代農(nóng)民工精神文化生活利益的解決路徑

新生代農(nóng)民工這個特殊的利益主體的出現(xiàn)，在向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的中國是一個特殊的現(xiàn)象。根據(jù)我們的國情，它還將持續(xù)很長的一段歷史時期。新生代農(nóng)民工這一利益主體的精神文化生活利益解決路徑可以有如下可能:

(一)提供更多學習培訓機會是新生代農(nóng)民工精神文化利益的重要途徑

新生代農(nóng)民工對精神文化生活的追求已從單純的“找樂子”轉(zhuǎn)向“求樂”與“求知”并重。新生代農(nóng)民工對精神文化生活質(zhì)量的要求普遍高于以前的農(nóng)民工，這一點主要因為他們受教育水平也較高，他們重視不斷學習來提高自身素質(zhì)，重視精神文化的滿足。在福建龍巖的新生代農(nóng)民工中，“初中以上文化程度的占94．8%，其中，大專及以上文化程度占25．1%?！彼麄冏钕Ｍ玫秸畮椭牡胤绞恰岸嗵峁W習培訓機會的占33%”?？梢钥闯鏊麄儽容^追求自身提高，希望有更多學習機會。很多新生代農(nóng)民工因為種種原因錯失了讀書升學的機會，而在城市，他們可以利用各種機會來彌補，比如通過成人教育、自學考試來提高學歷。把農(nóng)民工打造成產(chǎn)業(yè)工人，也需要提高新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能水平，取得職業(yè)資格證書。這些正好是新生代農(nóng)民工追求的，如果工作做得好，這將是一件多方共贏的事情。

(二)自娛自樂、主動創(chuàng)新將是新生代農(nóng)民工實現(xiàn)精神文化利益的必由之路

新生代農(nóng)民工在精神文化生活中的角色越來越體現(xiàn)出主動性，自娛自樂，主動參與，渴望參與文化的創(chuàng)作以及文化活動的組織。福建龍巖市的調(diào)查中，新生代農(nóng)民工最喜歡的文化活動排名第一是自發(fā)組織的，第二是單位組織的，最后是民間組織組織的?？梢钥吹剿麄兤鋵嵤怯泻芎玫慕M織能力、很強的參與熱情、很多的創(chuàng)意才情，能夠組織很精彩的精神文化活動，豐富自己的精神文化生活。這時候，要實現(xiàn)新生代農(nóng)民工的精神文化利益，就需要各相關(guān)部門提供必要的協(xié)助，鼓勵他們的精神文化組織和熱情。

(三)新潮娛樂工具將為實現(xiàn)新生代農(nóng)民工的精神文化利益助力

平板電腦、智能手機已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工的必備裝備，他們的信息來源也越來越多的依賴網(wǎng)絡(luò)。在上述調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)手機和上網(wǎng)費用已經(jīng)成為他們文化開支的最主要去向。調(diào)查樣本中，擁有電腦的人有50．4%，有彩電的占21%。他們已經(jīng)成為一支擁有現(xiàn)代化裝備的群體。29．6%的調(diào)查樣本認為聊天是上網(wǎng)目的，其次是查資料占21．2%，第三是瀏覽網(wǎng)頁占16．7%。信息時代的裝備已經(jīng)影響了他們的精神文化生活，并在其中起到了積極的作用。

(四)相關(guān)部門保障精神文化生活的時間是實現(xiàn)新生代農(nóng)民工權(quán)益的必備條件

新生代農(nóng)民工的加班現(xiàn)象有所減少，但加班依然是他們必須面臨的一個老問題。大部分調(diào)查對象認為習慣了加班，他們常常周休一天。休閑時間太少，是新生代農(nóng)民工的精神文化利益實現(xiàn)的障礙。要使得他們的精神文化生活有時間保障，就必須讓政府、社會、用人單位、工會等各方聯(lián)合起來維護工人的合法權(quán)益。根據(jù)國外經(jīng)驗和國內(nèi)實際，可以預見新生代農(nóng)民工精神文化利益的實現(xiàn)將是一個長期、動態(tài)變化的過程。在這里，任何企圖抵制或者激進的做法，都不能夠取得好的效果。只有社會各界包括新生代農(nóng)民工群體本身積極努力，順勢而為，這一問題才能取得長足的進步。

［1］中央農(nóng)辦．“新生代農(nóng)民工”過億 占進城務(wù)工者總數(shù)60%［EB/OL］．

［2］官巧燕等．旅游開發(fā)過程中不同利益主體的協(xié)調(diào)研究——以永定土樓為例［J］．長春師范學院學報，2008，27(2):65～68．

［3］吳紅宇，謝國強．新生代農(nóng)民工的特征、利益訴求及角色變遷［J］．南方人口，2006，21(2):21 ～31．

［4］楊玉鳳，李支援．龍巖市新生代農(nóng)民工精神文化生活調(diào)研報告［J］．龍巖學院學報，2012，30(4):82 ～90．

［5］超兩成新生代農(nóng)民工心有千千結(jié)23．8%有心理問題．中國日報網(wǎng)［EB/OL］．2013，09，02．