劉娟

(福建江夏學(xué)院，福建福州350108)

近年來(lái)信息科技快速的發(fā)展，借由科技使企業(yè)間信息傳遞頻繁，信息易于取得，再加上與國(guó)際大廠合作密切，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際大廠供應(yīng)鏈的成員，國(guó)內(nèi)業(yè)者更加了解企業(yè)間合作的重要性，供應(yīng)鏈管理更在學(xué)術(shù)及實(shí)務(wù)界引起了廣大的研究。而在這競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，它不再只是企業(yè)與企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)，而是演變至供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)間的競(jìng)爭(zhēng)。供應(yīng)鏈的所有成員必須以整個(gè)供應(yīng)鏈的利益為最優(yōu)先考慮因素，并使本身所處的供應(yīng)鏈體系能同時(shí)兼顧“品質(zhì)”、“時(shí)間”與“彈性”，才能提升自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在加入世界關(guān)稅貿(mào)易組織(WTO)后，我國(guó)企業(yè)面臨全球化更嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)，善用供應(yīng)鏈的知識(shí)，聯(lián)盟供應(yīng)鏈成員彼此資源互補(bǔ)，提升供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的效率，滿足現(xiàn)今客戶多樣化的需求，才能確保企業(yè)能永續(xù)生存。

教育的主角是學(xué)生與教育機(jī)構(gòu)，若將學(xué)生視為“原料”，則吸取知識(shí)后，即為“產(chǎn)品”自小學(xué)、中學(xué)至大學(xué)研究所形成一串供應(yīng)鏈。在產(chǎn)業(yè)界，供應(yīng)鏈管理利用長(zhǎng)鞭效應(yīng)(bullwhipeffect)、集中策略 (centralized strategy)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)(risk pooling)、越庫(kù)作業(yè) (cross docking)及延遲差異化技巧(delayed differentiation implementing)觀念解決了許多存貨物流、效率及服務(wù)水準(zhǔn)的問題，讓資源更為有效的運(yùn)用。同樣的將教育體系的供應(yīng)鏈，也利用上述的觀念加以運(yùn)用亦不失為另一思考方向。本文試圖從供應(yīng)鏈管理的角度，通過文獻(xiàn)探討，分析供應(yīng)鏈的觀念如何運(yùn)用在高校教育體系中，提出一些解決之道，作為各方之參考。

一、文獻(xiàn)探討

本研究在文獻(xiàn)探討上將分為兩部分:一是對(duì)供應(yīng)鏈管理的理論背景及研究動(dòng)態(tài)作文獻(xiàn)上的整理，二是針對(duì)教育發(fā)展、改革的意義及動(dòng)態(tài)作文獻(xiàn)上的整理。

(一)供應(yīng)鏈管理方面

近年來(lái)供應(yīng)鏈管理的研究是一門新興的課題，早期物流發(fā)展中的一個(gè)重要關(guān)鍵，就是物流與運(yùn)輸間考慮運(yùn)費(fèi)，一般而言，均以最低運(yùn)輸設(shè)備之總成本為考慮依據(jù)。近十年來(lái)，更由于電腦及信息科技快速發(fā)展，使得企業(yè)必須結(jié)合上游供應(yīng)商及下游客戶，彼此關(guān)系環(huán)環(huán)相扣，不論制造、供給、配銷等系統(tǒng)都無(wú)法單獨(dú)存在。根據(jù)美國(guó)物流管理學(xué)會(huì)(1998)文獻(xiàn)，物流乃是供應(yīng)鏈程序上的一部份，供應(yīng)鏈程序包含計(jì)劃、執(zhí)行與管理，是針對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)及自通路起點(diǎn)至終點(diǎn)間相關(guān)信息的高效率及高效益流通與儲(chǔ)存，其目的乃是滿足顧客的需求。供應(yīng)鏈管理需分享關(guān)于實(shí)際需求、交易、策略計(jì)劃等信息。其相關(guān)議題有:策略聯(lián)盟、長(zhǎng)鞭效應(yīng)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。說明如下:

(1)策略聯(lián)盟:數(shù)家企業(yè)之間風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬互相共享，通常是屬于多方面、目標(biāo)導(dǎo)向以及長(zhǎng)期的一種伙伴關(guān)系。

(2)長(zhǎng)鞭效應(yīng):在供應(yīng)鏈的環(huán)境下，將發(fā)生供應(yīng)鏈成員訂購(gòu)產(chǎn)品數(shù)量隨著供應(yīng)鏈層級(jí)提升而放大的現(xiàn)象。

(3)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān):將不同地點(diǎn)的需求匯總時(shí)某客戶的高需求量可能被另一客戶低需求量所彌補(bǔ)，需求變異將降低，可減少安全庫(kù)存。

Weng(1995)和Fites(1996)指出透過有效的供應(yīng)鏈整合將明顯提升利潤(rùn)。Fiala(2005)認(rèn)為供應(yīng)鏈合作應(yīng)建立在互動(dòng)與共識(shí)的基礎(chǔ)上。因此，可知供應(yīng)鏈管理確實(shí)可以應(yīng)用于許多產(chǎn)業(yè)方面。

(二)教育發(fā)展與改革方面

未來(lái)的世界將是急速變動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)激烈、科技發(fā)展迅速的時(shí)代。如何使下一代能適應(yīng)這多變的環(huán)境，提升國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，是各國(guó)推動(dòng)教育改革的主要原因。在我國(guó)，對(duì)于許多行之多年的教育觀念，習(xí)以為常的教育作法，皆須作根本的改變。為了適應(yīng)快速的變遷，學(xué)子在高校除了學(xué)得基本知識(shí)外，更要能學(xué)以致用，能將知識(shí)轉(zhuǎn)化為應(yīng)付各種生活挑戰(zhàn)和工作的能力。為了能達(dá)到這樣的理想，教改必須在教育理念、體制和作法三方面大力推行，才能奏效。在教育理念上要有開放思想、全人教育的目標(biāo)。在體制上要松綁，解除各種不必要的管制，以學(xué)習(xí)為中心來(lái)考慮，鼓勵(lì)私人興學(xué)、課程教材設(shè)計(jì)的彈性空間及修正僅以筆試為主的考試制度，建立多元管道。在做法上要修改課程與教法，允許教材的彈性空間。教師的角色不再只是知識(shí)的傳授者，而是協(xié)調(diào)、督導(dǎo)及學(xué)習(xí)環(huán)境的設(shè)計(jì)者。教改成功的關(guān)鍵在教師，因此協(xié)助教師建立一個(gè)可以持續(xù)學(xué)習(xí)、相互支援的環(huán)境是非常重要的。金紀(jì)山(2007)研究發(fā)現(xiàn)師資培育制度的變革是近年來(lái)我國(guó)教育改革過程深具影響力的事件之一。近年來(lái)在提升高職教育品質(zhì)的理念下，?？茖W(xué)校改制為職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為高職體系最重要的制度改革。近年高等教育容量的大幅擴(kuò)充，除了新設(shè)大學(xué)外，大學(xué)附設(shè)二級(jí)學(xué)院，擴(kuò)充在職班等現(xiàn)象，形成現(xiàn)今高等教育的制度特性。洪明炎(2001)也發(fā)現(xiàn)不同入學(xué)方式的高校學(xué)生在學(xué)習(xí)成就上并沒有顯著差異。高校學(xué)生對(duì)多元入學(xué)方案實(shí)施成效的看法僅在“尊重家長(zhǎng)教育選擇權(quán)”目標(biāo)的達(dá)成程度較被認(rèn)同，稍有正面成效，而“重視學(xué)生的學(xué)習(xí)歷程”目標(biāo)的達(dá)成程度卻呈現(xiàn)負(fù)面現(xiàn)象，亦即學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)成效有待加強(qiáng)。高校教師的看法僅在“建立學(xué)生多元價(jià)值觀念”目標(biāo)的達(dá)成程度較為正面，但實(shí)施成效并不很明顯。由以上文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，由于高校教育機(jī)構(gòu)大量擴(kuò)充，對(duì)于高校教育品質(zhì)并未明顯改善，且在此趨勢(shì)下，高校的招生競(jìng)爭(zhēng)的確造成高校教育資源的管理不佳。

二、討論與分析

(一)問題分析

由于下層往上層的“產(chǎn)能”越少，在升學(xué)的關(guān)卡上就形成競(jìng)爭(zhēng)，重點(diǎn)高校更是激烈競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。雖然近年來(lái)高校擴(kuò)招(產(chǎn)能增加)，有效緩解競(jìng)爭(zhēng)壓力，但重點(diǎn)高校依然競(jìng)爭(zhēng)激烈，卻也造成許多學(xué)校招生不足(產(chǎn)能閑置)。由于社會(huì)需求乃隨著國(guó)際環(huán)境、社會(huì)因素而變化，以致最終產(chǎn)品與社會(huì)需求不能協(xié)調(diào)(預(yù)測(cè)不準(zhǔn)、長(zhǎng)鞭效應(yīng));由于社會(huì)需求的多元化，以致入學(xué)渠道朝多元化發(fā)展;由于各校需求條件不盡相同，造成社會(huì)資源的浪費(fèi);由于各校審核標(biāo)準(zhǔn)不同，使人們懷疑入學(xué)渠道的公平性;由于社會(huì)需求中許多機(jī)構(gòu)要求人才時(shí)以“文憑”為篩選之重要依據(jù)，人才之素質(zhì)、品格已屬其次，造成最終的學(xué)歷養(yǎng)成傾向形式主義。而在升學(xué)制度下，學(xué)習(xí)過程傾向于選擇式學(xué)習(xí)，考試科目加強(qiáng)輔導(dǎo)，不考科目流于形式(需求帶動(dòng)供給)，造成五育難以均衡，也造成進(jìn)入高校之前過量學(xué)習(xí)，進(jìn)入高校以后疏于學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

(二)供需失衡問題

“211”、“985”高校被稱為名牌高校，因?yàn)槭潜姸嗫忌哪繕?biāo)，所以競(jìng)爭(zhēng)激烈。在高考制度下，錄取率低造成學(xué)生強(qiáng)大壓力，雖改以多元入學(xué)，且廣增招生名額，但多數(shù)學(xué)生僅將入學(xué)渠道視為晉身之路而非其初衷，許多學(xué)生寧愿選擇重考也不愿選擇較差的高校就讀，使得有些學(xué)校陷入招生不足浪費(fèi)教育資源的窘境。在供應(yīng)鏈管理中，因應(yīng)供需失衡問題，經(jīng)常以策略聯(lián)盟集中倉(cāng)儲(chǔ)或倉(cāng)儲(chǔ)流通方式來(lái)達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的效果。所以在學(xué)校間，也可以現(xiàn)行的校際聯(lián)盟擴(kuò)充規(guī)模、增加彈性，以性質(zhì)(專業(yè)、特色)互補(bǔ)，位置相近的學(xué)校結(jié)盟，可共用各校資源，以解決校地不足的困擾，并可有效利用資源，避免浪費(fèi)，由盟校統(tǒng)一辦理招生亦可解決考生奔波報(bào)考及重復(fù)錄取的困擾。

(三)社會(huì)需求與供給的不協(xié)調(diào)

科技進(jìn)步快速，過去的明星產(chǎn)業(yè)今日可能成為夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，過去的熱門專業(yè)今日也可能無(wú)用武之地，中年失業(yè)便成為多數(shù)人的夢(mèng)魘。社會(huì)需求的預(yù)測(cè)不準(zhǔn)造成了這種現(xiàn)象，但因前置時(shí)間難以縮短，只能謀求補(bǔ)救。延遲差異化設(shè)計(jì)可能獲得前置時(shí)間降低的效益，亦即高校教育分流的時(shí)間不宜過早，在高校盡量將專業(yè)訓(xùn)練推遲(postponement)，終身學(xué)習(xí)更是跟隨時(shí)代脈動(dòng)，掌握知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最有效學(xué)習(xí)態(tài)度。至于降低預(yù)測(cè)不準(zhǔn)的程度仍可以“販?zhǔn)凵檀艽尕浵到y(tǒng)”來(lái)解決，亦即社會(huì)需求的信息，宜隨時(shí)傳達(dá)至學(xué)生，隨時(shí)掌握環(huán)境的變動(dòng)。

(四)文憑主義的迷思

文憑是高校教育水準(zhǔn)的佐證，但不能劃上等號(hào)。過去的社會(huì)需求經(jīng)常以文憑作為招聘的依據(jù)、加薪的標(biāo)準(zhǔn)。文憑代表著個(gè)人的身價(jià)，由于這種需求，導(dǎo)致帶動(dòng)供給。學(xué)生追求的是文憑，至于文憑代表的意涵，甚至文憑賦予個(gè)人的品德要求，已屬其次。而文憑主義，帶動(dòng)升學(xué)主義，間接帶來(lái)考試科目加強(qiáng)補(bǔ)習(xí)，與非考試科目流于形式的不均衡，更別談五育均衡發(fā)展了。因此在供應(yīng)鏈中先確立社會(huì)需求的是能力與品德，文憑只是一個(gè)重要參考。企業(yè)機(jī)構(gòu)招聘的條件，文憑與品德應(yīng)是同等重要。能力需要時(shí)間來(lái)考驗(yàn)，社會(huì)是多元的，價(jià)值觀也應(yīng)是多元的，如此才能引導(dǎo)學(xué)生朝向五育均衡發(fā)展。

三、結(jié)論與建議

面對(duì)多變的國(guó)際環(huán)境及形勢(shì)，我國(guó)的高校教育體系也在調(diào)適中成長(zhǎng)。由于環(huán)境的變化、人們的價(jià)值觀等因素，許多是長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的問題，也有些是近年來(lái)所衍生的問題，如何能突破困境，開創(chuàng)新局，當(dāng)為獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要條件。本文以供應(yīng)鏈管理中的諸多議題與高校教育問題作一契合，由確立學(xué)校教育體系的供應(yīng)鏈模式后，發(fā)現(xiàn)部分高校教育問題可由供應(yīng)鏈管理的方法解決。經(jīng)過分析與討論后，得到以下結(jié)論，并做成建議:

(1)五育不均衡問題，可由社會(huì)對(duì)文憑的價(jià)值觀誘導(dǎo)學(xué)生對(duì)文憑需求的心態(tài)，進(jìn)而引導(dǎo)家長(zhǎng)及學(xué)校的教育態(tài)度。

(2)高校間聯(lián)盟共享資源，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，可解決校地、師資及其他軟、硬體設(shè)施問題，宜以各校的資源互補(bǔ)、師生交流便利為聯(lián)盟原則，以充分利用高校教育資源，避免浪費(fèi)。

(3)為順應(yīng)社會(huì)需求的多樣化，兼顧各校發(fā)展特色的多元化，高校教育專業(yè)分流的時(shí)間宜延后，為順應(yīng)快速變動(dòng)的環(huán)境，終身學(xué)習(xí)制度宜加速推展，以增加生活的適應(yīng)力。

高校教育問題影響的因素遍及各層面，本研究期望以供應(yīng)鏈管理的角度提供解決一部份問題的方法，以作為學(xué)者專家的另一思考方向。

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