鄭京森

摘要：科研項(xiàng)目管理是保證科研計(jì)劃順利進(jìn)行以及科研成果圓滿(mǎn)得出的重要保障。本文就如何加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，提出了一些自己的看法。

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目管理 項(xiàng)目審批 經(jīng)費(fèi)管理

1 概述

科研項(xiàng)目管理過(guò)程較為系統(tǒng)和復(fù)雜，既包括前期規(guī)劃、組織和論證，又包括后期實(shí)施、鑒定和保障推廣等。項(xiàng)目管理關(guān)系到科研進(jìn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，課題負(fù)責(zé)人要樹(shù)立高度責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，穩(wěn)步推進(jìn)科研項(xiàng)目的研究進(jìn)展。

2 科研項(xiàng)目管理的內(nèi)容

2.1項(xiàng)目管理原則

①目標(biāo)明確，有針對(duì)性，確保研究的可行性和實(shí)用性。②劃分層次，規(guī)定出各自負(fù)責(zé)的具體的范圍、任務(wù)和方案將項(xiàng)目進(jìn)行分解。③制定項(xiàng)目保障機(jī)制，在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中，及時(shí)跟進(jìn)，確保課題項(xiàng)目研究如期完成；④實(shí)現(xiàn)信息共享，保證所需信息完整準(zhǔn)確，劃定責(zé)任范圍，各司其職，彼此配合協(xié)調(diào)。⑤建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制。⑥做好人員管理工作。

2.2 管理的要素

①項(xiàng)目分解結(jié)構(gòu)：項(xiàng)目分解要注意完整、連貫合理，不僅要可行，還要為接下來(lái)的預(yù)算和監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)提供可靠保障。確保項(xiàng)目順利完成。②項(xiàng)目的組織和策劃：在此階段，項(xiàng)目責(zé)任人一定要明確各區(qū)的工作范圍和關(guān)系，做好協(xié)調(diào)和配合。③項(xiàng)目階段劃分和策劃：通過(guò)對(duì)項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)進(jìn)行階段劃分的方式，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行劃分，結(jié)合項(xiàng)目成本和預(yù)算，預(yù)測(cè)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，不定時(shí)的進(jìn)行評(píng)審。④進(jìn)行技術(shù)追蹤：重復(fù)處理各個(gè)環(huán)節(jié)信息，準(zhǔn)確測(cè)算出產(chǎn)品的周期和狀態(tài)，做好課題的技術(shù)處理。⑤信息的消化和處理：對(duì)一些項(xiàng)目中遇到的重要信息要進(jìn)行適當(dāng)處理和轉(zhuǎn)換，確保其準(zhǔn)確無(wú)誤，做好記錄和文件存檔工作。⑥控制預(yù)算成本，實(shí)時(shí)跟進(jìn)：在人員管理和資金安排上，控制得當(dāng)，保證研究順利進(jìn)行。⑦建立后勤保證機(jī)制：采取必要手段，在保證各項(xiàng)環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，對(duì)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，盡早發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，確保方案順利執(zhí)行。綜合后勤保障。

2.3 管理的全過(guò)程

在項(xiàng)目管理的過(guò)程中，一定要注意張弛有度，合理安排。可以分為以下幾個(gè)階段：

2.3.1 立項(xiàng)審批階段。立項(xiàng)程序：先由研究單位組織評(píng)審本單位的重大科研項(xiàng)目建議，并進(jìn)行仔細(xì)的篩選；隨后對(duì)通過(guò)評(píng)審和可行性論證的項(xiàng)目要進(jìn)行確定項(xiàng)目的立項(xiàng)；最后要由項(xiàng)目研制單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂合同。

評(píng)審的原則：科研項(xiàng)目要遵循創(chuàng)新性、可行性、可用性、合理性等原則。

評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)：科研項(xiàng)目是否得當(dāng)，所選的課題是否有針對(duì)性，目標(biāo)的確定是否合理等等。

2.3.2 研發(fā)實(shí)施階段的管理?？蒲许?xiàng)目管理要在有限的資源條件下，保證科研項(xiàng)目質(zhì)量、成本和進(jìn)度，同時(shí)盡量減少失敗風(fēng)險(xiǎn)。①質(zhì)量管理。科研項(xiàng)目的質(zhì)量是要保證科研項(xiàng)目能夠在合理的工期內(nèi)，用盡可能低的成本達(dá)到盡可能高的質(zhì)量水平。②時(shí)間管理?？蒲许?xiàng)目的時(shí)間管理主要包括：估算整個(gè)項(xiàng)目的工期；制定項(xiàng)目工期計(jì)劃；對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的順序、項(xiàng)目活動(dòng)的工期和項(xiàng)目活動(dòng)所需資源進(jìn)行分析，并制定出工期的進(jìn)度計(jì)劃。③成本管理。科研項(xiàng)目要做好項(xiàng)目資源計(jì)劃、項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目預(yù)算控制等前期工作，嚴(yán)格控制項(xiàng)目預(yù)算。

2.3.3 總結(jié)評(píng)價(jià)階段?？偨Y(jié)評(píng)價(jià)是科研項(xiàng)目研究的最終環(huán)節(jié)，主要涉及對(duì)項(xiàng)目完成情況的評(píng)價(jià)和分析，有其特定的方法和規(guī)律，一般包括：評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容、方式方法、常規(guī)形式以及參照標(biāo)準(zhǔn)等。①評(píng)價(jià)的內(nèi)容。評(píng)價(jià)時(shí)主要涉及項(xiàng)目的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和科研價(jià)值等方面。②評(píng)價(jià)的方法。主要有迷糊處理法、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)法、文獻(xiàn)檢索法和逐層推理法等。③常規(guī)程序。一是評(píng)價(jià)主體和實(shí)施方案；二是評(píng)價(jià)實(shí)際效果；三是評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)驗(yàn)。④評(píng)價(jià)的原則。主要有：績(jī)效性原則、實(shí)時(shí)性原則、真實(shí)性原則、簡(jiǎn)潔性原則。

3 加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理

加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，主要從以下幾個(gè)方面做起：對(duì)科研項(xiàng)目的相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任聘請(qǐng)，促進(jìn)人員流動(dòng)；在管理上，加強(qiáng)對(duì)全程的監(jiān)測(cè)，及時(shí)跟進(jìn)；對(duì)項(xiàng)目的成本分析和技術(shù)管理要素力求準(zhǔn)確無(wú)誤；建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)核心技術(shù)資料的保密管理等。

3.1 項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人實(shí)施競(jìng)聘制

項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人實(shí)施競(jìng)聘上崗，可面向本企業(yè)在職在崗職工公開(kāi)競(jìng)聘，擇優(yōu)聘用。

①職責(zé)：項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管研制項(xiàng)目的管理工作，并分管研制項(xiàng)目的生產(chǎn)管理工作。②資格條件：政治素質(zhì)好，敬業(yè)愛(ài)崗，忠實(shí)于本企業(yè)，具有較強(qiáng)的事業(yè)心、責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，能夠承擔(dān)涉密崗位工作。③具有較強(qiáng)的執(zhí)行能力，組織協(xié)調(diào)能力，團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，策劃能力和扎實(shí)的工作作風(fēng)。④年齡在40周歲以下，理工科大學(xué)本科及以上學(xué)歷，從事本（相關(guān)）專(zhuān)業(yè)技術(shù)或相關(guān)管理工作3年以上者。⑤報(bào)名者須經(jīng)資格審查通過(guò)后，才能進(jìn)入競(jìng)聘答辯。⑥向考評(píng)組陳述：本人綜合情況，與競(jìng)聘崗位相關(guān)工作經(jīng)歷，與競(jìng)聘崗位相關(guān)的工作業(yè)績(jī)，競(jìng)聘崗位具備的條件及工作目標(biāo)等。⑦由考評(píng)組對(duì)參加競(jìng)聘者相應(yīng)工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)、任職條件和工作目標(biāo)等進(jìn)行提問(wèn)。⑧經(jīng)競(jìng)聘考評(píng)組考評(píng)，將考評(píng)成績(jī)公布。取前兩名由本單位審計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行組織考核，經(jīng)考核通過(guò)，確認(rèn)符合條件者，在本單位公示三天。無(wú)異議者，由本企業(yè)人力資源部門(mén)正式下文聘任。

3.2 加強(qiáng)組織管理

項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人要對(duì)項(xiàng)目管理中的型號(hào)立項(xiàng)、計(jì)劃、費(fèi)用、質(zhì)量、人員、溝通、風(fēng)險(xiǎn)、合同、綜合等進(jìn)行有效的、全面的管理。在管理過(guò)程中要明確責(zé)任、理順關(guān)系、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、及時(shí)兌現(xiàn)。

3.3 加強(qiáng)全過(guò)程管理

項(xiàng)目管理者要在研制過(guò)程中加強(qiáng)與用戶(hù)的溝通、聯(lián)系，及時(shí)掌握需求的變化，外界環(huán)境的變化、用戶(hù)主管人員的變化、技術(shù)的改變、新技術(shù)的產(chǎn)生、經(jīng)費(fèi)的變化等等都可能引起需求的變化。

3.3.1 課題日常管理。①科研項(xiàng)目實(shí)行課題項(xiàng)目組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。②項(xiàng)目辦公室每年對(duì)課題執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核。③科研課題的研究?jī)?nèi)容、課題組成員、進(jìn)度計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)確定，課題組未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更或修改。④研究工作中形成的所有資料不得短缺，不得據(jù)為己有。未經(jīng)許可，不得隨意摘抄和發(fā)表。⑤實(shí)驗(yàn)記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。科研記錄內(nèi)容主要包括實(shí)驗(yàn)名稱(chēng)、方案、人員、時(shí)間、材料、環(huán)境、方法、具體的實(shí)驗(yàn)步驟、過(guò)程、結(jié)果等，并應(yīng)準(zhǔn)確記錄觀察指標(biāo)的數(shù)據(jù)變化。⑥實(shí)驗(yàn)研究人員調(diào)離工作，應(yīng)將全部實(shí)驗(yàn)記錄資料、歸檔材料、文獻(xiàn)卡片等全部上項(xiàng)目組，項(xiàng)目組組長(zhǎng)簽字后，方可辦理調(diào)離手續(xù)。⑦記錄實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、操作過(guò)程、研究?jī)?nèi)容、實(shí)驗(yàn)結(jié)果和數(shù)據(jù)的記錄本、其它記錄資料以及相關(guān)材料，屬于研究所所有，各課題組使用。⑧研究工作全部結(jié)束后，由負(fù)責(zé)人撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告及有關(guān)論文，并將結(jié)題報(bào)告上報(bào)項(xiàng)目辦公室。

3.3.2 科技成果管理。①科技成果是指在實(shí)驗(yàn)或理論上有創(chuàng)造性，有一定科學(xué)水平和實(shí)用價(jià)值的新技術(shù)、新方法、新器材、新藥物、新理論、新認(rèn)識(shí)等等。②凡在科技工作中取得的具備新穎性、先進(jìn)性和實(shí)用性，符合科技成果范圍，均應(yīng)按國(guó)家、省、市成果登記辦法進(jìn)行登記，否則不允許申報(bào)成果獎(jiǎng)。③申報(bào)前應(yīng)將相關(guān)資料報(bào)研究所辦公室，并通過(guò)研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)初審。④將科研項(xiàng)目成果從高到低進(jìn)行依次處理，按國(guó)家、省市、院校等不同級(jí)別提交申請(qǐng)，并出示鑒定意見(jiàn)，及時(shí)更新信息庫(kù)。⑤參選項(xiàng)目的責(zé)任人要向成果鑒定組織提交材料，并做好該課題的學(xué)術(shù)報(bào)告。

3.3.3 科技檔案歸檔。①由科研項(xiàng)目小組獨(dú)立完成的項(xiàng)目，主要交由總負(fù)責(zé)人處理保存，與其他單位、組織和個(gè)人共同開(kāi)發(fā)研究的項(xiàng)目，由主辦方予以妥善管理。②獲得優(yōu)秀稱(chēng)號(hào)的項(xiàng)目，主辦單位應(yīng)在信息公布后的三個(gè)月內(nèi)，整理相關(guān)課題資料和證明交由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)備案。

3.3.4 經(jīng)費(fèi)管理。①課題研究小組的預(yù)算資金管理主要涉及以下三個(gè)方面：一是小組自定或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擬定的項(xiàng)目方案，經(jīng)研究和論證后，由主要責(zé)任人涉及課題項(xiàng)目實(shí)施方案，并附上項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用分配報(bào)告。二是課題研究小組拿出總活動(dòng)預(yù)算資金的10%，作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)使用，剩余資金再根據(jù)方案需要合理支配。②經(jīng)費(fèi)的使用要有詳細(xì)的報(bào)告說(shuō)明，一切按項(xiàng)目課題研究管理的一般程序進(jìn)行，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)同意，不得隨意動(dòng)用。③項(xiàng)目資金預(yù)算的使用 一是由主負(fù)責(zé)人按一般程序進(jìn)行，每次使用要有詳細(xì)的明細(xì)。二是所有資金使用要由課題研究所長(zhǎng)批準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。三是課題研究所需材料要經(jīng)小組負(fù)責(zé)人審批通過(guò)后，方可購(gòu)買(mǎi)并記錄使用情況。

3.4 計(jì)劃管理

科研項(xiàng)目的計(jì)劃管理主要分為成本預(yù)算、項(xiàng)目跟進(jìn)以及必要的后續(xù)監(jiān)測(cè)等。計(jì)劃管理要根據(jù)階段性目標(biāo)，有重點(diǎn)的進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。

3.5 風(fēng)險(xiǎn)管理

在風(fēng)險(xiǎn)管理中，最重要的一點(diǎn)就是做好評(píng)審環(huán)節(jié)，降低風(fēng)險(xiǎn)，保證研究圓滿(mǎn)完成。

3.6 成本管理

成本管理是項(xiàng)目研究的重點(diǎn)，只有進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，才能確保項(xiàng)目研究順利進(jìn)行。具體來(lái)說(shuō)，成本管理的目的是嚴(yán)格控制預(yù)算，保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用有理有據(jù)，不能超出原有計(jì)劃。

3.7 保密管理

加強(qiáng)保密管理，要做到：①加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高保密意識(shí)。組織承擔(dān)任務(wù)的有關(guān)人員學(xué)習(xí)與科研項(xiàng)目生產(chǎn)有關(guān)的保密管理規(guī)定，深化對(duì)管理要求和程序的理解，避免出現(xiàn)泄密事件。②強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目代號(hào)管理措施的有效落實(shí)。在科研生產(chǎn)過(guò)程中，能夠使用代號(hào)的地方，不能出現(xiàn)項(xiàng)目名稱(chēng)，能夠進(jìn)行簡(jiǎn)化的，不能填寫(xiě)項(xiàng)目全名稱(chēng)。③加強(qiáng)知悉范圍控制。特別是項(xiàng)目的核心指標(biāo)、關(guān)鍵技術(shù)、解決方案、進(jìn)展情況等，要嚴(yán)格控制在工作需要的范圍內(nèi)。④科研項(xiàng)目召開(kāi)涉密會(huì)議，進(jìn)行外場(chǎng)試驗(yàn)時(shí)，組織部門(mén)要進(jìn)行參加人員的控制。⑤組織部門(mén)做好會(huì)議審批和保密預(yù)案。在會(huì)議、試驗(yàn)涉及的各環(huán)節(jié)要落實(shí)保密責(zé)任人，并嚴(yán)格執(zhí)行保密預(yù)案。⑥在與項(xiàng)目外協(xié)單位進(jìn)行溝通時(shí)，要求只能交流與其相關(guān)的內(nèi)容，嚴(yán)禁提及項(xiàng)目總體功能、指標(biāo)以及進(jìn)展情況。⑦科研人員在撰寫(xiě)論文、上報(bào)非密材料時(shí)，不能出現(xiàn)任何涉密信息。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，科研項(xiàng)目管理涉及面廣，操作程序復(fù)雜。因此，在實(shí)際管理中要認(rèn)真謹(jǐn)慎，不能有所遺漏?？蒲泄芾碚咴趯?shí)際的管理中，要堅(jiān)持以人為本，積極創(chuàng)新。一方面，建立健全科研決策機(jī)制，鼓勵(lì)科研工作者多參與項(xiàng)目管理，建言獻(xiàn)策，不斷提出新的管理思維和方法。另一方面還要建立相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在物質(zhì)和精神層面對(duì)貢獻(xiàn)突出的組織和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

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