趙靈敏

克里米亞公投，有96.77%的民眾支持加入俄羅斯，目前，克里米亞議會已經(jīng)宣布克里米亞獨立，并向俄羅斯提出了加入的申請，預(yù)計俄總統(tǒng)普京和議會將在短期里完成克里米亞加入俄羅斯的法律手續(xù)。屆時，克里米亞將在時隔60年后再次回歸俄羅斯。

目前，美國和歐盟已經(jīng)表示不承認公投的結(jié)果。未來幾天，一場針鋒相對的制裁與反制裁大戰(zhàn)即將打響。西方估計會將俄羅斯驅(qū)逐出G8，對俄羅斯實施經(jīng)濟制裁，凍結(jié)俄羅斯在海外的經(jīng)濟利益，甚至可能將烏克蘭盡快納入到北約東擴的名單之內(nèi)。但對俄羅斯總統(tǒng)普京來說，這些是必須要付出的代價，俄羅斯也支付得起——畢竟，制裁等做法所產(chǎn)生的效果是短期和有限的，而在敘利亞、伊朗等問題上，西方還有求于俄羅斯。就像2008年的格魯吉亞危機一樣，西方雖然憤怒，但可以采取的措施卻不多。這一點，普京恐怕看得很清楚。

從去年11月試圖和烏克蘭簽署聯(lián)系國協(xié)定不遂，到促使烏克蘭對立兩派達成聯(lián)合政府和提前大選協(xié)議，再到趕走總統(tǒng)亞努科維奇，美國和歐洲在烏克蘭問題上的立場一變再變，本來以為可以成功把烏克蘭拉到西方這邊，最終卻是烏克蘭喪失了領(lǐng)土完整，而西方和俄羅斯的關(guān)系也急劇惡化，處于新冷戰(zhàn)的邊緣。美國和歐洲低估了普京的決心和意志，一再考驗他，最終釀成了大錯。美歐在烏克蘭問題上的外交失誤包括：

首先，企圖“通吃烏克蘭”而不顧及俄國的利益和忍耐底線。烏克蘭與俄羅斯歷史上的恩怨情仇，恐怕數(shù)百萬字也講不完，但現(xiàn)在的俄羅斯人、白俄羅斯人和烏克蘭人，都是源自千多年前的東斯拉夫人，本屬同一民族。9世紀末到13世紀中葉的基輔羅斯，更被視為俄白烏這三國的前身，俄羅斯不會容許烏克蘭完全脫離自己的控制。俄羅斯的帝國心態(tài)讓人瞠目，但這正是這一地區(qū)國際關(guān)系幾百年來的現(xiàn)實。而歐美無視這一點，強迫烏克蘭在歐盟與俄國之間二選一，并毫無顧忌地支持親歐派。美國前國務(wù)卿基辛格就說得很明白：大家過多地把烏克蘭問題視作攤牌，看烏克蘭究竟加入東方還是西方。

其次，美歐當(dāng)年策動科索沃獨立，現(xiàn)在是搬起石頭砸自己的腳。烏克蘭憲法規(guī)定，涉及領(lǐng)土問題的公投必須在全國范圍內(nèi)舉行，歐美與烏克蘭臨時政府據(jù)此指控公投違憲，而從國際法的角度看，克里米亞的此次公投也未必合法。但俄羅斯與克里米亞政府指烏克蘭反對派靠“政變”推翻合法總統(tǒng)，已失去憲制權(quán)力，普京還針鋒相對地舉出了科索沃獨立的先例，認為克里米亞半島居民的自由意志和自決權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖Ｕ?。顯然，美國當(dāng)年積極支持科索沃獨立，而如今卻積極反對克里米亞獨立，無論如何是難以自圓其說的。