王海英
淺談如何進(jìn)一步加強(qiáng)高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理
王海英
國家對現(xiàn)代于教育事業(yè)的建設(shè)十分關(guān)注,各類學(xué)校的興建在一定程度上促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展,但是由于辦學(xué)質(zhì)量參差不齊,各個(gè)學(xué)校之間的競爭也十分激烈。高中作為各類學(xué)校中極為重要的組成部分,需要從各個(gè)方面提升學(xué)校的綜合競爭力,適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展及社會形勢的變化。本文簡單分析了高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在的問題,并針對問題提出了幾點(diǎn)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的措施,為從事高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理的人員提供一定的參考與借鑒。
高中學(xué)校;財(cái)務(wù)管理;問題;強(qiáng)化措施;研究
市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,社會形勢的變化,各種性質(zhì)及領(lǐng)域的企事業(yè)單位均面臨著較大的生存及發(fā)展的壓力。教育體制也隨著社會形勢的變化有了新的變化,高中學(xué)校作為現(xiàn)代教育事業(yè)中極為重要的單位之一,其在管理方面也需要不斷的改進(jìn)管理方式,優(yōu)化管理制度,并保障其落實(shí)到位。其中財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容也在不斷更新,學(xué)校的財(cái)務(wù)管理需要具有更好的水平,才能夠適應(yīng)現(xiàn)代的發(fā)展。但是由于各種因素的影響,高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中也存在許多問題,影響到學(xué)校的正常運(yùn)行,需要引起管理人員的高度重視,對該類問題進(jìn)行深入的研究也是十分有必要的。
1.財(cái)務(wù)制度不健全
由于學(xué)校的性質(zhì)較為特殊,某些高中學(xué)校的財(cái)務(wù)制度方面存在較多的缺點(diǎn),如在固定資產(chǎn)管理上,沒有嚴(yán)格的管理,也沒有完善的固定資產(chǎn)管理辦法,或者管理不規(guī)范,在固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí),會出現(xiàn)較大的誤差,賬目中的數(shù)據(jù)并不能夠準(zhǔn)確、完整的體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的價(jià)值,賬目與真實(shí)情況不一致。
2.亂收費(fèi)現(xiàn)場嚴(yán)重
亂收費(fèi)是現(xiàn)代學(xué)校較為普遍的問題,主要包括兩個(gè)方面,即收取補(bǔ)課費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。國家對收取補(bǔ)課費(fèi)的問題有明確的規(guī)定,是嚴(yán)令禁止的,但是學(xué)校出于某些原因,如提高升學(xué)率、增加運(yùn)營經(jīng)費(fèi)等,還是會以家長委員會的方式向?qū)W生收取費(fèi)用,數(shù)量不等。有些學(xué)校在開學(xué)時(shí)已經(jīng)收取了各項(xiàng)費(fèi)用,在學(xué)期中間或者結(jié)束時(shí),會再次收費(fèi),包括書本資料費(fèi)等。
3.經(jīng)費(fèi)赤字問題
經(jīng)費(fèi)赤字逐步演變?yōu)楝F(xiàn)代高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理中較為普遍的現(xiàn)象。國家針對對高中學(xué)校收費(fèi)情況,出臺了新的政策,取消了幾項(xiàng)費(fèi)用,包括每生每學(xué)期60元的計(jì)算機(jī)工程雜費(fèi)、擇校生收取擇校費(fèi)后的學(xué)費(fèi)等,示范性高中不允許招收借讀生等,高中學(xué)校預(yù)算外的收入大幅度降低。而教師的薪酬待遇在不斷提升,許多高中學(xué)校還需要投入大量的資金進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),包括購進(jìn)電腦、整理操場、引進(jìn)多媒體、改善校園環(huán)境等,因此出現(xiàn)了財(cái)政赤字的現(xiàn)象,需要引起財(cái)務(wù)管理人員的重視。
4.缺乏財(cái)務(wù)管理意識
高中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)均將工作重點(diǎn)集中于教育教學(xué)管理工作,而對于財(cái)務(wù)管理工作則較為忽視,且對于財(cái)務(wù)管理的概念較為模糊,完全不了解財(cái)務(wù)管理的相應(yīng)事務(wù)。由于其一般是從教育一線選拔的人員,也沒有較高的財(cái)務(wù)管理技能,缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)理念,往往只注重經(jīng)費(fèi)的使用、費(fèi)用的支出及流動,對于其他的固定資產(chǎn)沒有科學(xué)的管理。財(cái)務(wù)管理制度的缺陷也無法及時(shí)發(fā)現(xiàn),在執(zhí)行制度時(shí)無從下手,或者財(cái)務(wù)制度沒有科學(xué)的依據(jù),使得財(cái)務(wù)管理達(dá)不到良好的效果。
1.政府應(yīng)加大對高中學(xué)校的財(cái)政投入
現(xiàn)代的地方政府對示范性高中學(xué)校的政策是使用財(cái)政投入全部支付人員的工資,但是學(xué)校教職工崗位津補(bǔ)貼則需要學(xué)校依靠其他的途徑自行解決,因此學(xué)校需要自行籌集資金,支付學(xué)校辦公、水電等各項(xiàng)費(fèi)用,保障學(xué)校能夠正常的運(yùn)行,負(fù)擔(dān)較重,因此也衍生出了亂收費(fèi)的現(xiàn)象。地方政府需要根據(jù)現(xiàn)實(shí)的情況,持續(xù)對教育事業(yè)給予財(cái)政支持,保障學(xué)校的經(jīng)費(fèi)充足,保證學(xué)校的各類工作人員的工作熱情,各項(xiàng)運(yùn)行才能夠更加穩(wěn)定,也能夠減少學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),且能夠從根本上解決亂收費(fèi)的問題。
2.樹立財(cái)務(wù)管理意識
學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)務(wù)管理方面的認(rèn)識對于學(xué)校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量及效果有著直接的影響,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對財(cái)務(wù)管理意識越高,學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)則越順利,且效果就越好。因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要強(qiáng)化對財(cái)務(wù)管理知識的了解,并樹立強(qiáng)烈的財(cái)務(wù)管理意識,真正深刻的認(rèn)識到學(xué)校財(cái)務(wù)管理的意義及重要性。要不斷的學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識,在各項(xiàng)活動中自覺的融入財(cái)務(wù)管理的理念,降低運(yùn)營成本,或者直接引進(jìn)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理人才,做好固定資產(chǎn)及其他方面的財(cái)務(wù)工作,保障制度的執(zhí)行力,將學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)到位。
3.完善財(cái)務(wù)管理制度
完善的財(cái)務(wù)制度是各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行,且規(guī)范操作的基本條件之一。高中學(xué)校的財(cái)務(wù)管理制度包含的內(nèi)容較多,包括資金管理制度、預(yù)算管理制度、票據(jù)管理制度、收費(fèi)管理制度,結(jié)算管理制度、內(nèi)部控制制度等。在構(gòu)建與完善的過程中,需要全面掌握學(xué)校的基本情況及本地的經(jīng)濟(jì)形勢,制定與之相適應(yīng)的管理方式,使得該制度具有良好的操作性及實(shí)用性,真正將制度落實(shí)到位,達(dá)到良好的效果。
4.做好伙食費(fèi)的管理
學(xué)生食堂伙食費(fèi)成本主要有以下幾種:主輔材料費(fèi)用、燃料費(fèi)用、水電費(fèi)用、食堂工作人員薪酬、各項(xiàng)小件用品的購進(jìn)、設(shè)備維修費(fèi)用。如果需要添置固定資產(chǎn),如大型設(shè)施、設(shè)備等,該費(fèi)用支出應(yīng)在學(xué)?;驹O(shè)施建設(shè)預(yù)算中安排,購置設(shè)備的費(fèi)用和折舊不屬于食堂經(jīng)營成本的范圍。學(xué)生食堂的用水、用電、用氣的計(jì)量需要具有獨(dú)立性,與辦公、教學(xué)、宿舍等區(qū)域分開。在人力資源管理方面,學(xué)生食堂招聘工作人員需要遵守定員、定崗、定責(zé)、定薪的基本原則,減少人員開支,并提高工作效率。要根據(jù)國家用工制度的規(guī)定,結(jié)合學(xué)生就餐人數(shù),確定需配置的工種、崗位和工作量,鼓勵(lì)學(xué)校將富余人員選派到學(xué)生食堂工作,盡量減少臨時(shí)聘用人員。
高中學(xué)校的性質(zhì)較為特殊,本質(zhì)上區(qū)別于一般的盈利性企業(yè),在進(jìn)行管理的過程中,需要考慮到許多方面的因素,包括學(xué)校的特色、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)費(fèi)及情況、國家政策等,十分繁雜,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程。本文僅從一般的角度分析了高中學(xué)校財(cái)務(wù)管理過程中的問題,并提出了幾點(diǎn)解決措施,但是在實(shí)踐的管理中,還需要學(xué)校的財(cái)務(wù)人員根據(jù)學(xué)校的具體情況,綜合把握,不斷探索,總結(jié)出適合實(shí)際情況的財(cái)務(wù)管理方式,提升學(xué)校的管理水平,使之能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。
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(作者單位:湖南省衡陽縣第三中學(xué)總務(wù)科)