□王曉燕

小清河分洪區(qū)調(diào)度運(yùn)用對(duì)策與建議

□王曉燕

小清河分洪區(qū)位于大清河系北支中上游，地處大寧水庫(kù)下游，東以永定河右堤為界，西接山前高地，南至古城小埝和小營(yíng)橫堤，是海河流域的國(guó)家重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)之一。小清河分洪區(qū)上游的分洪水量和本流域洪水經(jīng)分洪區(qū)滯蓄后，分洪區(qū)出口的下泄流量大為降低，對(duì)于50年一遇洪水的洪峰流量由10450 m3/s削減至4000 m3/s，削峰達(dá)62%，滯洪削峰作用顯著。但目前，除小清河分洪閘下的大寧水庫(kù)可調(diào)節(jié)部分洪水外，小清河下游廣大地區(qū)基本沒(méi)有設(shè)防。小清河堤防殘缺不全，缺乏包括上下游的統(tǒng)一規(guī)劃治理，很大程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.小清河分洪區(qū)調(diào)度存在的問(wèn)題

1.1 分洪區(qū)堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不足

小清河分洪區(qū)（河北省部分）東部、東南部邊界的古城小埝及白溝河左堤上延段、小營(yíng)橫堤等堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，堤頂高程不能滿足50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，上堤坡道由于多年風(fēng)吹雨沖，均不同程度地遭到破壞。堤頂路面沒(méi)有進(jìn)行硬化，坑洼不平，嚴(yán)重影響防汛和當(dāng)?shù)厝罕娺^(guò)堤生產(chǎn)、生活。

1.2 堤身局部堤段抗沖能力較差

小清河分洪區(qū)（河北省部分）周邊堤防主要為北拒馬河右堤和小清河左堤。分洪區(qū)周邊的堤身土體巖性主要為砂壤土、堤基為砂壤土及粉砂，因水流頂沖，局部堤段抗沖能力較差，容易形成險(xiǎn)工。

1.3 堤防穿堤建筑物存在諸多隱患

因堤防加高培厚和建筑物本身年久失修、隱患嚴(yán)重，各類小型閘和穿堤涵管不能正常運(yùn)行并嚴(yán)重危及大堤安全，故需加固穿堤建筑物。

1.4 分洪區(qū)滯洪與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾突出

小清河分洪區(qū)內(nèi)安全建設(shè)嚴(yán)重滯后，安全設(shè)施不足且大部分建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，不能滿足分洪時(shí)保障居民生命安全和減少財(cái)產(chǎn)損失的需要。一旦分洪運(yùn)用，必須轉(zhuǎn)移大量人員，影響社會(huì)穩(wěn)定。

2.建議與對(duì)策

根據(jù)《海河流域綜合規(guī)劃》和《海河流域蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理規(guī)劃》，小清河分洪區(qū)總體布局為按50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，建設(shè)和完善治理分洪區(qū)南圍堤，工程等別為Ⅱ等。穿堤建筑物工程為Ⅱ等工程，主要建筑物按2級(jí)建筑物設(shè)計(jì)，相應(yīng)防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

2.1 北拒馬河、古城小埝、白溝河左堤上延段堤防工程

在工程建設(shè)方面主要為按50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，建設(shè)和完善治理分洪區(qū)南圍堤，包括古城小埝加固、白溝河左堤上延段加固、小營(yíng)橫堤加固，新建幸福渠東堤，擴(kuò)建、新建北拒馬河右堤，改道北拒馬河南支河道筑右堤等，共需進(jìn)行堤防加固31.1km。

2.2 北拒馬河南支改線工程

根據(jù)涿州市總體規(guī)劃和小清河分洪區(qū)建設(shè)規(guī)劃，對(duì)北拒馬河南支進(jìn)行河道改線并修筑右岸防洪堤。改線河道工程布置為：將北拒馬河南支市區(qū)段河道向西平移2.5km，改線段河道起點(diǎn)位置為徐家莊村南北拒馬河南支彎道，經(jīng)大馬村西再?gòu)臇|沙溝村與楊家莊村之間穿過(guò)至北拒馬河，改線段河道全長(zhǎng)6.45km。采用新挖主槽與原北拒馬河南支主槽共同泄洪方案，采用明渠恒定非均勻流計(jì)算方法進(jìn)行水面線推算，經(jīng)復(fù)核原北拒馬河南支主槽現(xiàn)狀行洪能力為60m3/s左右，利用原河道主槽進(jìn)行分洪。主河槽設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇330m3/s，防洪堤為50年一遇。

2.3 新建、改建穿堤建筑物工程

為解決小清河行洪區(qū)內(nèi)澇水的排出，沿白溝河左堤上延段現(xiàn)有8座穿堤建筑物進(jìn)行加固。對(duì)北拒馬河右堤現(xiàn)有的幸福渠進(jìn)水閘進(jìn)行加固。因新建的幸福東岸堤防阻斷了原刁窩北排干渠和刁窩南排干渠的排水出路，故需在交叉位置處新建節(jié)制閘2座。在新建的北拒馬河南支右岸防洪堤與原北拒馬河南支上下游交口處上下游各設(shè)節(jié)制閘1座，以便分洪之需。

2.4 上堤坡道整治及堤頂?shù)缆酚不こ?/p>

小清河分洪區(qū)上堤坡道由于多年風(fēng)雨沖刷和車(chē)輛碾壓，均不同程度地遭到破壞。為解決汛期防汛交通，對(duì)小清河分洪區(qū)堤防增設(shè)堤頂硬化路面。小清河分洪區(qū)緊鄰涿州市區(qū)，路網(wǎng)發(fā)達(dá)，新建和現(xiàn)有堤防共截?cái)啻寮?jí)主干路以上道路29條，需將全部上堤坡道長(zhǎng)度2.8 km進(jìn)行整治。

3.安全措施

小清河分洪區(qū)安全建設(shè)除與當(dāng)?shù)卣拇宕逋ㄓ吐饭こ滔嘟Y(jié)合修建撤退路外，還要根據(jù)分洪區(qū)內(nèi)村莊的村外、村基淹沒(méi)水深程度安排不同的避險(xiǎn)措施，對(duì)淺水區(qū)村莊一般考慮進(jìn)行撤退路建設(shè)。對(duì)一般深水區(qū)主要采取安全區(qū)建設(shè)就地避險(xiǎn)、高村基建設(shè)和撤退路建設(shè)相結(jié)合的方案。對(duì)深水區(qū)、阻洪村莊及因河道堤防改線而產(chǎn)生嚴(yán)重影響的村莊要通過(guò)居民外遷安置和建設(shè)撤退路進(jìn)行安全建設(shè)。

安全建設(shè)主要任務(wù)包括村莊搬遷、安全區(qū)建設(shè)和撤退路建設(shè)。新建涿同安全區(qū)南堤自三合莊村南向西過(guò)涿同、臺(tái)子、高莊村南至向陽(yáng)鄉(xiāng)東側(cè)；東圍堤沿大石河右岸建堤防，至碼頭鄉(xiāng)北，與北圍堤相接；北圍堤自碼頭鄉(xiāng)北側(cè)向西至立辛莊東側(cè)，向南通過(guò)西圍堤與南圍堤相連，形成封閉安全區(qū)。區(qū)內(nèi)保護(hù)8個(gè)村莊，0.92萬(wàn)人，其中防洪風(fēng)險(xiǎn)人口0.8萬(wàn)人。另外本安全區(qū)還要接收小清河分洪區(qū)現(xiàn)有107國(guó)道、京石高速公路、北京六環(huán)路以及長(zhǎng)寒路、官鮑路等干線，規(guī)劃新建復(fù)建35.3km鄉(xiāng)村撤退路，形成撤退路網(wǎng)，并分別通往京廣鐵路以西高地和東部的永定河右堤。窩村等5個(gè)村莊向內(nèi)搬遷，碼頭鎮(zhèn)0.3萬(wàn)人也可利用本安全區(qū)臨時(shí)避險(xiǎn)，或逐步安排搬遷?！?/p>

2014-05-09

王曉燕，女，漢族，張家口水文水資源勘測(cè)局，工程師。