陳亞，葉良均

(安徽農(nóng)業(yè)大學 人文社會科學學院, 安徽 合肥 230036)

我國小型食品企業(yè)社會責任建設的困境與對策研究

陳亞，葉良均

(安徽農(nóng)業(yè)大學 人文社會科學學院, 安徽 合肥 230036)

小型食品企業(yè)是我國食品產(chǎn)業(yè)家族中數(shù)量最多的主體類型，影響著我國食品企業(yè)社會責任建設的效果。小型食品企業(yè)的社會責任建設面臨著主客觀方面的諸多困境，需要準確理解小型食品企業(yè)社會責任的內(nèi)涵，并由政府、社會和企業(yè)三方共同推進小型食品企業(yè)的社會責任建設。

小型食品企業(yè)； 企業(yè)社會責任； 企業(yè)社會責任建設

自20世紀90年代企業(yè)社會責任運動引入中國以來，一直引發(fā)人們的熱議和思考?？偟内厔菔牵瑖鴥?nèi)對企業(yè)社會責任的認識，由模糊到逐步清晰，由不被政府和企業(yè)家認同到開始被社會各界廣泛接受，并積極付諸實踐中。近年來，我國食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、勞工權(quán)益、環(huán)境污染等問題時常令人觸目驚心。尤其是各種食品安全事件的頻繁出現(xiàn)，反映著我國不少食品企業(yè)社會責任的嚴重缺失。因此，食品企業(yè)社會責任問題也成為我國學界研究的熱點。王邦兆認為當前我國食品企業(yè)社會責任缺失的原因包括社會誠信氛圍的總體缺失、相關(guān)法律法規(guī)不健全、政府引導和支持力度不夠、企業(yè)社會責任行為缺乏考核及職能部門監(jiān)督不力等。[1]朱晉偉則認為大規(guī)模的食品企業(yè)在披露企業(yè)社會責任方面要發(fā)揮模范效應、國家應鼓勵上市食品公司披露企業(yè)社會責任信息，相關(guān)部門也應強制食品企業(yè)及時披露企業(yè)社會責任信息。[2]陳煦江等構(gòu)建了一套基于政府、社會、企業(yè)共同參與的社會責任協(xié)同培育理論體系，并提出協(xié)同培育對策，旨在為推進我國中小食品企業(yè)社會責任的發(fā)展和治理食品安全問題提供支持。[3]據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)計，我國45萬家左右食品生產(chǎn)加工企業(yè)中約有35萬家為10人以下的小企業(yè)、小作坊，占整個行業(yè)總數(shù)的78.8%。[4]此外，根據(jù)2007年國務院發(fā)布的《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書，我國小型食品企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率為28%。因此，重視小型食品企業(yè)社會責任建設，對保障食品安全和促進我國食品企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。本研究探討了當前我國小型食品企業(yè)社會責任建設面臨的困境，并在此基礎(chǔ)上提出促進我國小型食品企業(yè)社會責任建設的對策。

一、小型食品企業(yè)社會責任的內(nèi)涵探析

企業(yè)社會責任的內(nèi)涵在國內(nèi)外一直充滿著爭議。盡管我國學界對企業(yè)社會責任的理解和表述不盡相同，但是對廣義的企業(yè)社會責任理念還是普遍認同的。[5]廣義的企業(yè)社會責任理念認為企業(yè)要想取得可持續(xù)發(fā)展，應該對各種類型的企業(yè)利益相關(guān)方負責，企業(yè)的發(fā)展依賴于與他們的良好互動關(guān)系。利益相關(guān)方包括政府、股東、員工、社區(qū)、消費者和供應商等。根據(jù)利益相關(guān)者理論，食品企業(yè)應始終無條件的將食品安全作為第一責任，以遵守政府相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準為基本前提，在實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化這一首要目標的基礎(chǔ)上，同時要對股東、員工、消費者、社區(qū)、批發(fā)商和銷售商等企業(yè)利益相關(guān)者承擔責任，并積極自愿地行使社會慈善責任。

我國現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)社會責任的研究，往往沒有充分重視企業(yè)類型不同所導致的社會責任建設差異問題。小型食品企業(yè)無疑是一類特殊類型的企業(yè)。小型食品企業(yè)所承擔的社會責任是否與一般類型企業(yè)乃至大中型食品企業(yè)有所不同，小型食品企業(yè)到底應該承擔哪些社會責任？以上問題無疑是加強小型食品企業(yè)社會責任建設的前提。與一般企業(yè)相比，小型食品企業(yè)的特殊性在于規(guī)模較小和從事食品生產(chǎn)銷售服務兩個方面。根據(jù)戴維斯(Davis)“責任的鐵律”，企業(yè)承擔的責任應該與其所擁有的權(quán)力相平衡。[6]小型食品企業(yè)所擁有的權(quán)力不及大中型食品企業(yè)，其承擔的社會責任范圍也理應較小。比如在慈善捐款方面，大型食品企業(yè)動輒可以拿出上千萬資金，從而在諸多捐款活動現(xiàn)場和捐款排行榜上異常吸引眼球。然而，小型食品企業(yè)顯然不具備這樣的能力，他們幾萬元或者更少的公益慈善活動往往很難引起重視，甚至不值得一提。另外,由于小型食品企業(yè)在數(shù)量上遠遠超過大中型食品企業(yè)，以致曝出食品質(zhì)量安全或其他違背企業(yè)社會責任問題的小型食品企業(yè)數(shù)量也較多。這很容易給公眾造成一種錯覺，即小型食品企業(yè)一般缺乏責任意識和社會責任承擔能力。事實上，小型食品企業(yè)在解決就業(yè)、創(chuàng)造經(jīng)濟效益以及創(chuàng)新方面的貢獻，并不見得總是不及大中型食品企業(yè)。甚至，在員工關(guān)懷、企業(yè)文化建設以及增強社區(qū)凝聚等方面，小型食品企業(yè)比大中型食品企業(yè)有著更多的優(yōu)勢。因此，公眾不應該單純以捐款資金或者創(chuàng)造稅收的多寡來衡量不同規(guī)模食品企業(yè)社會責任承擔的優(yōu)劣?？傊m然企業(yè)社會責任一般都分為經(jīng)濟責任、法律責任、環(huán)境責任和社會慈善道德責任等方面，但相關(guān)政府部門和社會公眾都應該合理界定小型食品企業(yè)的社會責任。

二、小型食品企業(yè)社會責任建設的困境

(一)社會責任缺失嚴重

當前我國雖然不乏一些優(yōu)秀的小型食品企業(yè)，但總體來說，我國大多數(shù)小型食品企業(yè)的社會責任履行現(xiàn)狀不容樂觀?！?013年中國社科院企業(yè)社會責任藍皮書報告》顯示，我國超過一半的企業(yè)對企業(yè)社會責任處于觀望的狀態(tài)，其中食品企業(yè)社會責任發(fā)展水平僅為22.5分，低于平均的26.4分，處于起步階段。目前，小型食品企業(yè)社會責任的缺失主要體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量控制能力不強和違法經(jīng)營等方面。根據(jù)國家質(zhì)檢總局2013年8月公布的《我國2013年上半年產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析》，小型食品企業(yè)批次抽樣合格率仍然是最低的，為86.5%，同比下降2.1個百分點。浙江省是我國小型食品企業(yè)大省，10人以下的小企業(yè)占食品企業(yè)總數(shù)的72%，其中414家掛面生產(chǎn)企業(yè)中有134 家企業(yè)是無標生產(chǎn)；在145家果脯蜜餞生產(chǎn)企業(yè)中，有29家小企業(yè)的產(chǎn)品不經(jīng)任何出廠把關(guān)就進入市場。[7]

眾所周知，不合格的、無標生產(chǎn)的食品質(zhì)量顯然將難以保證，也會存在著不同程度的食品安全隱患。由于不少小型食品企業(yè)社會責任的缺失，導致小型食品企業(yè)所曝出的食品質(zhì)量安全案件相對較多。如2012年長沙市查辦的20起食品安全刑事處罰案件，涉案主體多是小型食品企業(yè)、小作坊。2011年至2013年7月，江蘇各級法院共審結(jié)192件食品安全相關(guān)犯罪案件，涉案主體的60%為小型食品企業(yè)。除產(chǎn)品質(zhì)量安全控制方面所反映的法律責任缺失外，我國部分小型食品企業(yè)慈善責任意識更是比較淡薄。比如龍曉楓的調(diào)查顯示，武漢小企業(yè)僅小部分偶爾贊助教育活動和向慈善單位捐贈，約有80%的企業(yè)根本沒有履行這方面的社會責任。[8]

(二)對社會責任的認知不足

企業(yè)社會責任報告是企業(yè)履行社會責任的綜合反映。據(jù)調(diào)查顯示，山東省目前小型食品企業(yè)主動發(fā)布企業(yè)社會責任報告的幾乎為零。[9]浙江省中小企業(yè)社會責任調(diào)查報告顯示，小型企業(yè)中只有16.1%的企業(yè)發(fā)布過報告。[10]此外，根據(jù)余曉梓等人的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)54%以上的小型企業(yè)不具有信息披露的意識。[11]小型食品企業(yè)自然也概莫能外。不少小型食品企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼光，甚至認為履行企業(yè)社會責任是大企業(yè)的事。企業(yè)社會責任認知的不足，導致不少小型食品企業(yè)過于重視眼前利益而忽視長遠利益，影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，企業(yè)員工綜合素質(zhì)不高也是妨礙小型食品企業(yè)履行社會責任的重要因素。員工作為企業(yè)的重要組成部分，他們在社會責任認知上的能力和水平， 很大程度上也影響著企業(yè)社會責任的踐行。根據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織的《2013年中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》，小型食品企業(yè)中大學及以上學歷占全部員工的比重達30%以上的企業(yè)僅有1.8%。而且，近年來小型企業(yè)的農(nóng)民工招工數(shù)量增加了9個百分點，食品企業(yè)的農(nóng)民工增加比例更是達到32.1%，較2012年增加了15.4%。食品企業(yè)招收農(nóng)民工或吸收城鎮(zhèn)戶籍人口就業(yè)，本身也是積極承擔社會責任的表現(xiàn)。但大量科技文化素質(zhì)不高的員工加入，企業(yè)無法給新進入員工以科學的教育培訓，且新員工在生產(chǎn)經(jīng)驗、設備操作和責任意識方面往往十分欠缺，從而增加了食品質(zhì)量安全等方面的風險。

(三)履行社會責任的能力弱

目前，小型食品企業(yè)履行社會責任的能力較弱，主要是由于小型食品企業(yè)面臨著一系列發(fā)展困境，使其在社會責任履行方面力不從心。第一，小型食品企業(yè)在我國食品行業(yè)中占據(jù)80%左右的比例，且大都是微利企業(yè)，企業(yè)間競爭尤其激烈。根據(jù)《2013年中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》，我國62.4%的小型企業(yè)營利低于正常，62.9%的食品企業(yè)的營利低于正常。此外，據(jù)統(tǒng)計，我國小型企業(yè)的平均壽命僅為2.5年。[12]如此短暫的生命周期及殘酷的營利能力狀況，迫使他們以更多的精力應對眼前的生存問題。第二，小型食品企業(yè)自身發(fā)展面臨著資金有限、規(guī)模小、管理落后、產(chǎn)品競爭能力差等主觀因素的制約。比如，由于資金有限、規(guī)模較小，很多小型食品加工企業(yè)沒有能力建造標準廠房和潔凈生產(chǎn)車間,且未配備必要的檢測設備。第三，除主觀因素外，還面臨著諸如原材料成本不斷上升、融資難、賦稅重等客觀因素的制約。這些困境都使得小型食品企業(yè)發(fā)展舉步維艱，更是無法承擔因履行社會責任而增加的成本，導致它們更多關(guān)注的是企業(yè)能否生存下來、企業(yè)能否營利。因此，承擔社會責任的積極性不高、信心不足。如HACCP體系是目前被公認的最先進最有效的控制食品安全體系，但根據(jù)國家認監(jiān)委報告，到目前為止，我國HACCP獲證食品企業(yè)僅8500余家。因為支撐HACCP體系所需的高額成本、先進的技術(shù)條件、標準化的生產(chǎn)加工設備，這是目前我國大部分小型食品企業(yè)所難以承擔的。

(四)企業(yè)社會責任的法規(guī)和監(jiān)管制度不健全

從歐美國家來看，推動企業(yè)履行社會責任，需政府建立完善的法律法規(guī)制度，并予以積極的鼓勵、支持，以增強其承擔社會責任的信心與能力。如2007年10月，歐盟委員會在通訊會上提出幫助小型企業(yè)走“綠色”道路的工作目標，旨在幫助占歐盟企業(yè)總數(shù)90%的2300萬中小型企業(yè)有效率地使用能源及其他資源，以減輕近來歐盟日益嚴格的環(huán)境法律給中小企業(yè)造成的負擔，以促進這些企業(yè)從不斷進步的環(huán)境管理中獲得潛在的經(jīng)濟利益。相比之下，盡管近年來我國政府也陸續(xù)出臺了關(guān)于中小企業(yè)社會責任建設的政策法規(guī)，但遠遠未形成與企業(yè)社會責任建設要求相配套的政策法規(guī)體系。當前我國對食品企業(yè)社會責任建設的規(guī)定僅散見于《食品安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費者權(quán)益保護法》等法律文件里。而且，相關(guān)規(guī)定和要求大多不夠具體和明確?，F(xiàn)有政策法規(guī)往往也只是對小型食品企業(yè)提出寬泛的社會責任要求，而并未從實踐角度制定真正具有可操作性的指標體系。如小型食品企業(yè)社會責任的具體內(nèi)容有哪些、如何構(gòu)建相應的評價指標體系、如何實施評價和管理及如何實施有效的監(jiān)督等，這些引導小型食品企業(yè)社會責任實踐的根本問題尚未被給予足夠重視。法規(guī)和政策的模糊，缺乏實踐上明確可行的操作性指標，自然很難保證小型食品企業(yè)積極主動地承擔社會責任。盡管企業(yè)社會責任建設離不開道德層面的自覺遵守，但在重視效率的市場經(jīng)濟社會中，如果缺乏充分的制度規(guī)范，工具理性主義必然逐步銷蝕這種道德自覺。從監(jiān)管制度及其實施來看，小型食品企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小和分布散狀況，決定針對小型食品企業(yè)很難實現(xiàn)絕對有效的監(jiān)管。

(五)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸對企業(yè)社會責任構(gòu)成極大挑戰(zhàn)

社會分工和人口城鎮(zhèn)化集中居住改變了現(xiàn)代社會的食品生產(chǎn)和運輸分配方式。食品產(chǎn)業(yè)鏈的橫向擴展和縱向延伸，在增強專業(yè)化生產(chǎn)水平的同時，也增加了食品生產(chǎn)與消費的風險。食品在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)環(huán)節(jié)、加工制作和運輸銷售過程均可能滋生毒害物質(zhì)或被有害物質(zhì)污染。在當代社會，任何一個食品企業(yè)，即使是西方某些大型的跨國食品企業(yè)，也不可能絕對有效地僅憑單個企業(yè)就實現(xiàn)全食品產(chǎn)業(yè)鏈的控制?，F(xiàn)代社會的個體消費者相對于食品企業(yè)而言，顯然存在著信息不對稱問題。同時，就任何企業(yè)來說，由于其無法有效控制食品安全生產(chǎn)的全部環(huán)節(jié)，也難以保障所加工制作銷售食品的絕對安全。因此，在現(xiàn)代社會，任何食品企業(yè)事實上也處于信息不對稱狀態(tài)。對小型食品企業(yè)來說，這種信息不對稱問題尤其突出。大中型食品企業(yè)往往能夠憑借資金、技術(shù)和市場壟斷能力等實現(xiàn)原料控制和保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。相比之下，小型食品企業(yè)的能力尤為不足。然而，保證食品質(zhì)量安全無疑是食品企業(yè)履行社會責任優(yōu)劣的首要指標。小型食品企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量控制方面能力的欠缺，使其面臨極大的市場風險。一旦出現(xiàn)食品安全事故，小型食品企業(yè)就會面臨社會的責難。因此，現(xiàn)代社會食品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸也對小型食品企業(yè)社會責任建設形成極大的挑戰(zhàn)。

三、加強我國小型食品企業(yè)社會責任建設的對策

(一)發(fā)揮政府在法規(guī)政策制定和示范宣傳方面的職能

第一，制定完善的小型食品企業(yè)社會責任法規(guī)政策，注意相關(guān)政策在實踐中要具有可操作性，并與相關(guān)企業(yè)支持政策相互銜接。如通過《中小企業(yè)促進法》減免小型食品企業(yè)稅負、拓寬小型食品企業(yè)的融資渠道、加大對小型食品企業(yè)的扶持力度等。以此既將有助于增強小型食品企業(yè)的發(fā)展活力，也可提高其承擔企業(yè)社會責任的積極性和執(zhí)行能力。同時，政府應該注意借鑒歐美國家中小型食品企業(yè)社會責任的實踐，構(gòu)建一套操作性較強的、本土化的企業(yè)社會責任體系，包括法律體系、相關(guān)制度、監(jiān)管體系等。在此基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部門要嚴格做到獎懲結(jié)合，促使我國小型食品企業(yè)社會責任建設 形成穩(wěn)定制度化模式。第二，政府部門可通過評估選擇某幾個小型食品企業(yè)作為地區(qū)小型食品企業(yè)社會責任示范企業(yè)，重點扶持，由點及面。第三，加快食品工業(yè)園的建設步伐。中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，食品工業(yè)園區(qū)是小型食品企業(yè)和食品作坊的未來發(fā)展方向。山西省、河南省、重慶市等各地食品工業(yè)園的成功實踐，解決了小型食品企業(yè)分布散、監(jiān)管難等問題。就小型企業(yè)社會責任建設而言，食品工業(yè)園的模式將更加有利于政府對小型食品企業(yè)履行社會責任進行集中宣傳、管理以及監(jiān)督，從而更能有效的促進其履行好應承擔的社會責任。

(二)培養(yǎng)企業(yè)自主承擔社會責任的能力

作為企業(yè)社會責任的實踐主體，企業(yè)才是企業(yè)社會責任實施過程中至為關(guān)鍵的一環(huán)。首先，要轉(zhuǎn)變小型食品企業(yè)發(fā)展觀念，促使其認識到積極承擔社會責任將為能有效增加企業(yè)社會資本，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多競爭發(fā)展優(yōu)勢。尤其是企業(yè)經(jīng)營者要提高企業(yè)社會責任意識，客觀認識履行企業(yè)社會責任的重要性，將企業(yè)社會責任內(nèi)化到企業(yè)內(nèi)部管理及日常生產(chǎn)實踐中。同時，要激勵小型食品企業(yè)積極開展員工教育，制定員工行為規(guī)范，把企業(yè)社會責任建設轉(zhuǎn)化為每個員工的自覺實踐。實際上，員工既是小型食品企業(yè)社會責任建設的主體，也是企業(yè)社會責任建設的重要客體或內(nèi)容。員工作為企業(yè)直接的利益相關(guān)者，其工作環(huán)境、身心健康和工資收入等是否被充分重視或得到保障、公平，是體現(xiàn)企業(yè)社會責任承擔狀況的一個重要指標。同時，另一方面，員工作為企業(yè)生產(chǎn)活動的實踐者，是企業(yè)保障產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵力量。因此，要幫助小型食品企業(yè)加強企業(yè)文化建設。在小型食品企業(yè)文化建設中，應該充分發(fā)揮小型食品企業(yè)先天所具有的人性化優(yōu)勢，增強企業(yè)凝聚力。其次，要提高小型食品企業(yè)履行社會責任的能力。政府在資金、技術(shù)和人才等方面，要注意為小型食品企業(yè)提供支撐和幫助。如在食品工業(yè)園搭建公共科研平臺、為小型食品企業(yè)提供低息貸款和人才培訓資金等。從長遠來看，我國一些小型食品企業(yè)必將逐步走向發(fā)展壯大。如果政府能夠憑借公共資源和管理服務機會，推動小型食品企業(yè)相互之間盡快建立聯(lián)盟或?qū)崿F(xiàn)聯(lián)姻，開發(fā)新的價值鏈、新的戰(zhàn)略資源等，必將形成集群優(yōu)勢，從而能快速地提高小型食品企業(yè)履行社會責任的能力。[13]當前，推進我國各地區(qū)食品工業(yè)園建設和管理，也將有利于上述目標的實現(xiàn)。

(三)構(gòu)建非政府組織、大眾媒介和公眾的監(jiān)督機制

首先，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等非政府組織在小型食品企業(yè)社會責任建設中的功能。非政府組織被認為是除了政府和市場之外推動社會進步的第三股力量，在社會責任領(lǐng)域發(fā)揮著無可代替的作用。歐美等一些國家的行業(yè)協(xié)會在推動企業(yè)社會責任過程中發(fā)揮了重要的作用。如美國的社會責任商業(yè)聯(lián)合會(BSR)、歐盟企業(yè)社會責任協(xié)會(CSR EUROPE)。我國消費者協(xié)會等非政府組織在小型食品企業(yè)社會責任建設過程中也取得了一定的成績，但仍然存在許多亟待改善的問題。各類食品行業(yè)協(xié)會作為食品產(chǎn)業(yè)中一種重要的非政府組織，應在政府的指導下，制定具有針對性和可操作性的小型食品企業(yè)社會責任行業(yè)標準，并在小型食品企業(yè)與工商、質(zhì)檢等政府相關(guān)監(jiān)管部門之間積極發(fā)揮溝通和協(xié)調(diào)的功能。各類行業(yè)協(xié)會還可以積極開展企業(yè)社會責任的咨詢、宣傳、培訓，推進企業(yè)社會責任信息披露，協(xié)助政府監(jiān)督小型食品企業(yè)承擔社會責任。如2005年中國紡織工業(yè)協(xié)會推出的《CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責任管理體系》，對我國紡織企業(yè)推動企業(yè)社會責任起到了積極的作用。各類非政府組織之間也應該注意相互聯(lián)系，圍繞食品產(chǎn)業(yè)鏈共同支持小型食品企業(yè)承擔社會責任。如農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會、食品加工制作行業(yè)協(xié)會、勞工組織和消費者協(xié)會等非政府組織之間的相互配合。

其次，要利用各類傳播媒介，并開展消費者教育，監(jiān)督和激勵小型食品企業(yè)承擔社會責任。一方面，要充分利用當前各類傳播媒介的影響力和號召力，加強企業(yè)社會責任的輿論引導和監(jiān)督，積極宣傳和報道小型食品企業(yè)中社會責任建設的良好榜樣。不過，也要注意網(wǎng)絡等傳播媒介在輿論監(jiān)督過程中的科學性和公正性，避免失實報道所引發(fā)的負面影響。通過引導和監(jiān)督，營造小型食品企業(yè)積極履行社會責任的濃厚氛圍。借助各類傳播媒介的宣傳報道，讓積極踐行企業(yè)社會責任的小型食品企業(yè)快速積累更多的社會資本。并讓這些企業(yè)憑借所積累的社會資本取得市場競爭的優(yōu)勢，從而推動企業(yè)發(fā)展壯大。另一方面，要重視消費者教育，發(fā)揮消費者在小型食品企業(yè)社會責任建設中的作用。消費者的購買意識、態(tài)度和行為，對小型食品企業(yè)社會責任建設無疑具有根本性的影響。實際上，企業(yè)社會責任的興起與消費者的崛起具有重要關(guān)系。由于食品安全的復雜性，要注意加強消費者食品安全的科普教育，提高消費者的認知水平。為了充分發(fā)揮傳播媒介和社會公眾的監(jiān)督作用，政府還可以搭建小型食品企業(yè)社會責任平臺，建立消費者、企業(yè)和政府三者之間良好的溝通與互動關(guān)系，及時發(fā)現(xiàn)和處理與小型食品企業(yè)有關(guān)的社會責任建設問題。

總之，小型食品企業(yè)社會責任建設問題，是關(guān)系我國食品質(zhì)量安全和食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要問題。政府和社會應該充分認識小型食品企業(yè)社會責任建設的困境，積極支持和協(xié)助小型食品企業(yè)履行社會責任。

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[2]朱晉偉.食品企業(yè)社會責任信息披露影響因素研究[J].經(jīng)濟管理研究，2012(5)：123-128.

[3]陳煦江，高露.中小食品企業(yè)社會責任協(xié)同培育機制研究[J].食品工業(yè)科技，2012(24)：46-48.

[4]2012年食品工業(yè)經(jīng)濟運行綜述和2013年一季度情況及展望[EB/OL].(2013-05-16)[2014-05-06].http://www.cnfia.cn/html/main/col2/2013-05/16/20130516142519886360003_1.htm.

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[6]Davis，Keith.Understanding the Social Responsibility Puzzle：What Does the Businessman Owe to Society[J]. Business Horizon，1967(4)：45-50.

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StudyonDifficultiesofSmallFoodBusinessesinConstructingSocialResponsibilityandCountermeasures

CHEN Ya，YE Liang-jun

(CollegeofHumanitiesandSocialScience,AnhuiAgriculturalUniversity,HefeiAnhui230036,China)

Small food businesses，one of the main types in the food industry family, with the largest number, are responsible for the social responsibility construction of food businesses in our country. To construct the social responsibility of small-scaled food enterprises is confronted with a lot of subjective and objective difficulties, so it is necessary to accurately understand the connotation of their social responsibility, and perform the task by the government, society and businesses themselves.

Small food businesses；Corporate social responsibility；Corporate social responsibility construction

2014-05-22

陳亞(1990-)，男(漢)，安徽肥東人，碩士研究生，主要從事食品安全與企業(yè)社會責任方面的研究。

教育部人文社科基金項目(10YJCZH201)

F270

A

1671-816X(2014)12-1216-05

(編輯：佘小寧)