聶 晶

(江蘇省監(jiān)獄管理局，江蘇 南京 210036)

淺析中國監(jiān)獄文化發(fā)展演變特征

聶 晶

(江蘇省監(jiān)獄管理局，江蘇 南京 210036)

監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展記錄著一個國家刑罰發(fā)展與變化、治獄思想和制度變化的軌跡。監(jiān)獄行刑思想、監(jiān)獄管理制度、監(jiān)獄形態(tài)等各個方面發(fā)展過程中的每一次飛躍都反映了監(jiān)獄工作實踐的不斷深入，都在一定程度上傳承了以往的監(jiān)獄文化。中國監(jiān)獄文化的產(chǎn)生始自奴隸制時期。到了封建制時期，中國監(jiān)獄形態(tài)及其管理制度進一步發(fā)展變化，監(jiān)獄文化也進一步發(fā)展。新中國監(jiān)獄的建立和發(fā)展，特別是黨的十一屆三中全會以后，建立了全新的監(jiān)獄，樹立了科學的行刑理念，創(chuàng)造了更加文明的中國監(jiān)獄文化。中國監(jiān)獄文化吸收和借鑒國際社會監(jiān)獄文化的優(yōu)秀成果，從封閉走向開放，形成了大融合局面。

監(jiān)獄文化；刑罰思想；監(jiān)獄制度；監(jiān)獄形態(tài)

監(jiān)獄文化是監(jiān)獄在長期實踐中形成的具有監(jiān)獄特色的思想、意識、觀念等意識形態(tài)和行為模式以及與之相適應的組織機構、規(guī)章制度、物質(zhì)環(huán)境和精神文化環(huán)境。研究監(jiān)獄文化，特別是從歷史的范疇來觀察其演變的特征與規(guī)律，可以更加清晰地揭示監(jiān)獄文化的內(nèi)涵與發(fā)展路徑，為未來的監(jiān)獄文化建設以及監(jiān)獄制度發(fā)展進步提供有效的參考?？甲C監(jiān)獄文化的演變，可以發(fā)現(xiàn)其形成與發(fā)展離不開一定的政治經(jīng)濟社會發(fā)展條件，也會受到不同社會制度下監(jiān)獄文化的影響。事實上，“人類文化正是在互相吸收、互相包容、互相滲透中，吸取精華，剔除糟粕，不斷得到繁榮與發(fā)展。法律文化也是如此。一個民族在自身現(xiàn)代化過程中，既應保持法律文化的歷史延續(xù)性、民族性，也應對外開放，加強法律文化的交流，吸收世界上法律文化的優(yōu)秀成果，為我所用，以保證現(xiàn)代化的順利發(fā)展”〔1〕。中國監(jiān)獄文化從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，其演變的軌跡也基本如此，呈現(xiàn)出四個明顯的演變特征。

特征之一：中國監(jiān)獄文化逐漸從野蠻走向文明

我國監(jiān)獄的產(chǎn)生始自奴隸制時期。古代奴隸制的監(jiān)獄，因其是奴隸主階級用來統(tǒng)治奴隸的工具，所以奴隸制的刑罰制度受到野蠻的原始習慣的影響，主要以殘殺生命和殘害身體作為懲罰犯罪的手段。我國第一個奴隸制王朝——夏朝時期并沒有出現(xiàn)徒刑或類似徒刑的刑罰形式，監(jiān)獄不作為執(zhí)行刑罰場所，一般只是用于拘禁待訊、待質(zhì)、待處犯。當時的監(jiān)獄結構非常簡單，按照《爾雅·釋名·釋官室》的解釋:“獄，又謂圓土，筑其表墻，其形圓也?！币饧幢O(jiān)獄是用泥土筑成的圓形圍墻里的空間而已，這是一種原始狀態(tài)的監(jiān)獄。隨著奴隸制度的不斷發(fā)展完善，政治社會文明程度逐漸提高，國家刑罰的嚴厲性程度相比以往，有了較大幅度的改善，逐漸根據(jù)犯罪的不同性質(zhì)和程度，采用各不相同的刑罰形式。在奴隸制時期，監(jiān)獄已經(jīng)具備了守衛(wèi)、防衛(wèi)設施，形成了桎梏制度、勞役制度以及分類拘禁制度，西周時期“明德慎罰”思想下，監(jiān)獄已經(jīng)具備了初步的感化教育功能。

到了封建制時期，中國監(jiān)獄形態(tài)及其管理制度進一步發(fā)展變化，日趨完備。秦朝是我國第一個統(tǒng)一的君主專制中央集權封建國家，出于統(tǒng)治國家的需要，實行“廣獄而酷罰”，“赫衣塞路，囹圄成市”是對秦時廣設監(jiān)獄的真實寫照。漢朝時期將監(jiān)獄改稱“獄”，種類繁多，數(shù)量亦很龐大，有中央監(jiān)獄，還有中都官獄；有上林獄，還有考工獄、都船獄等等。唐代是我國封建政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展的鼎盛時期，與之相適應，監(jiān)獄設置更加系統(tǒng)和健全，建立了一系列完善的封建監(jiān)獄管理制度，對囚犯按照貴賤、罪行進行分管分押，還實行了男女異獄，改變了以往混羈雜居的情況，并規(guī)范了獄具使用，嚴厲打擊破壞和危及禁囚制度的行為，實施囚犯居作制度。宋、元、明、清的監(jiān)獄制度基本承襲唐代，并進一步豐富完善。清朝時期開始將監(jiān)和獄相連起來，合稱為“監(jiān)獄”。封建制度下的監(jiān)獄設立更為普遍，制度更為完備，已經(jīng)具有了羈押和看守囚犯的系囚制度，保障囚犯基本生活待遇的憫囚制度，判處徒刑、流刑的囚犯服勞役的居作制度，以及皇帝或上級官吏對監(jiān)獄進行審查監(jiān)督的錄囚制度。這一時期，獄政制度相對開明，但監(jiān)獄的管理仍很殘酷野蠻，非法用刑、虐待囚犯的現(xiàn)象比比皆是。

1840年以后，中國受外敵入侵，逐漸淪為半殖民地半封建社會，及至清末，受西方國家影響，監(jiān)獄開始改良，之后的北洋軍閥和國民政府的監(jiān)獄都實施過監(jiān)獄改良的實踐。但即便如此，監(jiān)獄的設備依然十分簡陋，管理方法粗暴比之舊監(jiān)獄基本沒有多大改觀，特別是國民黨的反省院和集中營，實施殘酷的精神折磨和肉體摧殘，是“法西斯式的監(jiān)獄”。

新中國監(jiān)獄的建立和發(fā)展，完全廢棄封建監(jiān)獄的殘酷暴戾之刑，建立了全新的監(jiān)獄，樹立了科學的行刑理念，創(chuàng)造了更加文明的中國監(jiān)獄文化。新中國成立初期正式建立了“勞動改造制度”，先后提出了“改造第一、生產(chǎn)第二”的監(jiān)獄工作方針、“懲罰與改造相結合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作宗旨。1994年監(jiān)獄法明確把“監(jiān)獄對罪犯實行懲罰和改造相結合、教育和勞動相結合的原則，將罪犯改造成為守法公民”作為監(jiān)獄工作的目標，并將未成年犯由原來的“教育改造為主，輕微勞動為輔”的方針改為“對未成年犯執(zhí)行刑罰應當以教育改造為主，未成年犯的勞動，應當符合未成年人的特點，以學習文化和生產(chǎn)技能為主”。這一系列符合當代社會發(fā)展進步的刑罰思想，直接推動了監(jiān)獄立法、監(jiān)獄管理制度、監(jiān)獄形態(tài)等各個方面的改革和進步，中國監(jiān)獄文化日趨向更加文明化演變。

特征之二：中國監(jiān)獄文化逐漸從封閉走向開放

監(jiān)獄是監(jiān)獄管理人員監(jiān)管、改造罪犯的地方，存在行刑主體的監(jiān)獄管理人員(舊時稱獄卒，當前即為監(jiān)獄人民警察)和服刑改造主體的罪犯兩種主體，因此，從傳統(tǒng)意義上講，監(jiān)獄文化自然也就由監(jiān)獄管理人員文化和罪犯文化兩個方面構成，是相對比較封閉的個別群體的文化領域。特別是中國奴隸社會、封建社會和北洋軍閥、國民政府的監(jiān)獄，由于其本質(zhì)是統(tǒng)治階級殘酷壓迫人民群眾的專政工具，監(jiān)獄的主要職能就是監(jiān)管罪犯，盡管發(fā)展到后來監(jiān)獄被賦予了一些改造罪犯的功能，也只是統(tǒng)治階級為了鞏固其政權不得已而為之，且沒有借助社會力量參與改造罪犯。

新中國成立以后，特別是改革開放以來，由于監(jiān)獄性質(zhì)發(fā)生變化和我國社會的開放程度不斷擴大，傳統(tǒng)封閉式監(jiān)獄生活與現(xiàn)代開放的社會生活的距離逐漸拉大。為了適應變化了的形勢，為了在新形勢下繼續(xù)有效地改造罪犯，真正把罪犯改造成為守法公民，監(jiān)獄也逐漸由封閉式的管理向開放式的管理轉變，社會幫教者逐漸成為參與改造罪犯的重要力量，社會志愿者文化也由此應運而生，并正在成為監(jiān)獄整體文化中的一部分。特別是當下，法治中國建設全面提速，監(jiān)獄機關主動融入社會治理創(chuàng)新，監(jiān)獄成為國家治理體系的重要一環(huán)。事實上，監(jiān)獄文化建設是社會文化建設的有機組成部分，要建設監(jiān)獄文化，僅僅依靠監(jiān)獄現(xiàn)有資源是遠遠不夠的。監(jiān)獄正在逐漸有條件地向社會開放，讓社會上更多的人了解監(jiān)獄、認識監(jiān)獄，并且支持和參加到監(jiān)獄文化的建設之中，這不僅可以發(fā)揮監(jiān)獄文化作為社會文化資源的組成部分對社會發(fā)展的促進作用，而且可以通過監(jiān)獄文化與社會一般文化的交流，幫助監(jiān)獄文化吸收有益的養(yǎng)分，為監(jiān)獄文化注入新的活力。當然，就我國的國情來看，社會參與監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的內(nèi)容是有限的，社會志愿者也不可能像西方國家那樣帶有專業(yè)身份和志愿義務，可以滲透到監(jiān)獄管理、矯正、治療、宗教、科研等方面，目前還僅局限于對罪犯的教育、咨詢和專業(yè)心理治療等工作，但隨著社會的不斷發(fā)展，監(jiān)獄開放的范圍將更加廣泛，開放的形式將更為多樣化，監(jiān)獄的社會功能進一步拓展，今后思考和研究監(jiān)獄工作不能就監(jiān)獄論監(jiān)獄，更要立足監(jiān)獄、著眼整個社會，從全局和戰(zhàn)略的高度，以開闊的視野和多樣的視角，處理好監(jiān)獄內(nèi)部相對封閉和開放型社會之間的關系，更進一步推進監(jiān)獄工作從封閉走向開放，實現(xiàn)監(jiān)獄與社會的良性互動。

特征之三：中國監(jiān)獄文化逐漸從自閉走向融合

中華文化歷史悠久，但中華文化的形成，具有自成一體的帶有由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和專制政治所加給它的保守性和孤立性的明顯特點。監(jiān)獄文化作為整個中華文化的組成部分，也具有強烈的自閉性。但這種狀況，在鴉片戰(zhàn)爭之后得到了很大程度的改變。“自19世紀中葉始，中國傳統(tǒng)法文化在西方異質(zhì)法文化的強力侵襲與滲透之下，開始融入西方法文化的合理成分，并從此進入了一個移植外國法律教育的歷史時期。清末新式法律教育中，監(jiān)獄學的應運而生，就是這種不可逆轉的‘西化’背景下的產(chǎn)物?！薄?〕其實，何止是監(jiān)獄學，包括監(jiān)獄行刑思想、監(jiān)獄管理制度、監(jiān)獄形態(tài)等在內(nèi)的整個監(jiān)獄文化，都受到了西方監(jiān)獄文化的影響，從而拉開了中國監(jiān)獄文化從自閉到融合的序幕。清末監(jiān)獄改良正是在這樣的背景下應運而生。這一時期，翻譯了大量的國外的監(jiān)獄法，如日本的監(jiān)獄法、比利時的監(jiān)獄法和意大利等國的監(jiān)獄法；邀請日本的小河滋次郎為師，在京師大學堂設立監(jiān)獄學科；同時還擬訂監(jiān)獄法律規(guī)章多部，如《各省通設罪犯習藝所章程》、《監(jiān)獄改良試辦章程》等，其中《大清監(jiān)獄律草案》最具代表意義，是“最大限度地采納了西方各國其時先進的行刑思想和制度，是一部同步于當時行刑先進國家行列的法律”〔3〕。清朝滅亡以后，北洋軍閥政權和國民政府政權之下的監(jiān)獄文化基本承襲清末監(jiān)獄文化，仍然帶有西方監(jiān)獄文化的印記。

新中國成立初期，監(jiān)獄文化的發(fā)展也較多地受到蘇聯(lián)監(jiān)獄文化的影響。新中國成立以后，廢除了包括監(jiān)獄制度在內(nèi)的國民黨的“六法全書”，使得清末以來的監(jiān)獄改革進程被徹底地中斷。此時的監(jiān)獄制度進入“以俄為師”階段，這一時期的監(jiān)獄文化，包括監(jiān)獄的體系、制度、經(jīng)驗、方法、模式甚至是思維方式、思想觀念，都較多地受到蘇聯(lián)監(jiān)獄文化的影響。例如《中華人民共和國勞動改造條例》，其基本思想來自于馬克思主義經(jīng)典作家有關監(jiān)獄的一系列論述，繼承了根據(jù)地時期的監(jiān)獄管理經(jīng)驗；同時“參考蘇俄有關勞動改造的政策及其實施經(jīng)驗”〔4〕。

黨的十一屆三中全會以后，人們擺脫以階級斗爭為綱的僵化觀念和極左思想，逐步認識了除蘇聯(lián)以外的國際社會。就監(jiān)獄制度而言，也開始出訪歐美各國，對發(fā)達國家的監(jiān)獄制度的先進性、科學性給予正面和客觀的評價，對監(jiān)獄制度、模式、方法等給予很高的認同，并有批判地予以借鑒。例如在《中華人民共和國監(jiān)獄法》的制定過程中，較多地吸收了國際監(jiān)獄制度的優(yōu)秀成果。如監(jiān)獄經(jīng)費的國家全額保障問題，這在當時是不符合中國社會公眾的一般認識水準的，但這是世界監(jiān)獄發(fā)展中的通例，為此，經(jīng)過充分的論證和工作，在立法時把“國家保障監(jiān)獄改造罪犯所需經(jīng)費”寫入了監(jiān)獄法。再如，保障罪犯人權也是國際社會的通行做法，并且是文明法治社會的基本要求，但在中國的傳統(tǒng)文化里，重刑主義思想嚴重，罪犯是統(tǒng)治專政對象，把保障罪犯權利放到一個很高的程度在當時是不符合中國國情的，但經(jīng)過充分論證，仍然把保障罪犯人權寫入了監(jiān)獄法，規(guī)定“罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法財產(chǎn)和辯護、申訴、控告、檢舉以及其他未被依法剝奪或者限制的權利不受侵犯”。我國監(jiān)獄法“對罪犯權利與義務所作的規(guī)定較之迄今為止的世界各國的監(jiān)獄法規(guī)，是最為全面、廣泛、具體的”〔5〕。中國監(jiān)獄文化從自閉走向融合，是國際行刑發(fā)展的必然趨勢，中國現(xiàn)代監(jiān)獄制度的發(fā)展從未遠離國際社會，發(fā)展中國特色的社會主義監(jiān)獄制度，也必須注意吸收和借鑒國際社會監(jiān)獄文化的優(yōu)秀成果。

特征之四：中國監(jiān)獄文化逐漸從傳承走向創(chuàng)新

監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展是人類治獄實踐和思想不斷沉積的文明結晶。在不同歷史時期、歷史發(fā)展的不同階段，監(jiān)獄文化作為一種統(tǒng)治文化，伴隨著國家刑罰思想和制度的演變而演變。監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展記錄著一個國家刑罰發(fā)展與變化、治獄思想和制度變化的軌跡。監(jiān)獄刑罰思想、監(jiān)獄管理制度、監(jiān)獄形態(tài)等各個方面發(fā)展過程中的每一次飛躍都反映了監(jiān)獄工作實踐的不斷深入，都在一定程度上傳承了以往的監(jiān)獄文化。古代封建社會的監(jiān)獄文化即大量傳承了奴隸制社會的監(jiān)獄文化，如勞役制度、桎梏制度、赦宥制度等，都是在奴隸制社會時期發(fā)展的基礎上繼續(xù)發(fā)展的。即使新中國成立前夕明確宣布廢除國民黨六法全書、廢除和改造舊監(jiān)獄，但之后相繼出臺的《中華人民共和國勞動改造條例》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》中仍舊依稀包含有清末監(jiān)獄改良的一些進步思想，新中國監(jiān)獄的發(fā)展還留有清末模范監(jiān)獄的印記。馬克思曾明確提出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，而是直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造。”〔6〕他還指出：“歷史每一階段都遇到有一定的物質(zhì)結果、一定數(shù)量的生產(chǎn)力總和，人和自然以及人與人之間在歷史上形成的關系，都遇到有前一代傳給后一代的大量生產(chǎn)力、資金和環(huán)境，盡管一方面這些生產(chǎn)力、資金和環(huán)境為新一代所改變，但另一方面，它們也預先規(guī)定了新的一代的生活條件，使它得到一定的發(fā)展和具有特殊的性質(zhì)?！薄?〕馬克思的論述，一方面，說明人類社會每一個新的歷史階段開始時，不可避免地要從過去的歷史階段中繼承許多既定的成分；另一方面，也說明新一代對舊一代的繼承并不是完全繼承，都是有所改變、有所創(chuàng)新的。

事實上，任何改革和創(chuàng)新，任何文化的構建和發(fā)展都離不開當時的社會法治、經(jīng)濟文化狀況的影響，離不開社會環(huán)境的制約。監(jiān)獄文化的發(fā)展也是隨著我國政治、經(jīng)濟、文化等方面的發(fā)展而不斷批判地繼承以往的監(jiān)獄文化并不斷改革創(chuàng)新的。就改革開放以來的監(jiān)獄文化發(fā)展來看，在全國范圍內(nèi)，開展了監(jiān)獄體制改革、監(jiān)獄布局調(diào)整和監(jiān)獄工作法制化、科學化、社會化、罪犯分類、監(jiān)獄分類以及現(xiàn)有法律框架下的刑罰執(zhí)行制度改革等；就具體的矯正技術而言，普遍開展了心理矯治、親情教育、教育個別化，在江蘇、湖南等地還開展了罪犯改造質(zhì)量評估的試點等。隨著我國政治經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，監(jiān)獄文化也將在傳承以往先進監(jiān)獄文化的基礎上，不斷與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。

〔1〕 劉作翔．法律文化論〔M〕．西安：陜西人民出版社，1992：114．

〔2〕 侯強．清末新式法律教育中的監(jiān)獄學的肇始以及時代意蘊〔J〕．中國監(jiān)獄學刊，2007(7)：144．

〔3〕〔4〕 郭明．中國監(jiān)獄學史綱〔M〕．北京：中國方正出版社，2005：87，199．

〔5〕 中國監(jiān)獄學會．中華人民共和國監(jiān)獄史(內(nèi)部資料)〔M〕．2006：317．

〔6〕 馬克思恩格斯選集(第1卷)〔M〕．北京：人民出版社，1995：585．

〔7〕 馬克思恩格斯選集(第3卷)〔M〕．北京：人民出版社，1972：43．

(責任編輯 連春亮)

TheChinesePrisonCulturalEvolutionCharacteristics

NIE Jing

(Prison Administration Bureau of Jiangsu Province, Nanjing, Jiangsu 210036)

Formation and development of the prison culture records development and change penalty, prison management thoughts and system change of a country. Various aspects of prison punishment thought, prison management system, and prison form, every leap in the process of development reflects the deepening of the prison work practice, is inheritance of the tradition of previous prison culture to some extent. Chinese prison culture produced in the slavery period, developed period in the feudal system society, and gets scientific and civilized since the establishment and development of the new China prison. Chinese prison culture has absorbed and drawed outstanding achievements and lessons from the international society in the prison culture, formed the situation of great fusion from closing to opening.

prison culture; penalty idea; prison system; prison form

2014-10-20

聶晶(1977-)，男，江蘇沛縣人，江蘇省監(jiān)獄管理局主任科員、助理研究員、碩士，主要從事監(jiān)獄學研究。

DF87

A

1672-2663(2014)04-0026-04