賀 琛

（湖南商學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410205）

新聞傳播者的道德責(zé)任失范是指新聞傳播者在新聞傳播活動(dòng)過程中，實(shí)際傳播行為與新聞工作的責(zé)任要求相悖逆，傳播行為的動(dòng)機(jī)、手段與效果偏離了新聞傳播工作的職業(yè)道德責(zé)任要求、行為規(guī)范和道德原則，應(yīng)該履行的責(zé)任沒有積極履行造成責(zé)任缺失，或者責(zé)任履行過程中出現(xiàn)過度或者不及的現(xiàn)象，產(chǎn)生了不良的社會(huì)影響。

一、責(zé)任失范的表現(xiàn)

隨著媒體競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，一部分新聞傳播者為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，搶發(fā)獨(dú)家新聞、制造轟動(dòng)效應(yīng)，不惜大肆炒作，揭人隱私，甚至侵犯他人名譽(yù)，新聞傳播者的道德責(zé)任失范現(xiàn)象也日益多樣化，本文把我國(guó)新聞傳播者傳播責(zé)任失范歸納為以下五種：有償新聞、虛假新聞、低俗新聞、新聞侵權(quán)和越權(quán)、漠視和利用弱勢(shì)群體。

（一）有償新聞

目前新聞界有償新聞主要有以下四種表現(xiàn)形式：一是明碼標(biāo)價(jià)，提供有償?shù)陌婷婊虿コ鰰r(shí)間，為“金主”刊發(fā)各種形式的報(bào)道。二是大量刊播“廣告新聞”，以新聞的形式發(fā)布廣告，混淆新聞與廣告的界限，蒙騙受眾。三是新聞傳播者利用新聞報(bào)道中飽私囊，謀求各種形式的私利。四是有償不聞，個(gè)別新聞傳播者在報(bào)道負(fù)面新聞時(shí)收取甚至索取報(bào)道對(duì)象的“封口費(fèi)”就故意隱匿、淡化或扣壓負(fù)面新聞。后面兩種表現(xiàn)形式相比之下危害更大，影響更壞。比如2013年10月被捕的新快報(bào)記者陳永洲收受高達(dá)50多萬元的“好處費(fèi)”發(fā)表針對(duì)湖南上市公司中聯(lián)重科的失實(shí)報(bào)道，對(duì)其正常經(jīng)營(yíng)造成惡劣影響，一度股票市值蒸發(fā)14億元；2003年的繁峙礦難報(bào)道中就有包括新華社記者在內(nèi)的十多名記者收受紅包而隱瞞不報(bào)；2008年山西霍寶干河煤礦發(fā)生礦難之后有50多名真假記者排隊(duì)領(lǐng)取“封口費(fèi)”。

有償新聞實(shí)質(zhì)上是一種新聞“權(quán)力尋租”，是新聞傳播者利用公眾賦予的新聞傳播權(quán)利作為個(gè)人或小團(tuán)體的私有商品或權(quán)力在市場(chǎng)上進(jìn)行非法交易，尋求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。有償新聞違背了新聞傳播者應(yīng)該遵循的真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的道德責(zé)任，顛覆了新聞信息選擇的標(biāo)準(zhǔn)（個(gè)人或團(tuán)體私利＞新聞價(jià)值和公眾利益），腐蝕了新聞工作隊(duì)伍，破壞了新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，損害了媒體的公信力。

（二）虛假新聞

近年來，隨著新媒體的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)新聞媒體與新媒體的相互影響日益加深，一方面博客、微博、論壇貼吧貼子等難以保證真實(shí)和質(zhì)量的消息日益成為重要的消息來源，另一方面為了跟上新媒體的傳播速度，為了新聞的時(shí)效性，新聞稿件采編的周期日益縮短，新聞傳播者的工作量日益增大。二者共同導(dǎo)致虛假新聞?lì)l頻發(fā)生，并且虛假新聞的表現(xiàn)形式也呈現(xiàn)多樣化和復(fù)雜化的特征，成為新聞界的一個(gè)痼疾，嚴(yán)重?fù)p害了媒體的信譽(yù)和新聞傳播者的職業(yè)形象，使新聞傳播者遭遇“信任危機(jī)”。

大眾傳播的首要社會(huì)功能是“環(huán)境監(jiān)視功能”，它要求新聞傳播者象社會(huì)的“瞭望哨兵”為公眾及時(shí)報(bào)告自然和社會(huì)環(huán)境的變化，以保證人類的生存和發(fā)展。這一功能要求新聞信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，否則會(huì)造出不良的社會(huì)后果。因此，新聞學(xué)理論一直強(qiáng)調(diào)真實(shí)是新聞的生命，要求新聞傳播者秉持真實(shí)性原則報(bào)道新聞。而虛假新聞實(shí)質(zhì)上是對(duì)新聞?wù)鎸?shí)性原則的背棄，新聞傳播者如果不能真實(shí)地反映現(xiàn)實(shí)生活，如實(shí)地報(bào)道客觀事實(shí)，就違背了真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道的道德責(zé)任要求，久而久之就會(huì)喪失公眾的信任，最終失去“生命力”。

（三）低俗新聞

低俗新聞是指審美水準(zhǔn)低劣、道德水平低下的新聞報(bào)道。改革開放以來，隨著傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各家媒體陷入受眾“注意力”爭(zhēng)奪的大戰(zhàn)之中，為了吸引受眾眼球，一味迎合大眾的獵奇心理，在新聞報(bào)道中紛紛突出暴力、兇殺、色情、愚昧、迷信等低俗煽情的、有害人們身心健康的內(nèi)容，導(dǎo)致了低俗新聞報(bào)道的泛濫。低俗新聞的泛濫又導(dǎo)致媒體輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差，新聞質(zhì)量日益滑坡，造成了不良的社會(huì)影響。低俗新聞在短時(shí)期內(nèi)也許能給新聞媒體及新聞傳播者帶來經(jīng)濟(jì)效益，但長(zhǎng)此以往必將腐蝕社會(huì)風(fēng)氣，造成道德滑坡，不利于良好社會(huì)道德精神的塑造。

（四）新聞侵權(quán)和越權(quán)

新聞侵權(quán)是指新聞媒體和新聞采寫者利用新聞傳播媒體對(duì)公民、法人或其他社會(huì)組織造成不法侵害的行為。[1]P178新聞侵權(quán)一般表現(xiàn)為侵害公民的隱私權(quán)、肖像權(quán)和名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)，以及侵害法人的名譽(yù)權(quán)。媒體審判、媒體逼視和輿論綁架等行為都是新聞越權(quán)的表現(xiàn)。新聞傳播者在維護(hù)公眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)，必須謹(jǐn)記不能以知情權(quán)或新聞自由權(quán)為幌子，侵犯公民的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等人身權(quán)。在新聞報(bào)道中要遵循合法、理性、平衡和善意的原則，真正維護(hù)公眾的各項(xiàng)權(quán)利和利益。

（五）漠視、歧視和利用弱勢(shì)群體

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，在廣告主的控制下，全球媒體的新聞資源和關(guān)注都集中在擁有權(quán)力和金錢的社會(huì)階層，因?yàn)樗麄兪前l(fā)行者和廣告主眼中的“有效目標(biāo)受眾”，而廣大的弱勢(shì)群體幾乎處于失語(yǔ)狀態(tài)，因?yàn)樗麄兊某唾?gòu)買力被發(fā)行者和廣告主視為“無效非目標(biāo)受眾”。新聞傳播者們熱衷于追逐社會(huì)名流的一舉一動(dòng)、只言片語(yǔ)，卻忽略了弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展，弱勢(shì)群體即使偶爾出現(xiàn)在新聞報(bào)道中也往往是被歧視的、被嘲笑的利用對(duì)象。比如：對(duì)于民工跳樓討薪的無奈之舉描述成“跳樓秀”。

在新聞報(bào)道中，應(yīng)該貫徹公平公正的道德責(zé)任要求，使新聞媒介成為一個(gè)公共通道，讓弱勢(shì)群體的呼聲能夠被聽到、利益訴求能夠表達(dá)出來，使其能夠參與到公共事務(wù)的討論和決策中來，實(shí)現(xiàn)利益的平衡。為無權(quán)無勢(shì)的弱勢(shì)群體尋求公正是新聞傳播者的職業(yè)責(zé)任，正如美國(guó)傳播學(xué)者克利福德·G·克里斯蒂安所言：“一個(gè)有社會(huì)責(zé)任的記者必須是社會(huì)的鏡鑒、批評(píng)者和弱勢(shì)成員的辯護(hù)者”。[2]P147

二、責(zé)任失范的矯正

新聞傳播者上述種種職業(yè)道德責(zé)任失范現(xiàn)象對(duì)社會(huì)道德風(fēng)尚、社會(huì)民主和公共利益；對(duì)媒體公信力和新聞事業(yè)發(fā)展；對(duì)新聞傳播者隊(duì)伍建設(shè)；對(duì)社會(huì)公平公正和受眾的教育等方面產(chǎn)生了不良的影響和危害。因此，必須聯(lián)系傳播界實(shí)際情況探討矯正傳播責(zé)任失范現(xiàn)象的對(duì)策。

（一）有償新聞的矯正對(duì)策

新聞界普遍存在的有償組稿、有償組版、贊助欄目和節(jié)目，不斷爆出的新聞敲詐、負(fù)面新聞封口費(fèi)事件，廣告新聞的合理化存在，新聞?dòng)浾咭愿逯\私，淪為御用文人，新聞掮客等有償新聞現(xiàn)象產(chǎn)生了極大的社會(huì)危害。因此，有償新聞的矯正刻不容緩。具體來說，有償新聞的矯正可以從以下三個(gè)方面實(shí)施。

1.傳媒組織生態(tài)環(huán)境的治理

傳媒組織內(nèi)部生態(tài)環(huán)境失衡是責(zé)任失范的重要誘因，因此，有償新聞的矯正首先在于傳媒生態(tài)環(huán)境的治理。要建構(gòu)良好的傳媒生態(tài)環(huán)境，預(yù)防有償新聞的發(fā)生，有必要從以下兩個(gè)方面著手：

一是調(diào)整傳媒結(jié)構(gòu)布局，控制各級(jí)各類媒體總量，防止小報(bào)小刊小臺(tái)的泛濫。據(jù)國(guó)家新聞出版廣電總局相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，截至2011年年底，全國(guó)共有公開發(fā)行的報(bào)紙1928種，期刊9849種；全國(guó)共有廣播電臺(tái)1200座，有線和無線電視臺(tái)3000多家，全年電視節(jié)目播出時(shí)間達(dá)到1455萬小時(shí)。另一方面，與之相應(yīng)的是新聞從業(yè)者隊(duì)伍迅速壯大，全國(guó)各類媒體新聞從業(yè)者的總數(shù)達(dá)到75萬余人。數(shù)量的急劇增長(zhǎng)并非源自市場(chǎng)需求的增加，很多報(bào)、刊、臺(tái)是根據(jù)行業(yè)或者行政、地域歸屬和需要建立起來的，導(dǎo)致不少地方媒體、行業(yè)媒體缺乏有效的市場(chǎng)需求和充足的廣告資源，惡性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)狀況不佳，最后發(fā)展成為有償新聞的重災(zāi)區(qū)。這些小報(bào)小刊小臺(tái)有的是從上至下組織化的販賣傳播權(quán)謀求經(jīng)濟(jì)利益，有的是生活無著落的傳播者個(gè)體以稿謀私。從中國(guó)記協(xié)公布的有償新聞媒體和個(gè)體信息看，小報(bào)小刊小臺(tái)及其從業(yè)者是有償新聞的主要責(zé)任者，因此，調(diào)整傳媒結(jié)構(gòu)布局，控制各級(jí)各類媒體總量，是從根本上、總體上治理有償新聞的必要措施之一。二是優(yōu)化傳媒組織內(nèi)部的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行“高薪養(yǎng)廉”。目前我國(guó)75萬新聞從業(yè)者大軍中有很多是沒有生活保障的“新聞民工”，作為臨時(shí)工，或者工齡三五年以上的實(shí)習(xí)員工，他們拿著低得可憐的基本工資，沒有三險(xiǎn)一金等社會(huì)保障，卻被要求沖鋒在新聞第一線為民請(qǐng)命，他們的付出和回報(bào)嚴(yán)重倒掛，難免淪為御用文人或新聞掮客。因此，必須盡快改革傳媒組織內(nèi)部的分配機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，給予傳播者良好的生活條件和社會(huì)保障，讓他們?cè)谛侣勄熬€沖鋒陷陣之時(shí)沒有后顧之憂。

2.加強(qiáng)新聞傳播者個(gè)體的道德治理

目前我國(guó)新聞界對(duì)傳播者的培養(yǎng)教育普遍存在重視技能訓(xùn)練，輕視倫理教育的現(xiàn)象，進(jìn)而養(yǎng)成高“能”低“德”的傳播者，在面臨社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)效益沖突之時(shí)，往往選擇個(gè)人或組織的經(jīng)濟(jì)利益，傳播有償新聞。此外，一部分新聞傳播者即使對(duì)職業(yè)道德責(zé)任有著正確的認(rèn)識(shí)，在新聞傳播實(shí)踐活動(dòng)中往往由于種種原因出現(xiàn)“言行不一”的情況，出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)正確而行動(dòng)錯(cuò)誤的“兩張皮”現(xiàn)象。[3]因此，有效矯正新聞界的有償新聞現(xiàn)象急需對(duì)新聞傳播者個(gè)體加強(qiáng)職業(yè)道德的治理。

傳媒組織要組織傳播者認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格踐履各項(xiàng)治理有償新聞的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)他律向自律的轉(zhuǎn)化。傳媒組織領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)從業(yè)者職業(yè)道德教育，嚴(yán)格對(duì)有償新聞的預(yù)防和懲治。如果組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于有償新聞心慈手軟，態(tài)度暖昧，沒有制定嚴(yán)格的有償新聞管理制度，或者有了相關(guān)制度而沒有按章執(zhí)行的話，就會(huì)形成不良的組織環(huán)境。

3.社會(huì)力量參與新聞監(jiān)督的輿論治理

市場(chǎng)化、商業(yè)化轉(zhuǎn)向的媒體，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，形成了逐利的本能，所以，盡管各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、公眾對(duì)于有償新聞深惡痛絕，并且頒布實(shí)施了各項(xiàng)規(guī)定，但有償新聞仍然屢禁不絕?？梢?，有償新聞的矯正單純依靠傳媒組織和傳播者個(gè)人是難以達(dá)成實(shí)效的，必須發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量來監(jiān)督新聞界，構(gòu)建“新聞反腐長(zhǎng)城”。必須在中國(guó)記協(xié)、中宣部、新聞出版廣電局等行業(yè)組織和管理機(jī)構(gòu)的支持和引導(dǎo)下將新聞工作者接受社會(huì)監(jiān)督制度化，通過輿論治理有效預(yù)防和矯正有償新聞。各級(jí)記協(xié)、新聞管理機(jī)構(gòu)都應(yīng)該成立專門的工作機(jī)構(gòu),公布有償新聞舉報(bào)電話，建立暢通的社會(huì)監(jiān)督渠道。傳媒管理部門還應(yīng)該責(zé)成各個(gè)傳媒組織建立自己內(nèi)部的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，比如設(shè)立意見調(diào)查員、讀者代表、新聞道德督察員，接受社會(huì)公眾對(duì)本單位傳播人員的批評(píng)和監(jiān)督。此外，還必須改變以往對(duì)有償新聞等責(zé)任失范現(xiàn)象只在內(nèi)部處理的做法，在媒體上面公開披露責(zé)任失范行為和個(gè)人，形成輿論譴責(zé)，從而使新聞傳播者“知恥而后勇”，敢于和新聞腐敗說“不”，此舉還可以增強(qiáng)社會(huì)公眾監(jiān)督新聞界的信心。

（二）虛假新聞的矯正對(duì)策

虛假新聞會(huì)誤導(dǎo)公眾對(duì)于周圍環(huán)境的認(rèn)知、對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)，影響其行為決策和政府公共政策的制定。因此，虛假新聞的治理刻不容緩。具體來說，我們可以采取以下對(duì)策抑制和杜絕虛假報(bào)道：

1.傳媒組織建立科學(xué)合理的信息發(fā)布和補(bǔ)救機(jī)制

首先，傳媒組織內(nèi)部要建立開放、透明的信息發(fā)布機(jī)制，嚴(yán)格明確各級(jí)新聞傳播把關(guān)人的崗位職責(zé)。要建立嚴(yán)格的稿件審核制度，要求記者、版面編輯、主編層層把關(guān)，職責(zé)分明。對(duì)于虛假新聞的責(zé)任傳播者要嚴(yán)格按照制度規(guī)定予以處罰。其次，傳媒組織要建立并嚴(yán)格執(zhí)行虛假新聞“補(bǔ)救機(jī)制”，以降低虛假新聞的負(fù)面影響。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)虛假新聞，媒體應(yīng)該立即更正并公開道歉，建立嚴(yán)格的新聞“更正制度”。

2.傳播者秉持誠(chéng)實(shí)為本的責(zé)任精神，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則

新聞傳播者要樹立“真實(shí)是新聞的生命”的傳播理念，堅(jiān)持新聞?wù)鎸?shí)性原則。

首先，記者要養(yǎng)成深入、扎實(shí)的采訪作風(fēng)，在收集、報(bào)道和轉(zhuǎn)述事實(shí)時(shí)應(yīng)努力做到誠(chéng)實(shí)、公正，嚴(yán)禁編造和歪曲新聞事實(shí)，不能隨意采用匿名消息源提供的信息。其次，編輯要嚴(yán)守把關(guān)責(zé)任，認(rèn)真審讀稿件，杜絕虛假新聞。作為主編等高級(jí)編輯還要牢固樹立馬克思主義新聞?dòng)^，有大局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在議程設(shè)置、輿論引導(dǎo)過程中保持清醒的頭腦和為公共利益服務(wù)的責(zé)任精神，追求新聞的整體真實(shí)和本質(zhì)真實(shí)。只有各級(jí)傳播者全面提高自身專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)道德自律，才能確保稿件的真實(shí)性，預(yù)防虛假新聞出籠。

3.強(qiáng)化社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)，形成新聞打假輿論氛圍

新聞媒體是社會(huì)輿論監(jiān)督的有力武器，但是，打鐵須得自身硬，在監(jiān)督他人的同時(shí)，傳播者也要樹立較強(qiáng)的被監(jiān)督意識(shí)，只有這樣才能形成“造假可恥、造假必受制裁”的新聞打假輿論氛圍。首先，傳媒組織要設(shè)立舉報(bào)電話，積極接受社會(huì)各界對(duì)本組織虛假新聞的監(jiān)督、舉報(bào)和投訴。同時(shí)，要嚴(yán)格遵循虛假新聞的更正道歉原則。其次，要虛心接受社會(huì)公眾的媒介批評(píng)，接受有組織的公眾監(jiān)督，進(jìn)而遏制虛假新聞。[4]比如《新聞?dòng)浾摺冯s志每年評(píng)選年度十大假新聞，成為一個(gè)由社會(huì)人士組成的傳媒監(jiān)督陣地。

（三）低俗新聞的矯正對(duì)策

低俗新聞的傳播者無視道德規(guī)范的制約，一味渲染暴力、色情內(nèi)容，營(yíng)造的“審丑”狂歡擠占優(yōu)秀文化的傳播空間，凸顯的是文化的非理性、非價(jià)值、非邏輯的一面，動(dòng)物性的感官刺激取代人性的審美情趣，削弱了新聞傳播中的道德性、價(jià)值性、和人文關(guān)懷內(nèi)涵，最終導(dǎo)致公眾理性能力日趨萎縮，社會(huì)風(fēng)氣日益惡化。故我們必須多管齊下，積極治理低俗新聞。

1.新聞傳播者要實(shí)現(xiàn)理性回歸，全面實(shí)現(xiàn)新聞傳播的社會(huì)功能

大眾傳媒具有環(huán)境監(jiān)視、解釋與規(guī)定、社會(huì)化、娛樂四大功能。但是，很多傳媒竭力為受眾提供娛樂功能，而弱化了其他三個(gè)方面的功能。要矯正新聞低俗化，必須讓傳播者充分重視新聞傳媒的社會(huì)守望和教化引導(dǎo)功能，實(shí)現(xiàn)新聞傳播功能的理性回歸。首先，新聞傳播者要正確把握娛樂尺度，不能讓娛樂功能無限膨脹。其次，新聞傳播者不能一味迎合受眾的興趣和需求，而應(yīng)該積極引導(dǎo)，力求“寓教于樂”，不但追求新聞報(bào)道的新聞價(jià)值，同時(shí)要追求其文化價(jià)值，發(fā)揮傳播的教育和引導(dǎo)功能。

2.政府相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)傳播的合理化

面臨激烈的傳媒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，傳媒組織和個(gè)體很難以在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益的沖突中堅(jiān)持社會(huì)效益。在沒有外力的干預(yù)情況下，“經(jīng)濟(jì)人”的本性往往主導(dǎo)著傳媒的新聞價(jià)值選擇和傳播功能的實(shí)現(xiàn)。因此，政府相關(guān)管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管，促進(jìn)健康、責(zé)任傳播。2011年，針對(duì)傳媒娛樂化趨勢(shì)愈演愈烈，廣電總局頒布“限娛令”要求電視臺(tái)提高新聞?lì)惞?jié)目播出量，同時(shí)調(diào)控部分類型節(jié)目的制播，以防止過度娛樂化和低俗化傾向，督促媒體傳播多層次高品位的優(yōu)秀節(jié)目。

3.受眾要提升自身媒介素養(yǎng)，拒絕低俗新聞

娛樂化低俗化垃圾信息的泛濫形成了劣幣驅(qū)逐良幣的惡性循環(huán)，麻醉了廣大受眾，使其關(guān)注的焦點(diǎn)集中在雞毛蒜皮的事情上，忽視了那些應(yīng)該重點(diǎn)思考和關(guān)注的新聞事件，松弛了他們應(yīng)該對(duì)環(huán)境保持的警覺性，失去對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的興趣，進(jìn)而失去進(jìn)取心、理性思辨能力和反抗精神，成為“娛樂至死的物種”。因此，受眾不能隨波逐流，甚至助推低俗新聞的傳播，而應(yīng)該積極提升自身媒介素養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)傳媒信息的批判意識(shí)、思辨精神和理解能力，對(duì)低俗新聞?wù)f“不”。

（四）新聞侵權(quán)、越權(quán)的矯正對(duì)策

代行執(zhí)政、媒體審判、媒體逼視等新聞越權(quán)現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上是傳媒輿論監(jiān)督權(quán)的濫用，是輿論監(jiān)督越權(quán)，影響了司法公正，不利于我國(guó)的民主建設(shè)和法治化進(jìn)程。因此，新聞侵權(quán)、越權(quán)等責(zé)任失范行為的矯正日益緊迫。

1.新聞傳播者要積極提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)法律意識(shí)

調(diào)查資料顯示，在新聞侵權(quán)訴訟中,由于新聞失實(shí)而導(dǎo)致的新聞侵權(quán)占了很大比例。因此,傳播組織要不斷通過教育提高傳播者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，促使傳播者深入采訪、認(rèn)真調(diào)查、掌握第一手資料，確保新聞事實(shí)真實(shí)準(zhǔn)確；力求傳播者客觀公正評(píng)價(jià)新聞事件，在新聞寫作上避免攻擊性、貶損性語(yǔ)句，保證新聞報(bào)道合理、合法、有效。新聞傳播者還要增強(qiáng)法律意識(shí)，加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到知法、懂法和守法，在新聞傳播活動(dòng)中充分尊重被報(bào)道對(duì)象的名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等人格權(quán)，切實(shí)維護(hù)其合法利益。

2.政府相關(guān)部門要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加快新聞法的出臺(tái)

為了防止新聞侵權(quán)越權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，除了加強(qiáng)對(duì)新聞傳播者的職業(yè)道德和法律常識(shí)教育外，政府相關(guān)部門也必須完善各項(xiàng)規(guī)章制度，盡快出臺(tái)新聞法，從制度上和法律上作出保障。傳媒組織也要積極防范新聞侵權(quán)行為，出臺(tái)新聞官司責(zé)任制，共同從制度環(huán)境上預(yù)防新聞侵權(quán)越權(quán)行為的發(fā)生。

3.受眾要增強(qiáng)法律意識(shí)，積極維護(hù)自身權(quán)益

廣大公眾要積極學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的各項(xiàng)權(quán)益。如果公眾的法律意識(shí)越來越強(qiáng)，其權(quán)益意識(shí)也會(huì)越來越強(qiáng)，那么他們對(duì)新聞媒介和新聞報(bào)道的要求也會(huì)越來越高，一旦其自身權(quán)益受到侵犯，就會(huì)積極運(yùn)用法律武器來維權(quán)。這樣就會(huì)形成一個(gè)良性循環(huán)，法律意識(shí)高漲的公民迫使新聞傳播者不斷知法和守法，最終促進(jìn)社會(huì)的民主法治建設(shè)。

（五）漠視、歧視和利用弱勢(shì)群體的矯正對(duì)策

傳媒對(duì)弱勢(shì)群體的漠視、歧視和利用如果得不到有效矯正，必將損害社會(huì)的公平公正，不利于和諧社會(huì)的建構(gòu)。因此，我們必須充分重視并積極尋找對(duì)策加以解決。

1.新聞傳播者要遵循客觀公正、全面報(bào)道的規(guī)范責(zé)任要求，描摹社會(huì)各階層的典型畫面。公正的傳播者決不能漠視占社會(huì)階層構(gòu)成中大量比例的弱勢(shì)群體的各種問題和訴求，要積極為其提供利益訴求的表達(dá)渠道，尊重弱勢(shì)群體的話語(yǔ)權(quán)和表達(dá)權(quán)，積極矯正漠視弱勢(shì)群體的責(zé)任失范現(xiàn)象。

2.新聞傳播者在具體的新聞采訪報(bào)道中要堅(jiān)持人文關(guān)懷。首先，要站在被報(bào)道對(duì)象的視角看問題，尊重弱勢(shì)群體的各項(xiàng)權(quán)利，糾正歧視弱勢(shì)群體的責(zé)任失范現(xiàn)象。其次，要積極矯正利用弱勢(shì)群體的責(zé)任失范現(xiàn)象，拒絕惡意炒作，防止將弱勢(shì)群體的悲傷視為新聞“賣點(diǎn)”，造成新聞二度傷害。傳播者不能為了追求催人淚下的效應(yīng)、驚悚的視覺效果而撕裂被訪者的情感傷口，侵犯采訪對(duì)象的個(gè)人隱私。

3.傳媒時(shí)代的弱勢(shì)群體要積極接受各種教育，提高自身運(yùn)用媒介表達(dá)利益訴求的意識(shí)和能力。知識(shí)文化和經(jīng)濟(jì)上的雙重弱勢(shì)導(dǎo)致弱勢(shì)群體既缺乏吸收和運(yùn)用媒介信息的能力，也缺乏主動(dòng)爭(zhēng)取媒介話語(yǔ)權(quán)的觀念和積極性。因此，政府相關(guān)部門和各級(jí)傳媒組織應(yīng)當(dāng)積極重視并有針對(duì)性地實(shí)施弱勢(shì)群體的媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)他們爭(zhēng)取和運(yùn)用媒介話語(yǔ)權(quán)的主動(dòng)意識(shí)，表達(dá)自身利益訴求的能力。只有弱勢(shì)群體自身具備良好的媒介表達(dá)利益訴求的意識(shí)和能力，理解和評(píng)判媒介信息的能力，利用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等自媒體平臺(tái)表達(dá)自身不公正待遇和利益訴求的能力，弱勢(shì)群體才能真正不被漠視、歧視和利用。

總之，只有政府相關(guān)管理部門、傳媒組織、新聞傳播者個(gè)體和受眾共同努力，積極尋求傳播責(zé)任失范的治理對(duì)策，才能真正實(shí)現(xiàn)健康傳播、責(zé)任傳播；新聞傳播者才能成為社會(huì)正能量的傳播者，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而努力。

[1]黃瑚,鐘瑛.新聞法規(guī)與職業(yè)道德教程[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2009.

[2]Clifford·G·Christians,Kim B·Rotzoll and Mark·Facklert Media Ethics:Cases and Moral Reasoning[M].Longman,New York,1987.

[3]王向清.中國(guó)傳統(tǒng)哲學(xué)現(xiàn)代化的邏輯進(jìn)程[J].湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（4）.

[4]徐麗芳.論我國(guó)公民權(quán)利自覺化實(shí)現(xiàn)的外部條件與政府職責(zé)[J].邵陽(yáng)學(xué)院學(xué)報(bào)（社科版），2012，（4）.