李婕

（湖北經(jīng)濟學院 會計學院，湖北 武漢 430205）

基于可持續(xù)發(fā)展框架下的企業(yè)社會責任信息披露

李婕

（湖北經(jīng)濟學院 會計學院，湖北 武漢 430205）

“企業(yè)社會責任”作為全球正在興起的一種企業(yè)哲學倫理學，日益受到人們的關注。目前，我國企業(yè)社會責任信息披露還處于初級階段，如何能夠使企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展的框架下進行社會責任信息的披露在未來仍將值得進一步的研究。本文通過案例分析煤炭企業(yè)社會責任信息披露情況，總結出我國煤炭企業(yè)基于可持續(xù)發(fā)展框架下的社會責任信息披露的現(xiàn)狀和問題，進而推廣到整個企業(yè)界給出建議。

企業(yè)社會責任；信息披露；煤炭產業(yè)

企業(yè)是社會的重要組成部分，在為社會創(chuàng)造物質財富的同時也帶來了很多問題。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)應當越來越意識到在創(chuàng)造利潤的同時應當承擔相應的社會責任，并與企業(yè)的長期、可持續(xù)生存和發(fā)展聯(lián)系起來。特別是煤炭作為人類賴以生存和發(fā)展的物質基礎，在國民經(jīng)濟發(fā)展中具有特別重要的戰(zhàn)略地位。此外，煤炭企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，如勘探、開發(fā)、生產、儲存等較其他行業(yè)具有更大的風險，能夠對自然環(huán)境造成不良影響甚至不可估計的破壞。

一、企業(yè)基于可持續(xù)發(fā)展框架下的社會責任信息披露的必要性

（一）滿足企業(yè)外部利益相關者決策需要

可持續(xù)發(fā)展問題的中心是人，以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為前提，謀求社會全面進步為目標。企業(yè)對其社會責任信息進行披露應能夠滿足利益相關者的信息需求，幫助其做出合理的決策。2010年的BP漏油事件，致使利益相關者的股東們遭受巨大損失。由此可見，企業(yè)的社會責任履行情況披露與否對企業(yè)經(jīng)濟業(yè)績有巨大影響，應當將其納入業(yè)績評價內容。長期以來，我國上市公司社會責任意識較為淡薄，強化我國上市公司的社會責任意識，加強企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展框架下的企業(yè)責任信息披露，將有利于推動企業(yè)更積極的履行企業(yè)社會責任，從而滿足企業(yè)外部利益相關者的決策需要。

（二）滿足企業(yè)內部管理和發(fā)展需要

當前我國相當一部分企業(yè)的最高管理層沒有將企業(yè)社會責任上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度，對于履行社會責任和披露社會責任信息能夠幫助企業(yè)樹立良好形象的意識比較淡薄、忽視了企業(yè)員工福利、環(huán)境保護、產品質量保證且盲目追求企業(yè)做大做強，制定出與企業(yè)發(fā)展不相符的政策等，導致相關社會責任缺失事故頻發(fā)。我國要想有效實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須建立有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟運行機制和管理體制。而走可持續(xù)發(fā)展道路是當今企業(yè)立足實際履行社會責任的基本要求。我國許多的煤炭企業(yè)在執(zhí)行“走出去”戰(zhàn)略時不可避免地面臨著與國外煤炭企業(yè)直接競爭的局面。但是，國際大型煤炭公司多來自西方發(fā)達國家且相當重視企業(yè)社會責任問題?？鐕緦ξ覈髽I(yè)不定期的社會責任審核，已經(jīng)嚴重影響到我國的煤炭進出口貿易。

二、國內外煤炭企業(yè)社會責任信息披露情況

（一）國內外煤炭企業(yè)的社會責任信息披露總體情況

目前，全球20大煤炭公司有15家發(fā)布獨立的企業(yè)社會責任報告。國外煤炭企業(yè)的社會責任報告披露項目經(jīng)歷了從單項向多項的轉變，將定量和定性描述相結合全面系統(tǒng)的披露企業(yè)社會責任履行情況。國外大型煤炭企業(yè)更多的是遵循3P原則（人People、地球Planet、盈利Profit）來披露社會責任相關內容，不同企業(yè)報告的個性化設計和鮮亮色彩無不彰顯其企業(yè)獨有的文化氛圍。2013年，我國40家煤炭上市公司中有20家發(fā)布獨立的社會責任報告，而在2009年還只有6家上市公司如此。但仍有相當一部分企業(yè)通過大眾媒體進行專題報道的形式對其社會責任信息進行披露，如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強環(huán)境保護等。以獨立的社會責任形式發(fā)布的社會責任信息披露報告也存在著一些問題：社會責任報告質量差異較大，粉飾性內容較多，定量披露較少和可比性差等一系列問題。

（二）博地能源與中國神華企業(yè)社會責任信息披露比較

美國博地能源公司是目前世界上最大的私營上市煤炭生產銷售企業(yè)，也是全球唯一的煤炭投資專營公司。中國神華是我國規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經(jīng)銷商。以下對兩公司在社會責任信息披露方面的情況進行比較：

1.企業(yè)社會責任信息披露形式比較

博地能源自2005年起每年不間斷的發(fā)布社會責任報告；中國神華從2008年至今只有5分。在博地能源的官網(wǎng)上將經(jīng)濟和社會責任、員工責任、公共責任和環(huán)境責任這四部分內容單獨列出進行敘述，而中國神華的官網(wǎng)上沒有公布更多的相關數(shù)據(jù)。通過博地能源2012年度財務報告中“以企業(yè)治理和社會責任為中心”、“風險管理-勞資關系”、“環(huán)境索賠和訴訟”相關信息可見博地對于企業(yè)社會責任的重視并且指出外界在其生產過程中對環(huán)境影響存在的質疑；中國神華在年報目錄中則沒有體現(xiàn)社會責任內容。博地能源和中國神華都在公司網(wǎng)站上單獨列出一欄與社會責任相關的信息，分別是“企業(yè)責任”和“社會責任”。

2.企業(yè)社會責任信息披露內容比較

（1）經(jīng)濟績效信息。在博地能源社會責任報告的第6到12頁，列出具體數(shù)據(jù)說明其為美國三百多家發(fā)電廠和工業(yè)基地以及遍及6大洲十五個國家的客戶提供產品和服務為當?shù)卣嵢〉氖杖?、繳納的稅收、政府從合同中的獲益，創(chuàng)造的就業(yè)機會量、聘用當?shù)鼐用褡鳛閱T工的比例等等。并用其報告近三分之一的篇幅披露了能源利用多元化方面的內容。在中國神華社會責任報告的開篇，采取柱狀圖的形式給出其從2012年到2013年的煤炭銷售量、總售電量、基本每股收益、納稅總額及社會捐贈額進行對比的相關數(shù)據(jù)；較為直觀的展現(xiàn)出該企業(yè)本身財務狀況的變化。并且對2011到2013年中國神華的每股社會貢獻值、原煤生產百萬噸死亡率及萬元產值綜合能耗這三項指標進行分析，體現(xiàn)出其對社會責任的進一步重視。

（2）環(huán)境績效信息。博地能源在報告中單列一章“環(huán)境責任”來總結博地該年度的環(huán)境績效，披露“環(huán)境保護，成績輝煌”、“環(huán)境合規(guī)和監(jiān)管”、“生態(tài)恢復，奉獻社會”、“土地恢復保證金”、“碳排放量”、“水資源保護”等六方面內容；中國神華社會責任報告中“節(jié)能環(huán)保-建設生態(tài)型企業(yè)”部分披露了環(huán)境績效信息，具體分為“節(jié)能環(huán)保管理”、“資源能源高效利用”、“踐行生態(tài)保護”和“環(huán)境影響最小化”等方面，不及博地能源披露的環(huán)境績效信息覆蓋內容廣，在細節(jié)描述和數(shù)據(jù)上，明顯博地的信息更為詳細。例如，中國神華對二氧化碳捕集和封存與煤炭清潔轉化技術僅僅只是提到，博地能源卻用了近600字進行闡述。

（3）社會績效信息。博地能源在社會責任報告中用了“員工責任”、“經(jīng)濟和企業(yè)責任”兩個篇章進行重點闡述。同時在開篇中點明作為煤炭企業(yè)仍能加強對任用女性員工的重視。在“員工責任”中說明博地能源努力成為最佳雇主，為員工提供安全的世界級的工作環(huán)境，兼收并蓄，尊重多元化，并且提供具有競爭力的待遇及福利；在“經(jīng)濟和企業(yè)責任”中披露了利益沖突，反賄賂和腐敗、工作場所使用毒品和酗酒和違規(guī)申報等方面信息。中國神華則在社會責任報告第五部分“員工發(fā)展-筑造實現(xiàn)夢想的舞臺”從工作環(huán)境、薪酬福利、健康與安全、發(fā)展與培訓和關懷與幸福等幾方面進行總結企業(yè)的社會績效。通過比較可以看到：中國神華著重于企業(yè)取得的一系列成績，并未對企業(yè)在社會績效方面存在的問題進行披露且細節(jié)信息不夠完善，這將不利于利益相關者全面深入認識企業(yè)的運營狀況，有可能做出不合理的決策從而影響企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)績。

三、對我國企業(yè)社會責任信息披露的建議

（一）合理界定企業(yè)社會責任信息披露原則

結合我國現(xiàn)有國情，根據(jù)《中國企業(yè)社會責任信息報告編寫指南》（CASS-CSR2.0），企業(yè)在進行社會責任信息披露時應遵循以下原則：關鍵性原則。切實做到對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展影響度較大且對利益相關者較為重要的議題能夠優(yōu)先披露。例如我國的煤炭企業(yè)在節(jié)約資源能源、減污降排和發(fā)展能源多樣化方面采取的制度和措施應當重點披露；完整性原則。通過調查發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)存在報喜不報憂的現(xiàn)象，尤其是在賄賂和腐敗，對資源違規(guī)開采方面完全沒有涉及。然而一份完整的報告內容應涵蓋企業(yè)有關社會責任的所有各個環(huán)節(jié)的重大議題，無論正負面信息都應該詳細披露；可持續(xù)范圍原則。根據(jù)對我國煤炭上市公司企業(yè)社會責任信息披露現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)企業(yè)的社會責任報告僅在當?shù)氐沫h(huán)境和社會資源背景下編寫且對績效的著力點局限于企業(yè)個體。該原則就要求我國企業(yè)特別是對環(huán)境有著重大影響的企業(yè)（例如煤炭企業(yè)）在其社會責任報告中應當將其環(huán)境和社會資源的背景擴展到整個區(qū)域甚至是全球范圍來談企業(yè)對環(huán)境和社會的影響。

（二）規(guī)范企業(yè)社會責任信息披露形式

通過前文分析，我國煤炭企業(yè)社會責任信息披露的主要形式是通過大眾媒體進行專題報道。該種形式相較而言傳播面較廣，但是其全面性和真實性值得商榷。獨立的社會責任報告具有系統(tǒng)性強、信息量大、功能性強的特點,可為利益相關者提供詳盡的參考信息，還可充分反映企業(yè)對社會責任的關注度與重視度。然而我國煤炭企業(yè)在采取獨立報告形式進行社會責任信息披露時存在體系不夠完整，披露項目不夠具體等多種問題。這就要求企業(yè)社會責任信息披露必須企業(yè)自身實際情況出發(fā)，編寫成體系的企業(yè)社會責任信息報告。當前我國很多企業(yè)社會責任信息報告根據(jù) 《可持續(xù)發(fā)展報告指南》（GRI G3.1）和《ISO26000社會責任指南（2010）》進行編制。然而，這些國際化的編制指南是根據(jù)西方發(fā)達國家現(xiàn)有的經(jīng)濟狀況和企業(yè)發(fā)展情況進行制定的，與我國基本國情和企業(yè)發(fā)展階段有較大差異，難以有效指導我國企業(yè)編制社會責任報告。因此，我國企業(yè)在編寫社會責任報告時應更多參考《中國企業(yè)社會責任報告編寫指南》（CASS-CSR2.0）且不同行業(yè)的社會責任報告應該體現(xiàn)出自己獨有的特點。同時一份完整的對外信息披露體系還應當包括重點業(yè)務所在國和重點項目的社會責任報告，這些數(shù)據(jù)能夠加強企業(yè)與各個利益相關者溝通和交流

（三）完善企業(yè)社會責任信息披露內容

基于我國的國情，企業(yè)應加強披露的社會責任信息具體包括以下幾方面：事故責任披露。我國的煤炭行業(yè)是事故頻發(fā)的高危行業(yè)之一，然而在我國煤炭上市公司的社會責任報告中對于已發(fā)生的安全事故既沒有相應的事故文字表述，也沒有第三方的審驗評論。這就要求政府出臺相關政策，強制企業(yè)在社會責任信息報告中相對完整地列示事故的原因、過程及事后彌補等信息，并附上承擔第三方審驗事務所的評論；員工方面。大型國際煤炭企業(yè)針對員工問題在其社會責任報告中更傾向于披露人權問題，但是國內企業(yè)在這一塊披露指標幾乎為空白。因此建議我國企業(yè)在重視員工發(fā)展的基礎上，建立起關于人權信息披露的途徑，滿足員工的內在需求；指標體系方面。企業(yè)應當從自身實際出發(fā)，結合煤炭行業(yè)特性編制工作步驟，其評估指標應包含資源擁有量、采礦和殘礦回收量、相關資源使用狀況、環(huán)境治理等關鍵信息使企業(yè)建立能完整表述企業(yè)履行社會責任的指標體系，將企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟、社會、環(huán)境以及利益相關者間的相互期望恰當反映。

[1]李正，向銳.中國企業(yè)社會責任信息披露的內容界定、計量方法和現(xiàn)狀研究[J].會計研究,2007，（7）：3-11.

[2]宋獻中.可持續(xù)發(fā)展與社會責任及其信息披露[J].財會學習,2009，（3）：12-13.

[3]陳文婕.論企業(yè)社會責任信息披露影響因素[J].財經(jīng)理論與實踐, 2010，（7）：96-100.

[4]唐健,張敏.煤炭企業(yè)社會責任信息披露問題及對策[J].經(jīng)濟師, 2011，（12）：265-266.

[5]Deegan C,Rankin M.The materiality of environmental information to users of annual reports[J].Accounting,Auditing,Accountability Journal,1997，（10）：562-583.