無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家,中小企業(yè)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必不可少的重要組成部分,它在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、增加稅收、促進(jìn)科技進(jìn)步、緩解失業(yè)、擴(kuò)大出口等方面有著特殊的地位與作用。近年來,從我國情況看,目前在工商注冊(cè)登記的中小企業(yè)早已經(jīng)超過4000萬家,占全國注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99.8%,其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實(shí)現(xiàn)利稅、出口總額已分別占全國的60%、57%、40%和60%左右;流通領(lǐng)域中小企業(yè)占全國零售網(wǎng)點(diǎn)的90%以上,中小企業(yè)還提供了大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。由此可以看出,中小企業(yè)對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的推動(dòng)作用。然而,在實(shí)際中,支持和促進(jìn)中小企業(yè)成長的各種制度與環(huán)境還很不健全,尤其是中小企業(yè)的融資渠道相對(duì)嚴(yán)重不足。與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)的融資面臨著很大的困難。
中小企業(yè)資金需求量大,但是資金匱乏、融資艱難,現(xiàn)在資金的來源很大部分是內(nèi)部企業(yè)發(fā)展所帶來的資金剩余,從銀行或者市場(chǎng)募集的資金非常少,也就說,企業(yè)內(nèi)部資金占的比重過大而外部資金相對(duì)匱乏。對(duì)于中小企業(yè)來說,銀行是主要募集資金渠道,但是銀行信貸發(fā)放對(duì)于大企業(yè)過分傾斜,使得從朋友、親戚集資或者民間貸款對(duì)中小企業(yè)變得十分重要。
目前我國中小企業(yè)融資渠道狹窄,其目前發(fā)展主要依靠自身內(nèi)部積累,即中小企業(yè)融資呈內(nèi)部融資比重大,外源融資低的現(xiàn)狀。銀行貸款是中小企業(yè)最重要的外源融資渠道,但銀行主要提供的是流動(dòng)資金,而很少提供長期信貸。同時(shí)抵押貸款和擔(dān)保貸款成為銀行給中小企業(yè)最主要的貸款方式,因此資信質(zhì)量高的企業(yè)就成為各金融機(jī)構(gòu)爭(zhēng)奪的對(duì)象,一些有發(fā)展?jié)摿Φ荒芴峁┳銐蛐刨J保證或者剛開始發(fā)展規(guī)模小無有效抵押物質(zhì)的中小企業(yè),由于銀行不能有效識(shí)別其發(fā)展?jié)摿Χ艿嚼渎?。所以現(xiàn)在我國中小企業(yè)通過信貸獲得資金的可能性就存在了兩極分化?,F(xiàn)在親友借貸、職工內(nèi)部集資以及民間借貸等非正規(guī)金融在中小企業(yè)融資中發(fā)揮了重要作用。但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及民間信用體系的差異,非正規(guī)金融在不同的地區(qū)發(fā)育程度差異極大,也使很多中小企業(yè)發(fā)展受到了更大的阻礙。
通過對(duì)2000多家中小企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn):只有59%的中小企業(yè)有過融資經(jīng)歷,有六成以上從未獲得過1-3年的中長期貸款,銀行依然是中小企業(yè)融資的最主要渠道,銀行融資占所有中小企業(yè)融資的86%。然而,中小企業(yè)所獲得的主要是短期貸款,62%的企業(yè)認(rèn)為其用于擴(kuò)大規(guī)模的中長期資金需求難以滿足。而這種畸形的融資局面使得占企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)僅獲得全國總貸款數(shù)量的20%。
不同于大企業(yè),中小企業(yè)對(duì)資金的需求時(shí)間非常短、頻率非常高、所需資金非常迅速、但是需求量不大。這樣,如果從銀行取得貸款的話,銀行非常復(fù)雜而漫長的審批程序?qū)е沦Y金會(huì)錯(cuò)失需要的時(shí)機(jī),無達(dá)到貸款的目標(biāo);同時(shí),中小企業(yè)貸款收回的成本高、貸款要求過度頻繁、每次需求量又不大,這會(huì)增加銀行的管理難度和運(yùn)營難度,使其喪失對(duì)中小企業(yè)貸款的積極性。
一般而言,企業(yè)的資金來源可分為兩種,一種是內(nèi)源融資,如企業(yè)的自主投資、盈余積累和固定資產(chǎn)折舊等;二是外部融資,包括銀行貸款、股票市場(chǎng)募資、發(fā)行公司債券等。但是這都是大企業(yè)的渠道,小企業(yè)的渠道相對(duì)來說十分局限。從郭斌、劉曼路等人對(duì)中小企業(yè)資金來源的分析中可以看出:自有的資金為60%、親朋好友參股的為9%、政府資金為2%、銀行信貸為27%、其他來源為3%。由此可見,企業(yè)的資金主要來源于內(nèi)源資金,外部占的比例最大的是銀行信貸。這種資本結(jié)構(gòu)說明,我們的企業(yè)還是原始的家族企業(yè)模式,從傳統(tǒng)的家族工廠產(chǎn)生而來,權(quán)力高度集中,社會(huì)化程度非常低、企業(yè)主本人和相近的各種親友關(guān)系能最大限度了解企業(yè)主,從而信息不對(duì)稱程度相對(duì)較低;而對(duì)于信息不對(duì)稱情況相對(duì)嚴(yán)重的外部融資,往往對(duì)此望而生畏。也就是說,在中小企業(yè)內(nèi)部融資活動(dòng)中,信息不對(duì)稱問題幾乎可以忽略不計(jì)。因此,本文主要考察中小企業(yè)外源融資活動(dòng)中的信息不對(duì)稱問題以及信息不對(duì)稱對(duì)中小企業(yè)融資方式的影響。
由于我國中小企業(yè)難以進(jìn)入公開的證券市場(chǎng),因此我國中小企業(yè)難以進(jìn)行直接融資,間接融資成為中小企業(yè)融資的主要渠道,而在間接融資中銀行貸款則成為中小企業(yè)融資最經(jīng)常運(yùn)用的形式。由于中小企業(yè)在運(yùn)營中的高風(fēng)險(xiǎn)性和我國銀行嚴(yán)格控制不良資產(chǎn)率,取得銀行貸款并不是一件容易的事情。
在獲取貸款的過程中,大型企業(yè)通常會(huì)得到銀行的優(yōu)先考慮。相對(duì)于一些大型企業(yè)動(dòng)輒獲得數(shù)億或者數(shù)十億的貸款,中小企業(yè)獲得的貸款規(guī)模通常很低并且不能滿足自身發(fā)展的需要。實(shí)際上,在我國現(xiàn)階段,占企業(yè)總量不足0.5%的大型企業(yè),其貸款數(shù)已占貸款總數(shù)的50%,而占企業(yè)總量88.1%的小型企業(yè),則還不足20%。這是為什么呢? 因?yàn)檫@些銀行不愿意和中小企業(yè)打交道。由于一無抵押,二無擔(dān)保,三無真實(shí)、規(guī)范的財(cái)務(wù)報(bào)表,加之貸款數(shù)額較少,銀行擔(dān)心貸款給他們,壞賬風(fēng)險(xiǎn)大,管理成本也大!于是,銀行趨利避險(xiǎn)的商業(yè)屬性便將中小企業(yè)擋在了門外,特別是在國家銀根不斷緊縮,銀行變得更加挑剔的這種大背景下,中小企業(yè)貸款也就難上加難。
現(xiàn)在中小企業(yè)遇到的問題不僅是融資難,還有一個(gè)就是融資貴。因?yàn)楝F(xiàn)在借貸成本太高,在山東某些較大城市中小企業(yè)貸款利率最高上浮到五成,民間借貸利率更貴從1分-5分甚至更高比比皆是,這就使一些求發(fā)展中小企業(yè)“鋌而走險(xiǎn)”求助于民間借貸,最后促使的是成本增加風(fēng)險(xiǎn)增加產(chǎn)品價(jià)格升高,假如中小企業(yè)破產(chǎn)無力償還民間借貸還有可能產(chǎn)生社會(huì)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)。這又帶來一個(gè)問題,當(dāng)利率貴的時(shí)候,往往那些最鋌而走險(xiǎn)的人,才敢借利率比較高。到最后,這些客戶可能就是最有冒險(xiǎn)家精神的人,那么最后的風(fēng)險(xiǎn)也就更高。對(duì)企業(yè)來說,貸款成本越低當(dāng)然負(fù)擔(dān)越輕,不過現(xiàn)實(shí)操作中往往發(fā)生成本高于預(yù)期的事情,那么貸款究竟有多少隱性成本呢? 貸款者在利率之外還會(huì)有以下5種隱性支出:信息公證成本、銀行確權(quán)成本、辦理中間業(yè)務(wù)成本、公關(guān)成本、時(shí)間和機(jī)會(huì)成本。這些成本無疑給貸款者雪上加霜。
提高企業(yè)內(nèi)源融資能力能為外源融資創(chuàng)造更為有力的融資條件。企業(yè)不僅要加強(qiáng)自身發(fā)展、制度建設(shè)還要強(qiáng)化企業(yè)的資金管理機(jī)制,特別要提的就是信用機(jī)制,良好的信用是贏得融資的必要條件,不僅會(huì)獲得金融機(jī)構(gòu)低門檻的貸款優(yōu)惠而且還能利用信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu),打造擔(dān)保機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)之間的利益共同體。
加大財(cái)政資金支持力度,逐步擴(kuò)大中央財(cái)政預(yù)算扶持中小企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金規(guī)模,重點(diǎn)支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè),以及改善對(duì)中小企業(yè)的公共服務(wù)。同時(shí)地方財(cái)政也要落實(shí)和完善稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步減輕中小企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。另外還可以通過財(cái)政撥款建立中小企業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金,用于為中小企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)和管理咨詢等提供貸款、貼息和擔(dān)保,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿放大效應(yīng)。
第一,支持中小企業(yè)提高技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量。支持中小企業(yè)加大研發(fā)投入,開發(fā)先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝和設(shè)備,研制適銷對(duì)路的新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合和資源整合,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),重點(diǎn)在輕工、紡織、電子等行業(yè)推進(jìn)品牌建設(shè),引導(dǎo)和支持中小企業(yè)創(chuàng)建自主品牌。第二,支持中小企業(yè)加快技術(shù)改造。按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求,支持中小企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料進(jìn)行技術(shù)改造。第三,推進(jìn)中小企業(yè)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。促進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)和高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備在中小企業(yè)的推廣應(yīng)用。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,鼓勵(lì)中小企業(yè)間資源循環(huán)利用。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供能源管理、節(jié)能設(shè)備租賃等服務(wù)。第四,提高企業(yè)協(xié)作配套水平。鼓勵(lì)中小企業(yè)與大型企業(yè)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作關(guān)系。鼓勵(lì)大型企業(yè)通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等方式,加強(qiáng)與中小企業(yè)的協(xié)作配套,積極向中小企業(yè)提供技術(shù)、人才、設(shè)備、資金支持,及時(shí)支付貨款和服務(wù)費(fèi)用
一是因?yàn)榈胤叫陨虡I(yè)銀行比較熟悉本地中小企業(yè)的發(fā)展情況,對(duì)本地中小企業(yè)經(jīng)營的情況和管理層都比較了解,容易建立一種互幫互助的關(guān)系。
二是兩者發(fā)展規(guī)模和能力相適應(yīng),可以克服中小企業(yè)存在信息不對(duì)稱、不透明等弊端,這樣兩者更愿意建立一種長期的合作關(guān)系。
三是兩者發(fā)展階段相一致,地方性商業(yè)銀行與中小企業(yè)有諸多相同點(diǎn),比如:體制機(jī)制靈活、反應(yīng)靈敏、成立時(shí)間較短等。因?yàn)橹行∑髽I(yè)一般需求資金具有量小、頻率高、時(shí)間急等特點(diǎn),而國有大型商業(yè)銀行由于組織機(jī)構(gòu)龐大,決策層比較多,對(duì)企業(yè)貸款存在層層審批、手續(xù)繁瑣等問題,往往錯(cuò)過了中小企業(yè)的商機(jī)。
中小企業(yè)要根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)與發(fā)展階段的特點(diǎn),尋求擔(dān)保、股權(quán)融資、集資、典當(dāng)?shù)榷喾N形式的融資,盡力度過發(fā)展中的融資困難階段。中小企業(yè)在發(fā)展過程中也需要不斷提升資質(zhì)與管理水平,及早轉(zhuǎn)型,躍升到更高級(jí)的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品上。這樣也有助于中小企業(yè)獲得外部資金的支持。
現(xiàn)階段民間借貸的火爆現(xiàn)象并非偶然,投資需求的旺盛和銀根收緊、融資渠道貧乏是驅(qū)動(dòng)民間借貸的兩個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)。民間借貸具有靈活、便捷、快速的特點(diǎn),這對(duì)于那些中小企業(yè)和個(gè)人來說,是最好的選擇。因此,在正規(guī)金融不可能包打天下的情況下,民間借貸自有其存在的空間和合理性,但是,當(dāng)民間借貸的利率飆升到高不可及的時(shí)候,幾乎沒有什么實(shí)業(yè)還能夠支付如此昂貴的資金成本,民間借貸也陷入了借新還舊、越滾越大的惡性循環(huán)中。一旦資金鏈斷裂,很多中小企業(yè)主只能選擇“一走了之”的應(yīng)對(duì)方式,導(dǎo)致了“跑路”現(xiàn)象的頻發(fā)。大力整頓金融秩序,采取有效措施遏制高利貸化傾向,依法打擊非法集資,妥善處理企業(yè)之間擔(dān)保、企業(yè)資金鏈斷裂問題,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散蔓延,防范區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件,要妥善處置,保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,增強(qiáng)市場(chǎng)信心。這就需要有關(guān)部門要完善民間借貸管理制度,立法使其規(guī)范,同時(shí)堅(jiān)決打擊違法犯罪金融活動(dòng)。
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2014年8期