龐英偉

（廣西玉林水利電力勘測設(shè)計研究院 廣西玉林 537000)

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)概況

玉林市位于廣西壯族自治區(qū)東南部，現(xiàn)轄玉州區(qū)、北流市、容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣和福綿管理區(qū)，總面積 12838km2，總?cè)丝?75萬人，其東南面與廣東毗鄰，東北連梧州市，北靠貴港市，西及西南與南寧市、欽州市、北海市相接。具有北靠大西南、毗鄰廣東省、面向瓊港澳的區(qū)位優(yōu)勢，交通和信息網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)。玉林市城區(qū)位于南流江上游，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是國家重要的動力工程機(jī)械制造基地，全國中藥材生產(chǎn)和集散中心，桂東與粵西的交通樞紐，適宜中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的具有地方特色的宜居園林城市。現(xiàn)城區(qū)人口50萬人，按“玉—北—福一體化”規(guī)劃2020年，一體化城市人口將達(dá)到115萬人。

2 區(qū)域水資源狀況

玉林市位于南流江、北流河、九洲江的源頭，沒有大的過境河流，且人口眾多，全市人均水資源量為 1960m3，是廣西人均水資源量最少的地區(qū)，屬中度缺水地區(qū)；玉林市市轄區(qū)人均水資源量為920m3，屬重度缺水地區(qū)，缺水形勢嚴(yán)峻。

南流江是廣西獨流入海河流中最大的河流，集雨面積 9232km2，流過玉林市和北海市進(jìn)入北部灣。南流江在玉林境內(nèi)集雨面積5629 km2，占全市面積的 44%。北流河集雨面積 9359km2，在玉林境內(nèi)集雨面積3551 km2，占全市面積的38%。兩河流域是廣西人口密度大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、水資源緊缺、水污染嚴(yán)重，水環(huán)境脆弱的地區(qū)。

玉林市存在的資源性缺水、工程性缺水和水質(zhì)性缺水已成為制約區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

3 北流河洪水特征

北流河流域?qū)倌蟻啛釒駶櫄夂騾^(qū)，形成暴雨的天氣系統(tǒng)一般為鋒面、低渦、臺風(fēng)等，流域內(nèi)的較大洪水大多數(shù)由臺風(fēng)雨造成，而較大區(qū)域同時發(fā)生暴雨又是產(chǎn)生洪水的主要原因。流域4月份進(jìn)入汛期，中上游坡面及河道坡度大，利于洪水匯集，洪水呈山區(qū)洪水特征，來勢兇猛、暴漲暴落的特點；下游河道較為平坦，洪水多為峰量大的矮胖型洪水。流域發(fā)生洪水具有較明顯的季節(jié)性，歷年最大洪水一般發(fā)生在4月～8月，其中以6、7月洪水最為集中。

北流河流域內(nèi)未建有大型水庫，已建成中型水庫5座，共控制集雨面積為181.2km2，總庫容為7413萬 m3，但這些中型水庫均建在支流上，對干流洪水起不到防洪控制作用。

4 北流河洪水資源化工程模式

洪水資源化是應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀，探索有效的洪水管理和資源配置，充分挖掘洪水的各種資源特性。針對北流河洪水特性，采取工程措施及非工程措施，使洪水資源的多種功能得到充分發(fā)揮。對工程措施，擬新建蟠龍水庫及云良調(diào)洪庫，蟠龍水庫作為骨干水庫，聯(lián)合干流下游的圭江閘壩、容城樞紐、金雞樞紐、象棋樞紐等，通過對干流河道的生態(tài)需水及航運規(guī)劃要求，研究確定沿河水閘汛期和非汛期的運行調(diào)度方案，同時利用三叉塘、云良調(diào)洪水庫及甘村濕地，充分?jǐn)r蓄洪水資源。

蟠龍水庫位于北流河北流城區(qū)上游約4km處，控制集雨面積990km2，多年平均來水10億m3，水庫初擬正常水位103.5m，總庫容2350萬m3，興利庫容 1750萬 m3。三叉塘水庫位于蟠龍水庫下游左岸，距離7km，正常水位103.0m，總庫容250萬m3。云良水庫位于蟠龍水庫左側(cè)，距離蟠龍水庫12km，距離三叉塘水庫6km，正常水位102.5m，總庫容 2600萬 m3。甘村濕地緊靠三叉塘水庫，濕地面積1200畝，蟠龍至三叉塘引洪隧洞（涵)長 7km，引洪流量 45 m3/s，三叉塘至云良水庫輸水洞（涵)長4km，設(shè)計流量25 m3/s。

5 北流河洪水資源化的表現(xiàn)形式

建設(shè)蟠龍水庫及三叉塘、云良調(diào)洪庫后，聯(lián)合調(diào)度，在洪水期提前騰空蟠龍水庫至防洪限制水位，利用其調(diào)洪庫容控制下泄，削減洪峰，同時引洪至三叉塘水庫和云良水庫，使洪水資源化具體表現(xiàn)為防洪減災(zāi)、灌溉興利、通航、供水及生態(tài)功能等。

5.1 防洪功能

北流河中上游的北流市城區(qū)、容縣城區(qū)屬廣西重點防洪城市之一，防洪標(biāo)準(zhǔn)均為20年一遇。但由于歷史原因，兩城區(qū)的老城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)只能達(dá)到10年一遇，如需達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn)，將需加高沿岸堤防約1.0m，嚴(yán)重影響城市景觀，地方政府亦要求暫按 10年一遇設(shè)防。根據(jù)《廣西重要支流北流河防洪整治可行性研究》論述，北流市城區(qū)10年一遇洪峰流量為1624m3/s，20年一遇為 2055m3/s。容縣城區(qū) 10年一遇洪峰流量為2863m3/s，20年一遇為3405m3/s。蟠龍水庫控制集雨面積 990km2，占北流城區(qū)圭江壩以上面積1027km2的96%，占容縣城區(qū)以上面積2660km2的37%。蟠龍水庫汛限水位擬 101m，調(diào)洪庫容 710萬m3，洪水期控制按 10年一遇洪水下泄，通過調(diào)度，20年一遇洪峰削減500-600m3/s。從而使下游北流市城區(qū)、容縣城區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)提高至 20年一遇。

5.2 繡江復(fù)航

北流河歷史以來是玉林溝通西江的黃金水道，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，玉林市已著手開展繡江復(fù)航的研究，擬投資 50億打造繡江黃金水道。蟠龍水庫庫容系數(shù)雖為 0.015，為月調(diào)節(jié)，但通過水庫調(diào)節(jié)，可以在遭遇特枯年份加大下泄，必要時云良調(diào)洪庫倒流放水回北流河，一定程度滿足通航要求。

5.3 供水功能

玉林市城區(qū)供水水源一直是當(dāng)?shù)卣媾R的難題。規(guī)劃 2020年，城市供水總規(guī)模預(yù)測為57萬m3/d。玉林城區(qū)現(xiàn)有供水工程城北水廠10萬 m3/d，城南水廠 2萬 m3/d，城北水廠主要取水水源為大容山水庫水源，城南水廠取水水源為南流江水源，正在籌建中的郁江引水工程 25萬m3/d，扣除興業(yè)縣3萬m3/d后實際引水到玉林城區(qū)為22萬m3/d。在總需水量中扣除現(xiàn)有總供水能力12萬m3/d及籌建中總供水能力22萬m3/d，尚需增加供水能力 23萬 m3/d。玉林城區(qū)現(xiàn)有及籌建中的供水能力已跟不上發(fā)展的要求，成為束縛經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大因素。

北流市城區(qū)供水水源主要取自北流河支流龍門、六洋水庫，其供水能力不足 5萬 m3/d，第二水源為北流河抽水，而北流河污染比較嚴(yán)重。

無論是大容山水庫水源還是郁江水源、北流河水源，均為單一水源，當(dāng)某一水源遭遇突發(fā)事件時，將嚴(yán)重影響供水安全，特別是郁江引水，由于其引水線路達(dá) 75km，供水安全問題更為突出。

因此，建設(shè)蟠龍水庫、云良水庫，通過蟠龍水庫調(diào)節(jié)引洪至三叉塘、云良水庫，三叉塘水庫作為北流市城區(qū)應(yīng)急水源，云良水庫作為玉林市城區(qū)應(yīng)急水源，解決兩市城區(qū)飲水安全是必要的。

5.4 灌溉功能

玉林城區(qū)周邊水庫灌溉及北流河北部灌區(qū)灌溉問題，玉林市政府曾委托相關(guān)單位開展過多次研究，蟠龍水庫的建設(shè)，將作為聯(lián)合兩灌片的控制工程，并聯(lián)合陸川縣的東成灌區(qū)，通過整合，以蟠龍水庫為龍頭，其他現(xiàn)有水庫為配套，組建玉龍大型灌區(qū)，并組建玉龍灌區(qū)工程管理局，通過合理優(yōu)化調(diào)度，滿足灌溉 38萬畝、城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水30萬m3/d，解決農(nóng)村飲水安全人口50萬人。

5.5 生態(tài)功能

近些年隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城鎮(zhèn)廢污水排放量也隨之加大。而作為玉林母親河的南流江，卻是一條相當(dāng)“脆弱”的河流。流經(jīng)市區(qū)的南流江流速緩慢，枯水期流量僅0.59 m3／s，還經(jīng)常出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。而在流經(jīng)福綿區(qū)的部分河段，因受沿岸水洗行業(yè)的影響，河段水色泛黑，曾被戲稱“黑龍河”。由于工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率低，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施沒有建成，生活污水直接排放入河，使城區(qū)河流水體污染嚴(yán)重，經(jīng)廣西水環(huán)境監(jiān)測中心定期檢測結(jié)果表明，南流江水質(zhì)絕大部分時間處于劣V(四類)至IV(五類)水質(zhì)。河流水質(zhì)的污染又加劇了水資源的短缺程度，使得水生態(tài)環(huán)境惡化，河流生物多樣性日益減少。

隨著城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市需水量將日益增大，特別是玉林市要在廣西率先建設(shè)小康社會目標(biāo)，工業(yè)要率先發(fā)展，玉林市的工業(yè)與農(nóng)業(yè)爭水矛盾將更突出，其水資源短缺、水環(huán)境惡化、水生態(tài)破壞等水問題對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約、對河流健康生命的威脅將更加嚴(yán)重。

蟠龍水庫可以在枯水期結(jié)合通航加大泄量，同時利用三叉塘水庫倒供蟠龍水庫，加大特枯年份北流河環(huán)境用水，一定程度解決北流河北流城區(qū)河段的生態(tài)環(huán)境用水要求。

而在洪水期，通過引洪進(jìn)入三叉塘水庫調(diào)節(jié)后補(bǔ)充甘村濕地，美化環(huán)境。同時在云良水庫，設(shè)立叉管，放水至南流江，一定程度解決南流江河水的嚴(yán)重污染問題。

6 規(guī)劃投資及效益分析

規(guī)劃總投資約6億，其中淹沒投資約占50%，本項目工程技術(shù)簡單，關(guān)鍵是淹沒搬遷。其效益包括防洪、灌溉、通航、供水、生態(tài)等效益，按替代效益匡算，防洪效益：根據(jù)《廣西重要支流北流河防洪整治可行性研究》相關(guān)資料測算，可以減少下游兩城區(qū)防洪投資1.1億元；灌溉效益：本項目計劃整合灌區(qū)灌溉達(dá)到 50萬畝，其中恢復(fù)灌溉面積 20萬畝，按恢復(fù)灌溉面積單位投資1200元匡算，替代效益2.4億元；供水效益：參照郁江引水單位投資匡算，供水替代效益6億元；通航效益：參照繡江復(fù)航初步規(guī)劃，減少河道航運整治投資約3億元；生態(tài)效益：保守估計生態(tài)效益約3億元。則總替代工程效益為15.5億元，意味著減少各項投入 15.5億元，可以看出，本項目建設(shè)效益非常明顯。

7 結(jié)論

通過分析玉林市區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況、水資源狀況提出建設(shè)蟠龍水庫、三叉塘水庫、云良水庫，使北流河洪水資源化，以發(fā)揮水資源的防洪、灌溉、通航、供水、生態(tài)等效益，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、飲水安全、糧食安全及建設(shè)美麗玉林提供保障。建議有關(guān)部門抓緊開展相關(guān)前期研究工作。

本項目關(guān)鍵在于征地移民，詳細(xì)研究階段應(yīng)著重研究聯(lián)合調(diào)度運行方式、引洪規(guī)模、農(nóng)村移民集中安置方式等，以利項目的推進(jìn)。