李雅琴

我國(guó)高等體育教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式研究

李雅琴

高等教育產(chǎn)業(yè)化是目前學(xué)術(shù)界熱烈討論的話題。從我國(guó)高等體育教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行的現(xiàn)狀及存在的問題著手，結(jié)合體育院校教學(xué)的特點(diǎn)，對(duì)我國(guó)高等體育教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提出對(duì)策性建議。

高等教育；體育教育；產(chǎn)業(yè)化

高等教育是否應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化以及如何產(chǎn)業(yè)化，一直是各界專家學(xué)者關(guān)注和熱烈討論的問題，目前研究的重心已經(jīng)在向如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化來轉(zhuǎn)移。這就說明，高等教育走產(chǎn)業(yè)化的道路是順應(yīng)時(shí)代需求的，也是符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。那么作為高等教育的一部分，高等體育教育如何在這樣一股產(chǎn)業(yè)化的大浪潮中脫穎而出，充分利用自身體育資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造更多的價(jià)值以及培養(yǎng)一批高素質(zhì)的體育人才，是現(xiàn)在的高等體育教育者們最為關(guān)注的問題。

1 體育教育產(chǎn)業(yè)化的界定

1.1 高等教育產(chǎn)業(yè)化

教育的產(chǎn)業(yè)性是教育的物質(zhì)屬性的客觀特征，是指如果將教育作為一種產(chǎn)業(yè)，可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)推動(dòng)作用；通過教育投入，可拉動(dòng)教育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的功能和特征。1992年6月，中共中央和國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》中也明確指出：教育屬于第三產(chǎn)業(yè)，教育是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，建議把教育事業(yè)作為加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。教育一般分為基礎(chǔ)教育和高等教育。高等教育在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先導(dǎo)性、全局性以及基礎(chǔ)性的產(chǎn)業(yè)功能日益凸顯，高等教育面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好市場(chǎng)需求基礎(chǔ)，所以高等教育的產(chǎn)業(yè)化是順應(yīng)時(shí)代的需求而產(chǎn)生發(fā)展的。高等教育產(chǎn)業(yè)化就是按照高等教育產(chǎn)業(yè)的理念，以社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向，遵循目前的市場(chǎng)機(jī)制，把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的管理方式和運(yùn)作機(jī)制引入高校，使教育逐步擺脫對(duì)國(guó)家、政府以及其他部門的行政依附關(guān)系，遵循教育自身的發(fā)展規(guī)律，以提高教育服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，以市場(chǎng)價(jià)值為導(dǎo)向，經(jīng)營(yíng)管理教育資源，使學(xué)校不斷地自動(dòng)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研一體化，建立高等教育的新體系，按照產(chǎn)業(yè)化的方式走向自主辦學(xué)、自我積累、自我發(fā)展的道路。

1.2 高等體育教育產(chǎn)業(yè)化

隨著全民健身、奧運(yùn)精神的推廣以及對(duì)“生命在于運(yùn)動(dòng)”這句話更深入的理解，體育越來越受到人民的重視，體育事業(yè)正在逐漸地發(fā)展壯大。高等體育教育作為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，其產(chǎn)業(yè)化就是要順應(yīng)體育事業(yè)的發(fā)展方向，轉(zhuǎn)換現(xiàn)存體育教育體制機(jī)制，使高等體育教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，按照市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律運(yùn)作，使高等體育教育逐步社會(huì)化、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)合理化。通過對(duì)高等體育教育進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，包括優(yōu)化體育教育資源，大幅度提高個(gè)人和社會(huì)投資力度等，來逐步提高高等體育教育產(chǎn)出的質(zhì)量和投入質(zhì)量，最終使接受高等體育教育的學(xué)生綜合素質(zhì)得到全面提升。

2 現(xiàn)行高等體育教育產(chǎn)業(yè)化存在的問題

2.1 教育產(chǎn)業(yè)化引起教育機(jī)會(huì)的不公平

大多數(shù)國(guó)家的教育法都明確規(guī)定教育的宗旨是育人，教育機(jī)構(gòu)定位都應(yīng)該是非營(yíng)利性的機(jī)構(gòu)，但是目前有少數(shù)“教育產(chǎn)業(yè)化”論者試圖將教育完全混同于一般企業(yè)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律追求利潤(rùn)最大化和成本最小化的特點(diǎn)，過分強(qiáng)調(diào)完全由受教育者承擔(dān)教育成本，強(qiáng)調(diào)學(xué)校教育的經(jīng)濟(jì)收益，將利潤(rùn)作為教育的根本目標(biāo)，育人只是謀取利潤(rùn)的一種手段。這樣只會(huì)導(dǎo)致學(xué)生入學(xué)成本以及受教育期間的成本增加，從而使得貧困學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)狀況的原因，無法和其他學(xué)生一樣正常接受到高等教育。同樣的，高等體育教育作為我國(guó)高等教育的一部分，高等教育產(chǎn)業(yè)化引起的這種教育機(jī)會(huì)的不公平同樣也會(huì)影響著高等體育教育的公平性。

2.2 高等體育教育思想束縛

目前，我國(guó)高等體育教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，一方面受傳統(tǒng)思想觀念的約束，不夠開放，只注重體育專業(yè)的教學(xué)和課余的訓(xùn)練；另一方面受整個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的制約，限制了我國(guó)高等體育教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?，F(xiàn)行的學(xué)校體育組織行為仍主要限于校園內(nèi)，大部分高校的場(chǎng)館與師資力量由于缺乏有效的組織管理，高校的體育設(shè)施主要只用于教學(xué)，而在課余休息日、節(jié)假日處于空置狀態(tài)，這種現(xiàn)象造成了體育設(shè)施和資源的過分閑置和極大浪費(fèi)，使高等體育院校的功能與優(yōu)勢(shì)不能得到充分發(fā)揮。

2.3 缺乏有效的理論和實(shí)踐依據(jù)

我國(guó)高等體育教育的產(chǎn)業(yè)化，在實(shí)踐上都沒有成熟的經(jīng)驗(yàn)可以作為借鑒，而在理論研究上也缺乏有效的規(guī)范的理論成果。因此，目前進(jìn)行高等體育教育的產(chǎn)業(yè)化只能將研究、實(shí)踐、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并改正同時(shí)進(jìn)行，通過長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐才能不斷完善，這種產(chǎn)業(yè)化的方式會(huì)造成經(jīng)營(yíng)組織內(nèi)耗大，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。這些都會(huì)嚴(yán)重影響到高等體育教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.4 缺乏有效的法律保障

目前，我國(guó)在教育立法方面還不能適應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)化的需求，沒有一個(gè)公開公正的法律體系作為保障和遵循的依據(jù)，盲目的開放產(chǎn)業(yè)化，只會(huì)造成無序的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，最終導(dǎo)致資源浪費(fèi)，甚至影響到整個(gè)高等體育教育的人才培養(yǎng)。

2.5 體育教育投資短缺

根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，到2020年，我國(guó)高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到35 507人，在校生規(guī)模達(dá)到33 007人，高等教育入學(xué)率約40%。雖然我國(guó)高等教育最近10年來實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，但在世界上還是處于比較低的水平。2005年，中等收入偏上國(guó)家的高等教育入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到了46%。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，我國(guó)的高等教育經(jīng)費(fèi)也將不斷增加，投資體制也進(jìn)行了一些列改革，由最初的投資單純依靠政府財(cái)政撥款的單一渠道，建立了以財(cái)政撥款為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的新體制機(jī)制。但是在我國(guó)高等教育不斷擴(kuò)招的今天，雖然教育經(jīng)費(fèi)的投入在不斷的增加，但是與世界其他國(guó)家相比仍處于降低的水平。我國(guó)政府預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)1994、1995年分別只占國(guó)民生產(chǎn)總植的2%和1.8%，約為印度教育經(jīng)費(fèi)的五分之三，而世界上一般發(fā)展中國(guó)家已達(dá)10%，是世界上比率最低的國(guó)家之一。根據(jù)國(guó)家教育部和國(guó)家體育總局聯(lián)合下文對(duì)學(xué)校體育設(shè)施和場(chǎng)地的要求看，在校生人數(shù)和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施的比例均不達(dá)標(biāo)，嚴(yán)重制約了體育教育事業(yè)的發(fā)展，極難適應(yīng)擴(kuò)招、增幅、增量和教育事業(yè)快速發(fā)展大環(huán)境的需求。

3 高等體育教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式探析

在進(jìn)行我國(guó)高等體育教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式的分析時(shí)，首先應(yīng)該明確目前我們的高等體育教育產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該區(qū)別于一般意義上的產(chǎn)業(yè)化，教育本身具有的公益性等多種內(nèi)在規(guī)律，決定了教育不可能完全進(jìn)入市場(chǎng)，而只能部分地進(jìn)入市場(chǎng)，是一種教育準(zhǔn)市場(chǎng)，即教育準(zhǔn)市場(chǎng)化。根據(jù)我國(guó)目前的高等教育和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，如果完全將高等體育教育產(chǎn)業(yè)化，勢(shì)必會(huì)將已經(jīng)部分出現(xiàn)的高校追求利潤(rùn)最大化導(dǎo)致的問題逐步擴(kuò)大化，從而忽視了教育是為了育人的本質(zhì)，最終影響到我國(guó)高等教育的發(fā)展，因此我們目前的高等體育教育產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)該是一種準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化，即在以培養(yǎng)人才為目的的前提下，通過產(chǎn)業(yè)化使高等體育教育能夠融入到市場(chǎng)中。體育教育資源的配置方式和運(yùn)作模式應(yīng)該是將政府、群眾和市場(chǎng)三方面的共同選擇進(jìn)行合理的分配與平衡。我們?cè)诮酉聛磉M(jìn)行的高等體育教育產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式探析時(shí)，也是以這種準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化為前提的。

3.1 積極探尋適應(yīng)高等體育教育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館和師資力量搞培訓(xùn)，包括優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員的培養(yǎng)，社區(qū)體育指導(dǎo)員、健身指導(dǎo)員、裁判員及各類體育項(xiàng)目愛好者的培訓(xùn)及培養(yǎng)等。將目前已有的教育場(chǎng)館在教學(xué)空余時(shí)間對(duì)公眾有償開放，不僅解決了政府在公共體育設(shè)施投入上不足的問題，也能夠?qū)?chǎng)館開放的收入用于場(chǎng)館的維護(hù)，以館養(yǎng)館，節(jié)約了體育院校在場(chǎng)館維護(hù)上面的成本。另外，還可以結(jié)合院校自身特點(diǎn)，建立具有特色的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。以武漢體育學(xué)院為例，武漢體育學(xué)院預(yù)備利用現(xiàn)有資源，打造中南地區(qū)規(guī)模最大、專業(yè)化程度最高、輻射范圍最廣的體育特色一條街，建成湖北乃至華中地區(qū)最大的全系列體育用品專業(yè)市場(chǎng)。形成以體育產(chǎn)業(yè)為主、休閑娛樂配套為輔的體育產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。這條體育產(chǎn)業(yè)一條街的建設(shè)，不僅拓寬了武漢體育學(xué)院的資金渠道，增加了該校收益，而且充分利用到了現(xiàn)有學(xué)校資源，在確保資金收入的同時(shí)，也打開了體育行業(yè)市場(chǎng)的知名度。

3.2 加強(qiáng)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研合作，使高等體育教育與市場(chǎng)緊密結(jié)合

學(xué)校是知識(shí)和高新科技的創(chuàng)造地，學(xué)校應(yīng)通過為社會(huì)、企業(yè)提供知識(shí)、科技服務(wù)，獲得自身利益，促進(jìn)自身發(fā)展。目前我國(guó)的狀況是，一方面企業(yè)缺乏高新技術(shù)，產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，資源耗費(fèi)嚴(yán)重；另一方面，大量的科技成果積壓，很多高校的研究項(xiàng)目和課題，未能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。如果能將這兩方面結(jié)合，將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。加強(qiáng)多種形式的產(chǎn)、學(xué)、研合作，使高等教育與市場(chǎng)緊密結(jié)合。江澤民同志曾明確提出：“有條件的科研機(jī)構(gòu)和大專院校要以不同形式進(jìn)入企業(yè)或同企業(yè)合作，走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路。”高等教育應(yīng)參與生產(chǎn)活動(dòng)的一體化經(jīng)營(yíng)，通過社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，使人才由“應(yīng)試教育”向全面素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，高等教育參與收入分配，分享教育勞動(dòng)的后續(xù)增值，使高等教育資本獲得良性循環(huán)。如北大創(chuàng)辦的北大方正集團(tuán)，每年為北大創(chuàng)收360萬美元，使原來完全由政府撥款的大學(xué)，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在有30%左右的預(yù)算來自于方正集團(tuán)的內(nèi)在利潤(rùn)。還有目前已經(jīng)創(chuàng)辦的華科創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、武大創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，都是目前高等教育建立產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制下產(chǎn)生出來的。

對(duì)于高等體育院校來說，應(yīng)在目前實(shí)施“全名健身計(jì)劃”的大浪潮下，充分發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，自主研發(fā)科技含量高的全民健身器材、體質(zhì)測(cè)量器材等。充分利用體育高校人力、科技、場(chǎng)地、器材等資源，大力開展高校和社區(qū)、企業(yè)單位的健身活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)。不僅有力地推動(dòng)了“全名健身計(jì)劃”的實(shí)施，而且將取得良好的社會(huì)效益和豐富的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還可以利用自身的體育科研優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)園，在增加體育院校學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)對(duì)高等體育教育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專門人才的培養(yǎng)

在體育市場(chǎng)中，最重要的資源是人力資源。解決體育市場(chǎng)人才資源短缺和提高運(yùn)作人員的素質(zhì)，是體育市場(chǎng)向成熟發(fā)展的重要條件。高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須具有能夠提供良好市場(chǎng)服務(wù)的高素質(zhì)人才，否則再好的市場(chǎng)策略也沒有意義。如果說已經(jīng)初步確立了獨(dú)具特色的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，那么在萬事具備的情況下，欠缺的“東風(fēng)”就是具有專門性的體育經(jīng)營(yíng)管理人才。要實(shí)現(xiàn)高校體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須重視體育專門性經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)，不斷提高體育產(chǎn)業(yè)管理水平；充分利用體育系、經(jīng)濟(jì)系、新聞系等專業(yè)相互間交叉、滲透、融合的特點(diǎn)，建立新興的體育廣告、體育新聞、經(jīng)濟(jì)體育、體育經(jīng)營(yíng)與管理等專業(yè)，培養(yǎng)互補(bǔ)型的人才。在體育院校建立了相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)園之后，在讀的體育經(jīng)營(yíng)與管理專業(yè)的學(xué)生就可以將體育產(chǎn)業(yè)園作為實(shí)訓(xùn)基地，更好的將產(chǎn)、學(xué)、研進(jìn)行結(jié)合。

4 結(jié)語

在教育產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展的今天，高等體育教育產(chǎn)業(yè)化將順應(yīng)時(shí)代而產(chǎn)生和發(fā)展起來。那么高等體育院校在確定將體育教育進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，充分了解社會(huì)對(duì)體育消費(fèi)的需求，最大限度地提高場(chǎng)館、師資等資源的利用率，多渠道、多形式地發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。在增加了高等體育院校發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)，也能使高等體育院校獲得更多的資金收入用于校園建設(shè)以及體育人才的培養(yǎng)。

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Operation Mode of Higher Physical Education Industry

LIYaqin

Highereducation industry isa topicof livelydiscussionacademic.From thecurrentsituationand existing problems，thestudycombinewith thecharacteristicsofphysicaleducation insportcollegetoprovidecountermeasures andsuggestionsforhigherphysicaleducationindustrydevelopment.

higher education；physical education；industry

G807

A

1003-983X（2014）07-0579-03

2014-05-17

李雅琴（1979-），女，湖北武漢人，碩士在讀，研究方向：體育人文管理.

武漢體育學(xué)院體育科技學(xué)院學(xué)科系，湖北武漢430079

Academic Department of College of Physical Science and Technology，Wuhan SportsUniversity，Wuhan Hubei，430079