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基于CVM的泉州生態(tài)文明城市建設民眾支付意愿研究*

2014-04-08 03:36:38李洪波
旅游研究與實踐 2014年5期
關鍵詞:文明城市泉州市民

童 玲,李洪波

(華僑大學 旅游學院,福建 泉州363201)

如何把自然界放在人類生存與發(fā)展的基礎地位上,實現人類與環(huán)境的共同進化和資源的可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)文明的推廣與建設是行之有效的路徑。作為繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后更高層次的文明形態(tài),生態(tài)文明自十七大首次出現在黨的報告以來,一直是中央乃至地方政府關注的重點。十八大報告更是用單獨篇章闡述了生態(tài)文明建設,并將其納入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的“五位一體”總布局之中[1]。從概念的提出、演進到實施,生態(tài)文明已然融入了國家政策的各個方面。泉州市作為福建省GDP貢獻的重要城市,2002年起開始致力于生態(tài)文明城市建設,多年來在節(jié)能減排、流域治理、環(huán)衛(wèi)保障、文化創(chuàng)造等方面取得了卓越的成績。市民是城市建設的核心元素,與生態(tài)文明城市的創(chuàng)建息息相關,其對于城市中空氣質量的改善、污水廢棄排放的減少、整潔家園的構建、和諧社會的促進與發(fā)展等人居環(huán)境的變化,看法或態(tài)度如何呢?文章以泉州市常住居民為研究對象,結合條件價值評估法CVM(以下簡稱CVM)對市民在構建泉州生態(tài)文明城市的態(tài)度進行研究。希望能為創(chuàng)建生態(tài)文明城市時如何發(fā)揮市民的主觀能動性、如何帶動社區(qū)參積極性以及生態(tài)文明城市非使用價值評估提供參考依據。

一、國內外研究進展

(一)國外研究

20世紀60年代生態(tài)文明開始成為熱點話題,西方學者關于生態(tài)文明形成了生態(tài)倫理觀、生態(tài)馬克思主義與生態(tài)社會主義、綠色思潮與環(huán)境主義、普世倫理、政治生態(tài)學與綠色政治和生態(tài)文明悲觀論與樂觀論等幾大思潮。學者們從理念、制度、政策等層面進行摸索,逐步構造了一套理論體系。其中較具代表性的有循環(huán)經濟理論、穩(wěn)態(tài)經濟理論、生態(tài)現代化理論等。第一次將之運用于實踐,以理論指導城市建設是1981年俄國的亞尼科斯基(O·Yanitsky)。隨后經過多年論證,生態(tài)城市理論的發(fā)展已經從最初的生態(tài)學原理發(fā)展到城市自然生態(tài)學、城市經濟生態(tài)學、城市社會生態(tài)觀和復合生態(tài)觀等綜合的城市生態(tài)理論[2]。生態(tài)城市在我國稱之為生態(tài)市,是生態(tài)文明城市的前身,二者在評估體系上有所差別。生態(tài)文明城市是富有中國特色的生態(tài)城市。CVM作為一種非市場價值評估方法產生于國外,從初步概念的提出到當下的普及應用經歷了四大階段,分別是:①20世紀40年代概念提出階段(目前國際上公認的CVM評估方法由美國資源經濟學家Ciriacy-Wantrup[3]先生提出);②20世紀60年代初步適用階段(典型代表為Davis[4]運用CVM思想對緬因州林地宿營、狩獵的娛樂價值予以評估);③20世紀七八十年代的廣泛推廣階段(以美國政府的推廣作用最為明顯,如1979年美國水資源委員會(WRC)[5]將CVM與TCM(旅行成本法)推薦為評估休憩效益的兩種主要方法;1986[6]年美國內政部推薦使用CVM作為自然資源、環(huán)境存在價值和遺產價值的估算方法等);④當下的普遍運用階段(根據Elsevier-SDOL論文庫收錄論文來看,20世紀90年代至今收錄的關于CVM相關論文多達上千篇,應用范圍也拓展到生態(tài)系統(tǒng)修復、自然資源價值、文化遺產價值、環(huán)境價值等多個方面。但由于生態(tài)文明城市是十八大之后我國關于踐行生態(tài)文明建設的產物,引入CVM對市民關于生態(tài)文明城市建設的看法或態(tài)度研究比較少見。

(二)國內研究

國內于20世紀70年代開始對工業(yè)文明進行深刻反思并初步探索生態(tài)文明。從CNKI收錄的文獻來看,20世紀90年代后期國內學者開始著手于生態(tài)文明的研究,雖然起步較國外晚,但研究方向及理論結合我國國情,富于特色化。對于生態(tài)文明城市1998年開始有關注,主要分為兩個階段,即20世紀90年代后期2008年的初步探索階段和2008年之后的實踐應用階段。初步探索階段主要是概念引入與以及評價指標體系摸索,如王光謙通過對生態(tài)文明城市評價標準的闡述提出了建設途徑和具體措施;向恩明初步探討了建設生態(tài)文明城市的基本原則和評價體系等。2008年貴陽市開啟了生態(tài)文明城市啟動儀式,不少專家以貴陽市為例,進行了實證研究,此后關于此類研究愈發(fā)多了起來。學術界規(guī)避了以往概念泛化的缺點,研究方向注重專業(yè)性、實用性,研究方式則從理論探討轉為理論與實證分析相結合,研究內容多見于生態(tài)文明城市的評價指標體系、發(fā)展路徑、機制體制管理安排等,強調宏觀層面政府視角上的決策引導,如廖海偉等人經過篩選與論證之后構建了市級生態(tài)文明城市指標體系;馬道明運用五律協(xié)調理論探討了生態(tài)文明城市構建路徑等。國內引入CVM始于20世紀80年代[7]。薛達元、包浩生和李文華[8]對長白山自然保護區(qū)生態(tài)多樣性旅游價值研究是該法運用之典型。2005-2010年期間學者們逐漸使用CVM以實證分析形式對環(huán)境資源價值、河流生態(tài)系統(tǒng)服務價值、濕地/耕地價值、森林資源游憩價值等予以評估;近年來研究重心著重在CVM國內應用方面所存在的爭議問題方面,如CVM作用原理分析、偏差研究等。主要代表人物有:董雪旺、張捷等對旅游資源價值評估中的偏差予以述評,最后進行信度和效度檢驗[9];張翼飛以上海市內河生態(tài)修復為評估對象,對CVM中“內容依賴性”進行了檢驗[10];徐大偉、劉春燕、常亮采用對同一受訪者進行WTP和WTA測量,探討了關于利益相關者生態(tài)補償真實意愿的問題[11]。雖然國內對于生態(tài)文明城市的關注不晚,對CVM的研究也較為成熟,但從民眾視角運用CVM評估民眾對生態(tài)文明建設的看法或態(tài)度的研究尚未涉及。文章將運用CVM價值評估法,以泉州市為例,進行市民的生態(tài)文明城市建設支付意愿研究,為生態(tài)文明建設提供新的思路。

二、研究方法

(一)CVM引導技術選擇

對于如何量化與真實表達受訪者支付意愿,引導技術是關鍵。從CNKI收錄文獻來看,國內應用最多的是連續(xù)型條件價值評估(Contingent CV)中的支付卡格式(payment card,PC)和離散型條件價值評估(Discrete)中的雙邊界二分式(double-bound)兩種。文章預調查期間分別使用支付卡和雙邊界二分式兩種問卷格式在泉州鯉城、豐澤、洛江和泉港4個區(qū)域發(fā)放問卷各100份,通過調查結果的統(tǒng)計分析發(fā)現支付卡格式更適合泉州市民對于生態(tài)文明城市建設的看法或態(tài)度的調查。所以正式調查采用支付卡式。

(二)調查問卷設計

調查問卷由研究假想市場的構建、認知度與熟識度測評、社會經濟特征收集、支付意愿引導征詢4部分組成。

1.假想市場構建

假想市場的構建主要是研究客體現狀介紹,傾向于向受訪者展示泉州多年來關于生態(tài)文明城市建設的成就,突出生態(tài)文明城市建設與市民之間的相關性,從而呼吁市民們踴躍地投入到生態(tài)文明的建設之中,以增加被調查者的積極性。假想市場的構建主要目的是:一、加強受訪者對于調查問題的認知度;二、使調研氛圍與真實市場趨于相近,降低假想偏差。

2.認知度與熟識度測評

受訪者對于調查內容有足夠的認知度和熟識度將有便于調查者引導其表達出最大的支付意愿,使調查結果更趨于CVM需求。文章通過詢問受訪者是否了解生態(tài)文明城市、對哪些內容感興趣、生態(tài)文明城市對自身影響程度等若干問題進行受訪者的認知度與熟識度測評。

3.社會經濟特征收集

參考國內外關于CVM中社會經濟特征情況中個體特征的描述,并結合問卷調查的實際情況,本次問卷的受訪者社會經濟特征主要包含性別、年齡、學歷、職業(yè)、個人收入、戶籍、居住時間共7個方面。

4.支付意愿征詢

根 據NOAA[12]的CVM高級委員會公布的CVM問卷設計準則,結合泉州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,采用專家咨詢和預調查的方式反復修改與確認之后獲取,最終確定初始投標值為25個,投標間距為2元~30元不等,最低(零支付意愿不在此類)與最高投標值為3元和360元。

(三)問卷實施

為減少假想偏差、信息偏差等問卷發(fā)放過程偏差問題,在實施預計或正式調查時,本人有幸得助于陳慧、余莉和施容這幾位時常使用問卷調查法撰寫論文的碩士研究生幫助參與問卷調查過程。通過對研究背景、目的、研究內容及調查注意事項的詳盡交代之后,于2013年10月5日至10月8日和10月15日至10月24日分別在泉州鯉城、豐澤、洛江和泉港4個區(qū)域的豐澤廣場、領show天地、東湖公園等人氣聚集地開展了預調查(100份)和正式調查(900份)。問卷回收結果如下表1所示。

表1 問卷調查回收情況說明表

三、數據分析

(一)偏差處理

運用CVM進行泉州市民在生態(tài)文明城市建設的支付意愿調查時,對于傳統(tǒng)的CVM偏差問題進行了如下表2的處理方式:

表2 偏差處理說明表

(二)受訪者社會經濟特征與支付意愿分布概況

基于前人的研究分析,受訪者的社會經濟特征一定程度上對其支付意愿有影響,表3為本次813份有效問卷中受訪者的社會經濟特征與支付意愿分布概況:

表3 受訪者社會經濟特征與支付意愿分布表

(三)零支付意愿問卷分析

問卷中設置了半開放式選項,分析72位受訪者的零支付意愿動機,結果表明零支付意愿的市民中:36%的人認為捐了錢也達不到效果;27%的人認為生態(tài)文明城市建設的所有費用應該由政府或納稅企業(yè)承擔;14%有支付意愿沒有支付能力;12%覺得此事與自己毫無關系;還有11%的人因自己是短暫居住泉州等其他原因不愿支付。

(四)平均支付意愿計算

支付卡式引導技術的CVM的支付意愿求取方法有均值法、期望值法等,其中期望值法即通過各大投標值支付意愿的概率分布于支付人次的乘積求得期望值即平均支付意愿,此方法簡單靈活。據表4統(tǒng)計數據求得,泉州生態(tài)文明城市建設的市民平均支付意愿為110.70元/年。

(五)影響因素相關性分析

為了解認知度與熟識度、社會經濟特征和泉州生態(tài)文明城市建設支付意愿之間的相關性,將支付意愿設置為因變量,各影響因素設置為自變量,采用Binary logistic模型進行相關性分析。表5為SPSS 17.0的Binary logistic[14]模型輸出結果:

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表5 影響因素與支付意愿的Binary logistic模型分析結果表

由上述統(tǒng)計結果及調研的實際情況可知,戶籍、居住年限、學歷、收入、對泉州生態(tài)文明城市建設的了解程度以及市民認為生態(tài)文明城市對其自身生活的影響程度6個因素對支付意愿呈現顯著性影響,性別、年齡與職業(yè)則對支付意愿影響不大。具體情況是:①泉州戶籍的人更有支付意愿的傾向;②在泉州居住年限越長,越愿意為泉州生態(tài)文明城市的建設支付一定金額;③學歷越高,對于生態(tài)文明建設的必要性越強,支付意愿越明顯;④收入水平基本與支付意愿及其支付意愿的大小呈正相關關系;⑤認知度與熟識度的大小也決定著市民是否支持生態(tài)文明城市的建設及其是否有支付意愿。

四、研究結論與討論

研究分析表明,82.3%的市民對于泉州生態(tài)文明城市建設表示支持,這與近年來泉州生態(tài)文明城市建設的宣傳有一定關系,同時也說明了自2002年之后泉州在空氣污染、污水排放、森林覆蓋率、市政建設、文化建設等方面取得了顯著成效。從WTP角度看,市民的平均支付意愿為110.70元/年,相當于與2012年泉州市人均可支配收入32 291元/年的0.34%,相對比率較小,說明泉州市民對于生態(tài)文明城市建設支付意愿在合理范圍內,數據可信度較高;從影響因素角度看,戶籍、居住年限、學歷、收入、對泉州生態(tài)文明城市建設的了解程度以及市民認為生態(tài)文明城市對其自身生活的影響程度6個因素對支付意愿呈現顯著性影響,性別、年齡與職業(yè)則對支付意愿影響不大;從抗議性回答角度看,8%的市民在前期關于生態(tài)文明城市的認知度與熟識度的測評中表現良好,但在零支付意愿原因上大部分選擇了“交了錢也收不到成效”、“應該由政府或納稅企業(yè)承擔”,說明市民缺乏參與公共服務與市政建設的主觀能動性,這與我國公民長期以來形成的政府依賴性有關。

如何轉變市民觀念,讓其投身于生態(tài)文明城市建設,是未來泉州市政府的下一步任務。政府應繼續(xù)積極做好生態(tài)文明建設的工作:①加大宣傳力度,強調生態(tài)文明城市建設的息息相關性,如在市民出行的公交車上載入宣傳廣告,在公園入口區(qū)域張貼海報等;②提高公眾參與力度,使得全民投入泉州生態(tài)文明城市建設,在物質、精神與生態(tài)方面打造全新的泉州風貌,如社區(qū)以家庭為單位定期開展環(huán)?;顒?、學校加入環(huán)保課堂等;③充分考慮與支付意愿呈顯著性相關的影響因素,如怎樣提高外地人以及居住年限短、學歷較低、收入較少的市民對泉州生態(tài)文明城市建設的關注度等。

文章雖然進行了影響因素相關性分析,但沒有交代清楚深層次原因的關聯性影響,如為什么居住年限、學歷等對支付意愿呈現顯著性影響,這嚴重削弱了研究結果的指導性意義,未來需要進一步加以深入研究。

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