王守忠，韓伏彬

(衡水學院，河北 衡水 053000)

當前，人才結(jié)構(gòu)性需求矛盾較為突出，社會一方面需要廣大高等院校培養(yǎng)服務社會一線的各類應用型高級專門人才，另一方面相當多高校在人才培養(yǎng)方案的制修訂過程中缺乏對應用型人才培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格的定位研究，導致培養(yǎng)出的人才不能很好地適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。因此，應用型高級專門人才的含義是什么，類型劃分有哪些，具體目標定位如何側(cè)重等問題，是擺在目前廣大新建本科院校面前的重大而迫切的課題。

一、應用型人才緣變

通過文獻查詢發(fā)現(xiàn)，我國對應用型人才的探討主要發(fā)端于20 世紀80年代以來的各地職大和電大[1-2]。當時主要基于1985年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》的出臺，《決定》指出，教育體制改革的根本目的是提高民族素質(zhì)，多出人才、出好人才。尤其提出要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，造就數(shù)以千萬計的具有現(xiàn)代科學技術(shù)和經(jīng)營管理知識，具有開拓能力的廠長、經(jīng)理、工程師、農(nóng)藝師、經(jīng)濟師、會計師、統(tǒng)計師和其他經(jīng)濟、技術(shù)工作人員。之后到了20 世紀90年代，應用型人才的探討隨即擴大到普通?？圃盒：脱芯可鷮哟蝃3-4]。此時期理論界關(guān)注的重點是探討應用型人才的培養(yǎng)模式。如王珂珍提出的產(chǎn)學結(jié)合模式[5]，馮健璋等人提出的“三循環(huán)教學模式”[6]，突出強調(diào)了實踐教學的作用。到2000年左右，我國又掀起了專升本的第二次高潮，一大批?？圃盒Ｍㄟ^合并升格為本科院校。這批院校在經(jīng)過不切實際的人才培養(yǎng)定位后，很快回歸理性，基本形成了應用型高級專門人才目標定位。之后，黨的十六大報告對中國高校人才培養(yǎng)進行了分類，即“數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才”。這一要求對中國高校進行分類管理、分類指導具有特殊意義，其實質(zhì)是向高校提出了人才培養(yǎng)的3個層次劃分，一是最基本的高素質(zhì)勞動者，以熟練掌握勞動技能為基本特點，主要以高職高專院校為主進行培養(yǎng)；二是數(shù)以千萬計的專門人才，以知識技能的應用為基本特點，主要由地方本科院校為主進行培養(yǎng)；三是一大批拔尖創(chuàng)新人才，以理論知識的研發(fā)為基本特點，主要以研究型大學為主進行培養(yǎng)。因此，數(shù)以千萬計的專門人才的培養(yǎng)任務將指向新建本科院校。關(guān)于此點，教育部相關(guān)領(lǐng)導在不同場合都曾進行了公開表態(tài)，一是在2005年全國第五次新建本科院校教學工作研討會上，吳啟迪副部長認為，新建本科院校要著力解決好科學定位問題，以培養(yǎng)高級應用型人才為主，服務于地方經(jīng)濟建設(shè)和社會進步[7]。二是2014年教育部副部長魯昕3月22日在“中國發(fā)展高層論壇2014”的講話中明確指出，2000年后“專升本” 的近700 所地方本科院校外加1 000 所高職高專院校共計1 700 所高校將逐步轉(zhuǎn)型，做現(xiàn)代職業(yè)教育，重點培養(yǎng)工程師、高級技工、高素質(zhì)勞動者等。地方高校培養(yǎng)應用型人才得到教育部相關(guān)領(lǐng)導的兩次強調(diào)和提倡，說明應用型高級專門人才的培養(yǎng)不再僅僅是學術(shù)層面探討或部分院校改革的試點，已經(jīng)成為新建本科院校培養(yǎng)各行各業(yè)應用型高級專門人才堅定的方向和人才培養(yǎng)目標定位。

然而，我國高校專業(yè)人才培養(yǎng)目標由于缺乏企業(yè)行業(yè)深入調(diào)查和學生特點的了解等原因，從而造成制定出的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格要么“大大超出學校辦學能力所能達到的標準”[8]。要么“培養(yǎng)人才目標上規(guī)格單一、層次趨高、類型模糊的‘同質(zhì)化’現(xiàn)象”[9]。如何避免新建本科院校在應用型高級專門人才培養(yǎng)目標定位上的千校一面，千人一面，需要我們對應用型人才的內(nèi)涵進行分類與分析。

二、應用型人才的內(nèi)涵與分類

關(guān)于應用型人才涵義爭議較多，但學界公認的看法是將人才劃分為應用型人才和學術(shù)型人才兩類。研究型人才是發(fā)現(xiàn)和研究客觀規(guī)律的人才，主要從事理論研究，旨在發(fā)展理論并對實踐中的有關(guān)現(xiàn)實問題進行深層次理論探討。而應用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益，主要從事實際工作，旨在解決實際工作中的各種問題的人才，被稱為應用型人才[10]。也就是說，應用型人才是針對學術(shù)型人才而言的，學術(shù)型人才主要承擔認識大自然和人類社會，并揭示事物運行與發(fā)展的客觀規(guī)律，而應用型人才則是利用人類發(fā)現(xiàn)和發(fā)明的規(guī)律、原理或方法應用到社會實踐，提出解決問題的方案，并能轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力或具體產(chǎn)品的專門人才。

關(guān)于應用型人才的分類根據(jù)不同方式有多種劃分，根據(jù)在生產(chǎn)活動過程中所解決問題的復雜程度，可將應用型人才進一步細分為工程型人才、技術(shù)型人才和技能型人才；根據(jù)在生產(chǎn)活動中運用知識和技能的程度不同，可將應用型人才區(qū)分為創(chuàng)造應用型人才、知識應用型人才和技能應用型人才；也有的學者按照科學原理轉(zhuǎn)化過程角度，將應用型人才劃分為工程開發(fā)型、技術(shù)運用型、技能操作型3 類[11]。無論分類如何多樣，本質(zhì)是一致的，工程、技術(shù)和技能不是絕對的，而是相互聯(lián)系的整體，每類應用型人才都或多或少具備上述成份，只是有所側(cè)重而已。高校應根據(jù)學校在高等教育體系中層次、位置和特點，結(jié)合地方經(jīng)濟社會特點，綜合制定適合本校實際情況的人才培養(yǎng)目標定位，要與研究型高校精英人才培養(yǎng)目標相區(qū)分，而不是一味模仿老本科院校人才培養(yǎng)定位及培養(yǎng)模式。

三、新建本科院校應用型人才培養(yǎng)目標定位思考

新建本科院校在“升本”之后究竟應選擇什么樣的人才培養(yǎng)目標定位？潘懋元先生對此問題進行過專門調(diào)研，其調(diào)研結(jié)果對新建本科院校升本后的走向提出了3 類建議：一類學?？梢宰呗殬I(yè)教育道路，把學校辦成高層次、高水平的職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)高技能的應用型人才，即培養(yǎng)適應生產(chǎn)、管理、服務第一線的高水平技能型人才。一類學校可以走行業(yè)專門教育道路，培養(yǎng)專業(yè)性應用型人才，以行業(yè)為對象，著重應用，即培養(yǎng)理論水平比高職人才高、操作能力比技能型人才低、專業(yè)適應面較廣的工程應用型人才或其他應用型人才(如律師、公務人員和教師)。第三類學?？梢宰呖蒲信d校道路，朝著學科性、研究型大學的方向發(fā)展，培養(yǎng)理論研究人才，以研究高深學問為目標任務，當然也只是培養(yǎng)初步的理論研究人才[12]。潘先生的分析非常精辟獨到，對廣大新建本科院校在人才培養(yǎng)目標定位上具有較強的理論指導意義，同時也啟示新建本科院校要根據(jù)自身的優(yōu)勢，綜合考量人才培養(yǎng)目標的選擇及實現(xiàn)。

沿著潘先生上述思路，我們認為，新建本科院校在選擇本校的人才培養(yǎng)目標定位時，既不要好高騖遠，追求高大上，也不應急于求成，喪失自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢。在綜合考慮社會發(fā)展、地方需求等各種外在因素的同時，應重點考慮自身實際，根據(jù)自身特點，在人才培養(yǎng)目標定位、學校發(fā)展道路的選擇上應有所側(cè)重，有所為，有所不為。當前，從新建本科院校升本之前的學校類型上看，大致可分為3 類，一類是高職院校獨立或合并升格的院校；一類是師范?？茖W校升格的院校；一類是以工科、文科及經(jīng)濟管理學科為主的高專院校升格的院校。

前身是高職院校獨立或合并升格的新建本科院校，由于其擁有職業(yè)技術(shù)教育的辦學經(jīng)驗積累和先天優(yōu)勢，可以在學校原有辦學層次上進行提升，提高職業(yè)技術(shù)教育水平，培養(yǎng)更高層次、更高水平的技能技術(shù)型高級專門人才。此類新建本科院校承擔的是本科層次的高等職業(yè)教育，在人才培養(yǎng)面向上必須做出調(diào)整，即由原先人才培養(yǎng)主要針對職業(yè)崗位轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕槍π袠I(yè)或職業(yè)群的需要，按照本科教育的要求，在人才培養(yǎng)過程中必須為學生構(gòu)建與高等教育相適應的知識、能力和素質(zhì)。同時根據(jù)其職業(yè)教育屬性，在人才培養(yǎng)的過程中，除了加強原有職業(yè)技術(shù)技能的訓練外，還應重點讓學生熟悉和掌握技能背后的原理，達到不僅知其然，還要知其所以然的目的，提高學生在職業(yè)生涯中的較強的職業(yè)適應能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

師范專科學校單獨或與教育學院合并升格的新建本科院校，是新建本科院校中的主力，是培養(yǎng)面向地方社會應用型高級專門人才的主要力量。發(fā)展思路則應在保留教師教育這一傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，積極擴展非師范類專業(yè)，在注重教學工作的同時，必須以應用為導向，加強學科建設(shè)，為專業(yè)建設(shè)提供強力支撐，走立足地方、校企合作、產(chǎn)教融合、服務行業(yè)的道路。人才培養(yǎng)目標的設(shè)定上，學生的理論水平應高于高職人才，專業(yè)實踐能力應比學術(shù)型人才強。具體目標是：以培養(yǎng)知識性、專業(yè)性應用人才為出發(fā)點，按“基礎(chǔ)扎實，知識面寬，應用能力強，素質(zhì)高，有較強創(chuàng)新精神和實踐能力”的要求，使學生“會學習”“會創(chuàng)新”“會做人”，具有較強的社會適應能力和專業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。此類學校的生源素質(zhì)相對較好，根據(jù)衡水學院國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)調(diào)查，他們在縣市級高中平均63 人規(guī)模的班級中，學習成績位居前10 名的學生占34.5 %，位居第11~20 名的占45 %。即近80 %的學生成績名次位列前20 名，說明這些學生知識基礎(chǔ)相對扎實，有較強的理解能力和發(fā)展后勁。因此在學生的知識構(gòu)建上應把握好通識教育與專業(yè)教育的關(guān)系，在知識結(jié)構(gòu)規(guī)格設(shè)計上，以實用和好用為標準；在能力結(jié)構(gòu)設(shè)計上，要強化知識原理的運用和拓展，而不是僅僅限于操作技能的訓練和熟練；在素質(zhì)結(jié)構(gòu)上，既要重視思想政治教育，使他們具有良好的思想道德修養(yǎng)和職業(yè)操守，同時也要具有良好的文化素質(zhì)和較強的專業(yè)能力，為職業(yè)的適應性和可持續(xù)發(fā)展做準備、打基礎(chǔ)。就業(yè)面以生產(chǎn)、管理、服務崗位為主。在培養(yǎng)過程中，學校應積極開展產(chǎn)學研合作教育，使學生通曉整個行業(yè)發(fā)展鏈的運作情況，而不是僅僅局限于某一個環(huán)節(jié)或方面，將學生培養(yǎng)成各行各業(yè)的專門家。

工科、文科及經(jīng)濟管理學科為主的高專院校升格的新建本科院校，其辦學思路應積極整合學科資源和力量，努力朝著教學研究型大學方向發(fā)展，培養(yǎng)的人才主要是工程型、創(chuàng)造型研發(fā)人才。此類院校在人才培養(yǎng)的模式構(gòu)建中，必須適應社會對人才知識面寬、應變能力強、開拓能力強、具備多種素質(zhì)特征的要求，培養(yǎng)的人才應具有厚重的知識基礎(chǔ)、較強的創(chuàng)新精神和實踐能力。以通識教育為基礎(chǔ)，以傳授知識、培養(yǎng)創(chuàng)新能力和提高素質(zhì)作為構(gòu)建工程型應用人才培養(yǎng)模式的主線。具體而言，工程型人才其知識面要比上述兩類人才更寬泛，需要具備多學科知識，如設(shè)計、管理、營銷、推廣，更需要具備較強的組合創(chuàng)新能力，因此在培養(yǎng)的過程中要注重學科的交叉融合。教學方法多以案例教學、項目教學、問題教學等方式為主，多開展綜合性、設(shè)計性實驗實訓項目，讓學生在充分的實踐中提升自身的創(chuàng)新能力。

當然，上述目標定位分類只是粗淺的理論分析，應用型高級專門人才培養(yǎng)目標的定位還應結(jié)合地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，積極調(diào)整學校學科發(fā)展方向和專業(yè)結(jié)構(gòu)，為社會培養(yǎng)出具有良好職業(yè)適應性和經(jīng)世致用的人才。

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