陳 計(jì) 兵

(邢臺(tái)學(xué)院 地理系，河北 邢臺(tái) 054001)

農(nóng)業(yè)面源污染(ANPSP)是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中，農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物，在降水或灌溉過程中，通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏，進(jìn)入水體而形成的面源污染.這些污染物主要來源于農(nóng)田施肥、農(nóng)藥、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村居民.農(nóng)業(yè)面源污染是最為重要且分布最為廣泛的面源污染.

1 邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)面源污染的現(xiàn)狀

邢臺(tái)市地處河北省南部，太行山脈東麓，華北平原西部邊緣，北與石家莊市接壤，南與邯鄲市相臨，西與山西省毗鄰，東隔運(yùn)河與山東相望.總面積12 486 km2，總?cè)丝?70萬人.為保障糧食安全，近幾年隨著農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展和農(nóng)業(yè)投入的不斷加大，邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)面源污染問題日益突出.

1.1 農(nóng)用化學(xué)品使用現(xiàn)狀

1.1.1 化學(xué)肥料污染

隨著邢臺(tái)市人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求量的增加，對(duì)農(nóng)用化學(xué)用品的投入量也在呈逐年增加態(tài)勢(shì)，其中化肥使用量增加尤為明顯.2011年邢臺(tái)市化肥使用量為 36.62萬噸，邢臺(tái)市耕地總面積為 64.817 萬 hm2，單位面積施用量達(dá) 564.97 kg/hm2.為防止化肥對(duì)水體造成污染，發(fā)達(dá)國家規(guī)定化肥施用量的上限標(biāo)準(zhǔn)是 225 kg/hm2.顯然邢臺(tái)市農(nóng)區(qū)化肥施用量已明顯超標(biāo).

在肥料的配比上，N∶P∶K 元素比例為 1∶0.45∶0.17，因此氮肥用量偏高，出現(xiàn)重化肥、輕有機(jī)肥的現(xiàn)象[1].化肥不合理的使用情況已成為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染中的突出問題之一，農(nóng)田的氮肥使用量大但利用率低，氮肥的平均利用率為35 %，大約相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的1/2，未利用的氮肥，除以氨和氮氧化物的形態(tài)進(jìn)入大氣外，其余大都隨降水或灌溉進(jìn)入水體，導(dǎo)致地下水中氮磷物質(zhì)含量增高，河流和湖泊中出現(xiàn)富營養(yǎng)化，成為重要的農(nóng)業(yè)面源污染物.

對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染造成影響的另外一個(gè)重要原因就是施肥方法的不合理，在邢臺(tái)市的農(nóng)田耕作中，普遍采取的施肥方法是以撒肥為主，有時(shí)會(huì)在夏季降雨前拋灑，或隨灌溉沖施到農(nóng)田中，這些做法降低了肥料的利用率，使其利用率僅為40 %左右，大量的肥料流失到土壤中，易造成土壤板結(jié)和酸化.

1.1.2 化學(xué)農(nóng)藥污染

邢臺(tái)市對(duì)農(nóng)藥的使用以化學(xué)農(nóng)藥為主，2011年平均耕地施藥量13.49 kg/hm2.農(nóng)藥的使用品種上存在多、亂、雜的情況，大約有 30個(gè)品種，主要農(nóng)藥品種包括有機(jī)磷、聚酯類殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和生物農(nóng)藥.在對(duì)農(nóng)藥的施用上，大多數(shù)按比例兌水以噴霧的形式作用于農(nóng)作物，這種施藥方式的利用率很低，只有10 %左右的農(nóng)藥附著在作物體上，其余大部分散落到農(nóng)田土壤，造成土壤污染，或隨流水進(jìn)入水體，污染水源，并富集在農(nóng)作物中.在使用過程中還存在任意加大施用量，擅自擴(kuò)大使用限時(shí)限量限作物的農(nóng)藥，如甲胺磷、甲基對(duì)硫磷、呋喃丹.施用農(nóng)藥的間隔期縮短，同時(shí)加上對(duì)高毒農(nóng)藥的使用，雖然在短時(shí)間內(nèi)殺死了害蟲和雜草，但是害蟲的抗藥性也在增加，這樣反過來又促使增加藥物的施用量，農(nóng)田防治害蟲出現(xiàn)了惡性循環(huán)，并且在這個(gè)過程中嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)田生境，使生態(tài)環(huán)境不平衡.

1.1.3 農(nóng)膜污染

隨著邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)蔬菜的需求量逐年增長.蔬菜種植技術(shù)的提高，使得塑料大棚和農(nóng)用地膜的使用量大增，農(nóng)膜污染已成為農(nóng)田污染的主要來源之一.至 2011年，地膜使用量占農(nóng)膜總量的44.3 %，地膜覆蓋面積占耕地面積15.4 %.據(jù)統(tǒng)計(jì)，殘膜率達(dá)42 %，有近一半的農(nóng)膜殘留在土壤中，覆膜5年的農(nóng)田農(nóng)膜殘留量可達(dá)78 kg/hm2.而殘膜在自然界中停留100～200年的時(shí)間才能降解，因此，農(nóng)膜殘留對(duì)環(huán)境的污染程度是非常嚴(yán)重的，不僅影響農(nóng)村的景觀，也不利于土壤肥力的循序更新[2].

1.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染現(xiàn)狀

近年，隨著人們生活水平的不斷提高，對(duì)肉、蛋、奶類等副食品的需求量逐年增加，因此，畜禽養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重較大，約 40 %，每年畜禽糞便及糞水的排放量逐年增加，尤其是雞豬牛羊的畜禽糞便污染問題成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源的主要污染源之一.

在畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時(shí)，規(guī)?；B(yǎng)殖程度不高，形式多為家庭養(yǎng)殖，且多靠近居民區(qū)，23 %的養(yǎng)殖場(chǎng)距離當(dāng)?shù)鼐用袼吹氐木嚯x不超過 100 m.可是就庭戶養(yǎng)殖而言，技術(shù)應(yīng)用率不高，表現(xiàn)為多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)沒有糞便和污水處理設(shè)施，對(duì)畜禽糞便通常采取自然堆放的方式進(jìn)行分解、發(fā)酵，而在堆存期間因降水或淋溶而出來的污染物容易排入到周圍的土壤環(huán)境，然后通過流水作用進(jìn)入地表水，污染水源，或釋放出以氨氣、硫化氫為主的惡臭氣體，污染空氣，影響居民正常生活[3].在目前種植業(yè)中，多用化學(xué)肥料，畜禽糞便用作農(nóng)田作物肥料的比重大幅度下降，2008年邢臺(tái)市的畜牧糞便還田率為30 %～40 %，因此畜禽糞便沒有得到合理利用.

在邢臺(tái)市部分地區(qū)也存在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，在水產(chǎn)飼養(yǎng)的過程中產(chǎn)生的魚類糞便和投入的餌料、肥料等對(duì)環(huán)境的污染日趨嚴(yán)重.水產(chǎn)養(yǎng)殖向周圍水域環(huán)境中排放大量的飼料、殘餌、排泄物等有機(jī)物、各類化學(xué)藥品或抗生素以及氮、磷等營養(yǎng)物，造成周圍水域的污染和富營養(yǎng)化及底泥的富集污染.

1.3 生活垃圾處理率低，生活污水無序排放

邢臺(tái)市農(nóng)村人口多，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村居民的生活水平也在大幅提高，由此而產(chǎn)生的生活垃圾由原來的單一農(nóng)產(chǎn)品廢棄物過渡到以生活污水和生活固廢為主的多種廢棄物.農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量大，但處理率低，缺乏垃圾處理設(shè)備.農(nóng)村中沒有固定的垃圾堆放點(diǎn)和垃圾處理場(chǎng)所，生活固體垃圾大部分都在城郊、鄉(xiāng)村、田間地頭露天堆放，特別是塑料袋等有害垃圾隨意堆放，占去了大片耕地，污染土壤以及地表水和地下水，而大量的生活污水則是采取直接排放方式，污染了河流水質(zhì)以及生態(tài)環(huán)境[4].

2 農(nóng)業(yè)面源污染的主要危害

2.1 土壤污染嚴(yán)重，耕地質(zhì)量下降

過量施用化肥和農(nóng)藥，會(huì)使許多有毒有害物質(zhì)進(jìn)入土壤，導(dǎo)致土壤肥力下降、土壤板結(jié)和土地酸化，引起土壤生態(tài)環(huán)境的惡化.殘留的農(nóng)膜會(huì)田間耕地和管理帶來不便，而且會(huì)破壞土壤耕層結(jié)構(gòu)，阻礙土壤水分輸導(dǎo)和作物對(duì)養(yǎng)分的吸收.

2.2 水資源受到污染，影響水資源循環(huán)

農(nóng)藥的大量使用，導(dǎo)致水體遭到嚴(yán)重污染，并且已經(jīng)超過其自身的凈化能力.污染物質(zhì)不僅會(huì)對(duì)地表水產(chǎn)生污染，當(dāng)污染物質(zhì)隨雨水或地表徑流下滲到地表以下，污染范圍逐漸擴(kuò)散，就會(huì)造成地下水的污染[5].地下水受到農(nóng)藥污染后極難降解，易造成持久性污染，若被當(dāng)作飲用水源，將會(huì)嚴(yán)重危害人體健康.

2.3 影響生物資源，破壞生態(tài)平衡

化肥農(nóng)藥中有毒、有害物質(zhì)含量高，這些物質(zhì)進(jìn)入生物環(huán)境后，首先作用于最開始的生物體，并產(chǎn)生富集，與生物體相互作用，危害生物自身存在.當(dāng)生物的能量隨食物鏈的流動(dòng)而傳遞時(shí)，起始濃度不高的農(nóng)藥會(huì)在生物體內(nèi)逐漸積累，愈是上面的營養(yǎng)級(jí)，生物體內(nèi)農(nóng)藥的殘留濃度愈高.在這個(gè)過程中會(huì)造成生物多樣性減少，食物鏈變短，食物網(wǎng)簡化，穩(wěn)定性降低等效應(yīng)，最終破壞生態(tài)平衡[6].當(dāng)化學(xué)品進(jìn)入水體后，會(huì)對(duì)水生生物產(chǎn)生影響，氮元素的流入，會(huì)增加水體的營養(yǎng)元素，誘發(fā)赤潮及水體的富營養(yǎng)化，威脅水中魚類、貝類的生存，水生生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞.

2.4 農(nóng)藥殘留量高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降

農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品對(duì)農(nóng)作物的危害是嚴(yán)重的.人類利用化學(xué)農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品施加于農(nóng)作物，目的是為了促進(jìn)植物生長或者防治害蟲，而在噴施的過程中，農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品不僅會(huì)被植物直接吸收，而且會(huì)通過依附于水體、土壤等環(huán)境中而被植物間接吸收，使農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量巨大.含有農(nóng)藥等化學(xué)用品的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過加工及其通過各種途徑制成各類食品，影響農(nóng)產(chǎn)品及食品的質(zhì)量，后通過人類食用，直接危害人體健康.

2.5 影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，危害人體健康

農(nóng)村生活中，生活污水的無序排放及各種生活垃圾的任意堆積，畜禽糞便的無序處理，造成對(duì)水環(huán)境和空氣的污染，危害生活環(huán)境.農(nóng)村生活條件差，環(huán)境質(zhì)量的不高，也會(huì)直接危害人體健康.

3 邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)面源污染防治對(duì)策

3.1 控制農(nóng)業(yè)面源污染的管理措施

3.1.1 建立管理與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)

針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的各種污染源及其對(duì)環(huán)境造成的危害，應(yīng)建立和完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)督管理體系，做到及時(shí)檢測(cè)與反饋土壤、湖泊、河流和地下水環(huán)境中農(nóng)用化學(xué)品的含量，分析環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和預(yù)測(cè)，做好防治準(zhǔn)備.

3.1.2 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理手段

建立和完善農(nóng)業(yè)面源污染保障系統(tǒng)和獎(jiǎng)懲機(jī)制.農(nóng)業(yè)面源污染控制需要政府起主導(dǎo)作用，加大政策性資金投入.應(yīng)建立起政策性融資為主、市場(chǎng)融資為輔的治理農(nóng)業(yè)污染的投融資機(jī)制.政府應(yīng)結(jié)合邢臺(tái)市實(shí)際情況，制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和配套激勵(lì)政策，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者或團(tuán)體進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的生產(chǎn)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰.

3.1.3 采取政策法規(guī)措施

面對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)地方政府應(yīng)高度重視，加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，采取一系列政策措施，從實(shí)際出發(fā)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民科學(xué)種田.制定合理有效的控制方案，鼓勵(lì)和促進(jìn)環(huán)境工程的建設(shè)，治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的支持力度，鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，并支持科研人員對(duì)面源污染控制技術(shù)的研究.

在政策措施的引導(dǎo)下，還應(yīng)建立一系列行之有效的法規(guī)措施，完善環(huán)境立法體系，包括對(duì)化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品使用的強(qiáng)制性規(guī)范，使其符合國家制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).針對(duì)廢棄物的無序排放，建立完善的法規(guī)管理措施，引入環(huán)境質(zhì)量影響評(píng)價(jià)體系，制定農(nóng)業(yè)面源污染控制法律法規(guī)和管理規(guī)章，對(duì)于違法、違規(guī)的污染環(huán)境的行為應(yīng)加大處罰力度.

3.2 控制農(nóng)業(yè)面源污染的技術(shù)措施

3.2.1 減少化學(xué)用品的施用量，推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)

科學(xué)施肥，推廣增施有機(jī)肥.農(nóng)田施用肥料，應(yīng)減少化肥施用量，增施有機(jī)肥，擴(kuò)大秸稈還田面積，建立減化肥增有機(jī)肥的技術(shù)體系.充分利用畜禽肥料、生物綠肥、魚塘污泥等環(huán)境友好型有機(jī)肥料，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田施肥的動(dòng)態(tài)平衡，無機(jī)與有機(jī)的科學(xué)配施，減少單一化學(xué)元素的積累，增加復(fù)合肥料的配施，提高土壤肥力[3].在科學(xué)施肥的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水土保持，減少土壤肥力流失，使水土元素比例協(xié)調(diào)，維持和提高土壤肥力水平.

科學(xué)用藥，推廣生物技術(shù).在使用農(nóng)藥上，應(yīng)選擇低殘留、低毒和對(duì)生態(tài)環(huán)境危害相對(duì)較小的農(nóng)藥.在農(nóng)藥的搭配上，應(yīng)交替使用不同品種類型的農(nóng)藥，延長施藥間隔期，降低農(nóng)藥施用量，提高農(nóng)藥的利用效率.可以利用生物技術(shù)及物理方法，防治害蟲，減少化學(xué)農(nóng)藥造成的危害.

提高化肥和農(nóng)藥利用率.根據(jù)農(nóng)作物的種類和分布范圍，劃分不同的施肥區(qū)，提高施肥的針對(duì)性和科學(xué)性.優(yōu)化化肥投入結(jié)構(gòu)，推廣科學(xué)施肥、平衡施肥和精準(zhǔn)施肥.通過對(duì)土壤的養(yǎng)分、植物的生長狀況和生長期進(jìn)行測(cè)定，采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行施用及確定合理的化肥施用量，大力實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu).推廣科學(xué)施肥技術(shù)，根據(jù)土壤肥力狀況和作物種類，改進(jìn)施肥方式和耕作措施，掌握合適的施肥期，推廣輪作和間作技術(shù).

3.2.2 畜禽糞便的控制措施

目前，邢臺(tái)市畜禽養(yǎng)殖規(guī)模普遍小，形不成規(guī)模，這就為專業(yè)化合技術(shù)養(yǎng)殖帶來了不利.因此，建議鼓勵(lì)促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建立.對(duì)于畜禽養(yǎng)殖糞便，在建立規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行集中處理，減少對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染.經(jīng)過處理發(fā)酵后的畜禽糞便是非常好的有機(jī)綠色肥料，可用于還田，對(duì)于改善土壤地力有很重要的作用.

3.2.3 農(nóng)田的控制技術(shù)措施

實(shí)行資源綜合利用和循環(huán)利用，秸稈經(jīng)堆漚還田或過腹還田，既可增加土壤肥力，又能改善土壤質(zhì)量.對(duì)重污染土地可以進(jìn)行客土深翻，推廣輪作和套種技術(shù).

3.3 實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程

農(nóng)村中環(huán)境衛(wèi)生條件差，對(duì)于生活污水的無序排放，建議建立有效的排水系統(tǒng)，對(duì)污水、雨水進(jìn)行有序疏導(dǎo).建立廢水集中點(diǎn)以及污水處理站，對(duì)于可回收利用的雨水等清潔水合理利用.農(nóng)村中生活垃圾種類多樣，在處理前引導(dǎo)人們對(duì)垃圾進(jìn)行分類，集中堆放固定地點(diǎn)，按照分類垃圾進(jìn)行分類處理，建立垃圾處理站，統(tǒng)一回收再利用可回收物品，減少對(duì)環(huán)境的壓力.

3.4 提高思想意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)保宣傳

對(duì)于農(nóng)村中的環(huán)境污染，很大部分原因是由農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱造成的.農(nóng)民的科學(xué)技術(shù)掌握能力不高，有時(shí)會(huì)憑借經(jīng)驗(yàn)管理農(nóng)田，因此亟須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳，推廣科學(xué)技術(shù)下鄉(xiāng)支農(nóng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技教育投入力度，提高農(nóng)民的技術(shù)能力，積極引導(dǎo)農(nóng)民向科學(xué)種田發(fā)展，培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展的新理念.

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