李佳新

人們常說，一個好校長能辦出一所好學(xué)校，或者說一所好學(xué)校背后必然有一個好校長。這主要說的是校長在學(xué)校管理中的作用和重要性。其實(shí)，一所好學(xué)校的管理，也必然有一批好的中層干部，中層干部在學(xué)校管理中能起到中流砥柱的作用，也是非常重要的角色。這里所說的學(xué)校中層干部主要包括學(xué)校各業(yè)務(wù)部門，如教學(xué)處、德育處、總務(wù)處、教科室、安全辦、團(tuán)委等部門的正副主任。這個管理群體是學(xué)校管理的中堅(jiān)力量，沒有這個管理群體的有效配合和執(zhí)行，學(xué)校工作將非常混亂，而且這個群體的素質(zhì)直接影響學(xué)校管理的效能。筆者試圖談?wù)剬W(xué)校中層干部在管理中的角色與定位以及培育、管理及激勵的問題，為了敘述方便，本文稱學(xué)校中層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)均為“學(xué)校中層干部”。

一、學(xué)校中層干部的角色與定位

嚴(yán)格意義上講，由于學(xué)校性質(zhì)的原因，學(xué)校中層干部不是“官”，是學(xué)校政策的執(zhí)行者、服務(wù)者和引領(lǐng)者。如果校長把學(xué)校中層干部定位為“官”，那么就會把學(xué)校中層干部當(dāng)作校長利益的代言人，甚至采用行政命令手段去命令這些中層干部，強(qiáng)迫學(xué)校中層干部做能做或不能做的事，而不是采用民主、協(xié)商、集中討論的方法管理學(xué)校事務(wù)，長久下去，學(xué)校中層干部就會缺少自主性和創(chuàng)新意識，就成了傀儡。如果學(xué)校中層干部本人把自己定位為“官”，那么就會認(rèn)為自己在老師面前高人一等，對人頤指氣使，脫離老師，就有可能不會務(wù)實(shí)做好每件事，而是弄虛作假，不會聽取教師合理化的建議，也不會給老師作必要的指導(dǎo)。所以學(xué)校中層干部應(yīng)該定位為學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的執(zhí)行者和落實(shí)者，教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的服務(wù)者和指導(dǎo)者，教師成長和學(xué)校工作的引領(lǐng)者和示范者。由于學(xué)校管理的主要對象是人，所以中層干部進(jìn)行學(xué)校管理時既要注意管理的科學(xué)化和制度化，也要注意管理過程中以“情”動人，以“情”感人。學(xué)校管理最忌諱的是用“官”而不用“情”去壓，如果一切唯命是從，就沒有了 “情”，沒有“情”感的投入就不會有長久的動力，學(xué)校教師就會陷入斤斤計較、相互猜忌的泥沼里，學(xué)校管理工作更談不上有序、高效了。

二、學(xué)校中層干部的選拔與

任用

學(xué)校中層干部的來源應(yīng)當(dāng)是在學(xué)校教育教學(xué)中業(yè)績非常優(yōu)秀的教師或班主任、備課組長、科組長、年級長。首先他們是業(yè)務(wù)骨干，能有效做好自己的教學(xué)工作，其次是管理工作。所以中層干部應(yīng)該是由教學(xué)業(yè)績比較突出、有一定組織管理能力且能熱心做好學(xué)校事務(wù)的教師來擔(dān)任。試想如果一個教學(xué)業(yè)績不算好的教師做中層干部，那么他在工作的過程中有執(zhí)行力嗎？他分配的工作，其他老師會聽從嗎？所以中層干部必須教學(xué)業(yè)務(wù)精諶，能熱心地為他人服務(wù)，有一定的組織管理能力。因?yàn)榻M織管理能力可以在今后的工作中學(xué)習(xí)、鍛煉和提高。學(xué)校的工作既繁雜也簡單，中心工作是教學(xué)工作，不管在學(xué)校哪個部門，其基本出發(fā)點(diǎn)都是為教學(xué)服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)。只有樹立了這個思想，才會有明確的方向，才不致于被繁雜的瑣事所困擾；只有樹立了服務(wù)意識，才能設(shè)身處地為教師著想、為學(xué)生著想、為學(xué)校著想，才能有大局意識，才能公正公平做好每件事。

中層干部的選拔一定要任人唯賢，以業(yè)績?yōu)榫?。正直、公平、公正，敢說、敢做、言行一致，敢于承擔(dān)責(zé)任，才能在教師中樹立威信，才能充分發(fā)揮骨干的帶頭作用。

三、學(xué)校中層干部的培養(yǎng)與管理

中層干部來源于一線教師，又是一線教師中的優(yōu)秀代表。他們的業(yè)務(wù)能力和在教師群體中的認(rèn)可度比較高，但并不等于他們的管理能力一定很強(qiáng)，所以要對中層干部進(jìn)行培養(yǎng)。培養(yǎng)的方式有多種，可以讓中層干部在實(shí)際工作中鍛煉、反思、提高，也可以鼓勵他們多讀一些教育理論與管理、人文管理方面的書籍，還可以請專家來座談或外派出去學(xué)習(xí)和考察，讓他們在實(shí)踐中成長，在專家的引領(lǐng)和觀摩反思中進(jìn)步。同時要加強(qiáng)對中層干部的管理，讓他們隨時注意自己的言行。中層干部是一線教師，但又不同于普通教師，中層干部的每一句話代表學(xué)校的立場和觀點(diǎn)。所以中層干部說話做事既要大膽，也要謹(jǐn)慎，要從學(xué)校大局考慮，從學(xué)校發(fā)展考慮，從激勵老師工作積極性考慮，要有利于團(tuán)結(jié)、有利于工作。而不能一句隨意的話讓老師對學(xué)校決策產(chǎn)生一種誤導(dǎo)或誤解，從而引起一些矛盾。如果在工作的過程中出現(xiàn)了誤解和矛盾要及時通過溝通、交流、解釋化解，不能將矛盾置之不理，甚至任其發(fā)展。所以校長要注重對中層干培的指導(dǎo)和管理，隨時提醒中層干部扎實(shí)做事，老實(shí)做人，公正、公平地對待每個人和每件事。

中層干部做事最忌諱的是甩手，做事只“管”不“理”，就是把工作布置下去，既不檢查也不督促，認(rèn)為別人一定會按方案做好。其實(shí)不然，中層干部的工作既要有計劃、方案，也要有落實(shí)、檢查，更要有督促、小結(jié)，還要有表彰等環(huán)節(jié)，同時在工作的過程中還要給其他具體實(shí)施者一個指導(dǎo)甚至是講解其具體操作方法。只有這樣，工作才有成效。

中層干部在管理過程中既要有執(zhí)行力，也要有創(chuàng)造性。積極性、主動性和創(chuàng)造性是作為一個中層干部必不可少的一個基本素養(yǎng)。沒有積極性，工作就會懈??；沒有主動性，工作就會拖拉；沒有創(chuàng)造性，工作就沒有特色。特別是如果中層干部沒有創(chuàng)造性，所有的工作都向校長請示匯報，那么就沒有自主性，在工作中就會畏首畏尾，工作既不能很好開展，更不會有成效。久而久之，就會陷入平庸。所以中層干部的創(chuàng)造性工作能讓學(xué)校管理工作有聲有色，更能激發(fā)教師和學(xué)生積極向上的工作和學(xué)習(xí)熱情。

中層干部的崗位不要經(jīng)常變動，要保持相對的“穩(wěn)定性”。即使要換崗，也只是個別部門和個別中層干部換崗，不要所有中層干部全部換崗。因?yàn)橹袑痈刹吭诠芾淼倪^程中既要積累一些經(jīng)驗(yàn)，在本部門積累一些好的做法，也要積累一些人脈資源，這些都是成功管理所必須的。學(xué)校中層干部的管理經(jīng)驗(yàn)的積累是要以過程的探索為前提的，同時也是在工作的過程中的一種反思，它可以促進(jìn)管理者更好地去處理相關(guān)事務(wù)。人脈資源包括中層干部在同教師的交流過程中，教師對這個中層管理者的認(rèn)可度，同時也包括中層干部在同上級業(yè)務(wù)部門交往過程中產(chǎn)生的信任關(guān)系，還有在同學(xué)生家長溝通的過程中產(chǎn)生的理解關(guān)系。這些都是學(xué)校中層干部做好管理工作的基礎(chǔ)。

筆者曾見到一所學(xué)校的校長在中層干部競聘上崗兩年后，將學(xué)校各部門中層崗位全部輪換，表面上看來是鍛煉中層干部的適應(yīng)和管理能力，其實(shí)對學(xué)校管理來說是一場災(zāi)難。一些中層干部剛在原來的崗位上積累了一些經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果一輪崗，在新的管理部門又不適應(yīng)，尤其是在原來部門推行的好的做法和政策不能延續(xù)，又要重新制訂，老師不適應(yīng)，中層干部也不適應(yīng)，學(xué)校各項(xiàng)工作非常被動和滯后。同時中層干部也在想，在新的崗位不知又能呆幾年，說不定又輪崗，所以他們就不注重管理資料的積累，也不考慮如何把這個崗位的工作做得更好，反正做得再好也會輪崗，從而采用懈怠的工作態(tài)度應(yīng)付。學(xué)校工作不像行政領(lǐng)導(dǎo)的工作，只是布置下去分配給下屬做。學(xué)校工作更多的是事務(wù)性工作，不能只是自己動動嘴，更重要的是自己還要精通。特別是中層干部要能帶頭做好，別的老師才會認(rèn)可他的能力，才會服從他的帶領(lǐng)。

常聽一些校長說，做領(lǐng)導(dǎo)就是要學(xué)會把工作分配給別人做。這話對于政府行政領(lǐng)導(dǎo)可能管用，但對于學(xué)校中層干部卻行不通，因?yàn)閷W(xué)校中層干部與教師之間不是一種上下級關(guān)系，而是一種工作關(guān)系。教師可以聽從他們的，也可以不聽從他們的，這就要看他們的“領(lǐng)導(dǎo)”能力了。能帶領(lǐng)大家、引導(dǎo)大家，公正、公平地處理相關(guān)事務(wù)，大家就，愿意跟中層干部一起共事。如果中層干部自己什么事都不做，也不會做，全部讓其他老師幫忙做，也許一次兩次還可以，時間長了，別人就不一定會聽從了。

四、學(xué)校中層干部的信任與

激勵

學(xué)校中層干部是學(xué)校管理的骨干力量。既然學(xué)校中層干部的選拔是由教學(xué)業(yè)績優(yōu)秀的老師或班主任，甚至是備課組長、科組長、年級長通過競聘提拔上來的，其業(yè)務(wù)能力是不容忽視的，所以學(xué)校校長要充分信任他們，給他們自主權(quán)，放手讓他們?nèi)プ觯屗麄兡塥?dú)擋一面，而不是每件事必須向校長請示、匯報。如一些部門內(nèi)部事務(wù)應(yīng)該讓部門負(fù)責(zé)人自己作出決策，比較復(fù)雜的事情可以在分管副校長的指導(dǎo)下解決問題。只有涉及到學(xué)校重大事情，如重大安全，大筆開支、重大決策等問題才提交到校長辦公會集體討論形成決定，然后由中層干部去執(zhí)行。這既是對中層干部的一種信任，也是對中層干部的一種鍛煉和培養(yǎng)。當(dāng)然，中層干部在工作過程中難免有一些失誤，校長不要一味埋怨、指責(zé)或追究責(zé)任，而是應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)、關(guān)心、培養(yǎng)中層干部想干、能干、肯干的意識和能力，從而提升中層干部的素質(zhì)。同時也要給中層干部一個激勵，對于那些在中層崗位上做得比較好的干部，既可以在入黨、評優(yōu)、評先上予以考慮，同時讓他們有一個可上升的通道，這個上升通道就是讓優(yōu)秀的中層干部逐漸成長為副校長甚至校長。這也是培養(yǎng)學(xué)校管理干部的需要，作為學(xué)校一把手要有這樣一個胸懷。

中層干部不是一個“官”，但確實(shí)是一個“領(lǐng)導(dǎo)”，這個“領(lǐng)導(dǎo)”，我的理解是帶領(lǐng)、引領(lǐng)，導(dǎo)向、指導(dǎo)。中層干部這個領(lǐng)導(dǎo)是要帶領(lǐng)教師們研究教育教學(xué)規(guī)律，做好教學(xué)工作，引領(lǐng)教師專業(yè)成長，起帶頭作用。這就必須要求中層干部是某個專業(yè)的“專家”，至少是同行業(yè)的佼佼者，一個教學(xué)平庸的教師是無法擔(dān)當(dāng)此任的。同時作為領(lǐng)導(dǎo)的中層干部也要起一種導(dǎo)向、指導(dǎo)作用，既要對教學(xué)工作或其他管理工作的指導(dǎo)，同時也是對學(xué)校一種言論的導(dǎo)向，當(dāng)教師們對學(xué)校工作不太理解時，中層干部要負(fù)責(zé)做好解釋工作，引導(dǎo)大家朝一種積極向上的心態(tài)投入到教學(xué)工作和學(xué)校其他工作中，以樹立正能量。因?yàn)橹袑痈刹扛處焸兘佑|較多，中層干部的解釋比較貼近教師的心聲，而且中層干部本身就是一線教師，最能理解一線教師的酸甜苦辣，所以中層干部的解釋非常具有說服力，最能讓教師理解。當(dāng)然中層干部也承擔(dān)有把教師的意見集中向校長反饋的責(zé)任，及時向校長提出合理化建議并同校長一起積極思考尋求解決問題的辦法。這才是一個學(xué)校中層應(yīng)有的素養(yǎng)。