李豐赟

（航天長征化學(xué)工程股份有限公司蘭州分公司 甘肅 蘭州 730050）

構(gòu)建和諧社會，是我黨為全面建成小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是我國社會建設(shè)的重要目標(biāo)。作為社會的“細(xì)胞”，企業(yè)和職工都要投入到構(gòu)建和諧社會、創(chuàng)建和諧企業(yè)的實(shí)踐中去。工會組織是工人階級的群眾組織，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會支柱；工會工作是黨的群眾工作的重要組成部分，工人階級是構(gòu)建和諧社會的主導(dǎo)力量。企業(yè)工會組織是企業(yè)職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。因此，我們必須凸顯企業(yè)工會組織在構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要地位，充分發(fā)揮其重要作用，把創(chuàng)建和諧企業(yè)當(dāng)成創(chuàng)新工會工作的一個切入點(diǎn)。在新形勢下，如何使企業(yè)工會工作融入黨政工作大局，如何在創(chuàng)建和諧企業(yè)活動中擔(dān)當(dāng)重要角色，利用載體，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不僅是工作思維和工作方法問題，更是關(guān)系到堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的重大問題。筆者認(rèn)為構(gòu)建和諧企業(yè)，工會組織應(yīng)在以下幾個方面發(fā)揮作用。

一、在培育高素質(zhì)職工隊(duì)伍中發(fā)揮作用

培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要，是保持職工隊(duì)伍先進(jìn)性的關(guān)鍵所在，是工會維護(hù)職工發(fā)展權(quán)益的必然要求，也是工會參與和諧社會建設(shè)的重要載體。一是要根據(jù)不同職工群體的不同需求，有針對性地開展職工教育培訓(xùn)、崗位技術(shù)技能、應(yīng)知應(yīng)會知識培訓(xùn)，著力提高職工科學(xué)文化、技術(shù)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進(jìn)職工職業(yè)化進(jìn)程。二是要深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”的活動。引導(dǎo)職工樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，努力提高廣大職工的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。三是深化群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，為職工提供勞動得到尊重、價值得以體現(xiàn)的舞臺。勞動競賽、合理化建議活動、技術(shù)攻關(guān)、職業(yè)技能大賽等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，是企業(yè)工會動員職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要載體，在新形勢下，工會組織要著眼于新型工業(yè)化和高新技術(shù)的飛速發(fā)展，根據(jù)形勢發(fā)展的要求和企業(yè)實(shí)際，不斷賦予其新內(nèi)涵，創(chuàng)造新形式；要把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、薄弱點(diǎn)作為活動的切入點(diǎn)，發(fā)揮勞動競賽、合理化建議、技術(shù)攻關(guān)和職業(yè)技能大賽活動，在調(diào)動職工積極性和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要作用。四是要加強(qiáng)職工思想政治工作，提高職工思想政治素質(zhì)。重點(diǎn)是加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強(qiáng)化職工職業(yè)道德建設(shè)；大力弘揚(yáng)勞模精神，形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。五是加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高職工職業(yè)道德素質(zhì)和技能水平。以培養(yǎng)職業(yè)道德、共同理想、核心價值觀為主，加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)；搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，抓住職業(yè)技能鑒定和持證上崗制度兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)職工技能基礎(chǔ)；充分利用崗位實(shí)訓(xùn)、現(xiàn)場示范和演練、大修現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，提高職工實(shí)操技能；開展導(dǎo)師帶徒培訓(xùn)，加強(qiáng)對新職工或較低技能水平職工的“傳、幫、引、帶”，促進(jìn)職工提升崗位技能；充分發(fā)揮職工之家、職工書屋等工會自有陣地的培訓(xùn)教育職能作用，多方面提高職工綜合素質(zhì)。

二、在構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系中發(fā)揮作用

在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中，企業(yè)工會應(yīng)圍繞勞動關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié)，建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，以促進(jìn)規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會主義新型勞動關(guān)系的形成，使勞動關(guān)系各方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展。一是完善以職代會為主渠道的源頭參與機(jī)制。在國有企業(yè)，經(jīng)過多年的實(shí)踐，職工代表大會已成為企業(yè)經(jīng)營管理者和員工認(rèn)可的企業(yè)民主管理的基本形式，是保障職工民主參與權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)、從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑。因此，工會組織堅(jiān)持抓好職代會制度的落實(shí)，充分發(fā)揮職工民主參與企業(yè)管理的作用，監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行職代會有關(guān)決議的情況，在企業(yè)中形成黨政工團(tuán)結(jié)協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、相互支持、促進(jìn)發(fā)展、提高效益、實(shí)現(xiàn)雙贏的和諧科學(xué)的管理體制，有效保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是強(qiáng)化以平等協(xié)商、集體合同為核心的維權(quán)機(jī)制。要把工資集體協(xié)商作為推進(jìn)平等協(xié)商工作的重點(diǎn)，依法建立和完善工資平等協(xié)商制度、工資增長制度和監(jiān)督檢查制度，企業(yè)工資協(xié)議履行和工資分配支付情況應(yīng)通過職代會、公開欄等渠道，定期向職工公開，接受職工監(jiān)督。通過建立各種制度，使職工工資收入真正隨企業(yè)效益增長而增長，隨企業(yè)勞動生產(chǎn)率、政府工資指導(dǎo)線標(biāo)準(zhǔn)和本地城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)提高而提高的工資增長機(jī)制，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。要把建立和完善集體合同制度作為工作重點(diǎn)，在集體合同具體內(nèi)容上，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)、從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)實(shí)效性和可操作性；在集體合同制定程序上，要堅(jiān)持集體協(xié)商、合同文本須經(jīng)職代會通過，規(guī)范和完善程序；在集體合同落實(shí)上，強(qiáng)化履約監(jiān)督，堅(jiān)持職工代表巡視檢查制度，集體合同執(zhí)行情況向職代會報告。三是健全勞動爭議調(diào)處機(jī)制。完善以企業(yè)勞動爭議調(diào)解為主要形式的企業(yè)勞動關(guān)系自我調(diào)節(jié)機(jī)制。遇到人事糾紛、勞動爭議等突發(fā)情況，工會組織要保持中立的立場，能夠代表職工參與勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理，保護(hù)職工勞動權(quán)利的職能。四是建立健全勞動關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制，配合黨政妥善處理職工群體性事件，將勞動爭議解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)；推動改革現(xiàn)行勞動爭議處理體制，按照“快立、快辦、快結(jié)”的原則，及時高效地處理勞動爭議案件；建立并完善工會法律援助與服務(wù)機(jī)制，向困難職工提供有效的幫助，維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。

三、在構(gòu)建和諧有序的勞動環(huán)境中發(fā)揮作用

和諧有序的勞動環(huán)境是企業(yè)形象和管理水平的重要標(biāo)志，也是企業(yè)發(fā)展的重要條件。工會作為聯(lián)系企業(yè)與職工的橋梁，創(chuàng)造和諧有序的勞動環(huán)境，保護(hù)職工的安全與健康，是工會組織肩負(fù)的重要責(zé)任和使命。一是建立健全工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查委員會，建立三級勞動保障網(wǎng)絡(luò)，完善工會監(jiān)督檢查、重大事故隱患、職業(yè)危害建檔跟蹤制度和群眾舉報等制度，建立工會勞動保護(hù)工作責(zé)任制，確保工會維權(quán)職能的有效履行。二是確保黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法律法規(guī)在企業(yè)的貫徹落實(shí)?！秳趧臃ā?、《工會法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查三個條例等法律法規(guī)，賦予了工會勞動保護(hù)的職權(quán)，確立了工會勞動保護(hù)工作中的法律地位。工會組織就是要發(fā)揮好監(jiān)督作用，抓好安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。三是深入基層，切實(shí)做好監(jiān)管工作。工會組織有權(quán)參加行政召開的安全生產(chǎn)會議，對安全生產(chǎn)工作的計劃、措施、制度、方案等進(jìn)行討論，提出建議；有權(quán)督促行政建立健全勞動保護(hù)工作制度和機(jī)制，并與行政協(xié)商改善職工工作環(huán)境，保證職工在生產(chǎn)勞動過程中的安全與健康；對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所。工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。在企業(yè)新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的工程中，工會有權(quán)對勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對新建項(xiàng)目存在的勞動安全衛(wèi)生問題提出意見和建議。四是開展安全文化建設(shè)。工會還應(yīng)結(jié)合實(shí)際采取多種形式，培育以“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”為主旨的安全文化，針對職工思想認(rèn)識和安全技能上存在的薄弱環(huán)節(jié)，開展“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”、“反違章”等活動，深入開展安全宣傳教育。通過多種形式的活動和安全學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)職工自覺遵章守紀(jì)、抵制違章指揮、杜絕違章作業(yè)，使職工的思想由“要我安全——我要安全——我會安全”的轉(zhuǎn)變，使廣大員工的安全素質(zhì)得到提高，不斷增強(qiáng)職工的自我保護(hù)能力和預(yù)測預(yù)防能力。

四、在維護(hù)職工群眾的根本利益中發(fā)揮作用

職工參加工會，就是要工會組織維護(hù)他們的合法權(quán)益。職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益構(gòu)成了廣大職工的根本利益，工會履行維權(quán)職責(zé)就是要維護(hù)職工這三個方面的權(quán)益。一是維護(hù)好職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益是職工最基本的權(quán)利，關(guān)系到職工的生存，也關(guān)系到公司的發(fā)展。維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，就是要依法與職工簽訂勞動合同，維護(hù)職工就業(yè)崗位；依法支付勞動報酬，讓職工工資隨著經(jīng)濟(jì)增長逐步提高；依法參加社會保險，繳納社會保險費(fèi)，使職工在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)幫助，保障職工基本生活。二是維護(hù)好職工的政治權(quán)益，核心是維護(hù)好職工在本單位的政治地位和民主權(quán)益。主要是通過健全職工代表大會制度，保障職工參與企業(yè)民主管理，切實(shí)保證職工的主人翁地位；建立健全職代會職工代表團(tuán)（組）長常務(wù)會議制度，通過定期召開會議，積極籌劃解決員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，將員工的權(quán)利落實(shí)好，落實(shí)到位；建立、健全工作調(diào)研制度，通過實(shí)地調(diào)研了解基層工作進(jìn)展情況和員工的真實(shí)需求，傾聽一線呼聲、解決一線需要。三是維護(hù)職工享受企業(yè)發(fā)展成果及享受健康文化生活的權(quán)益。開展好群眾性企業(yè)文化活動。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，開展主要通過開展科學(xué)技術(shù)文化知識培訓(xùn)，舉辦文學(xué)、文藝、體育、圖書閱覽、文化休閑和公益活動等多種形式文化活動，激發(fā)職工愛崗敬業(yè)的積極性和投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情，滿足職工群眾的精神文化需求。堅(jiān)持以人為本，建好職工之家，增強(qiáng)職工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感。把建家與構(gòu)建和諧企業(yè)的中心工作結(jié)合起來，把職工之家建成凝聚職工智慧、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)之家；堅(jiān)持依法維權(quán)，建成敢于和善于維護(hù)職工合法權(quán)益的維權(quán)之家；創(chuàng)新企業(yè)文化，加大資金投入，加強(qiáng)企業(yè)文化陣地建設(shè)，建成豐富職工精神文化生活的文化之家；要關(guān)心職工的生活福利、勞動保險、勞動就業(yè)及女職工特殊利益保護(hù)，以及職工生活服務(wù)、困難補(bǔ)助、互助互濟(jì)、療休養(yǎng)等；實(shí)施好送溫暖工程，為職工做好事、辦實(shí)事、解難事，建成關(guān)愛職工溫暖的幸福之家。通過各種建家活動，從而增強(qiáng)廣大職工群眾的親和力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力為構(gòu)建和諧企業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在新時期，工會組織要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，更好地發(fā)揮在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用，任務(wù)更加繁重、艱巨、突出。面臨的許多新情況、新問題，迫切需要各級工會組織和廣大工會干部去研究、去思考、去實(shí)踐。只有立足現(xiàn)實(shí)，順應(yīng)時代，不斷創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法，才能創(chuàng)造性地做好工會工作，不斷譜寫工會工作的新篇章。

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