張國(guó)敏

（湖北江北監(jiān)獄 湖北 荊州 434110）

眾所周知，“犯罪行為”是種典型的社會(huì)性行為。從13世紀(jì)開始，為在打擊犯罪彰顯社會(huì)正義的同時(shí)，充分保障行為人的相應(yīng)法益，避免行為人遭受不當(dāng)之罰，人類社會(huì)對(duì)“犯罪行為的構(gòu)成要件”堅(jiān)持研究長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年之久[1]，研究熱度至今未減，并形成了著名的“犯罪構(gòu)成要件理論”。如果說(shuō)，研究犯罪構(gòu)成要件，是為了準(zhǔn)確判定既然行為的“犯罪性”，那么，我們不禁要問，為促進(jìn)社會(huì)行為（未然行為）的“有效性”，我們?cè)摬辉搹母鼜V義的角度對(duì)社會(huì)行為的構(gòu)成要件加強(qiáng)研究呢？筆者認(rèn)為，加強(qiáng)其研究不僅應(yīng)該而且首要。為此，筆者欲就社會(huì)性行為的構(gòu)成要件這一課題作些探討。

一、社會(huì)性行為的內(nèi)涵及其主要特征

為加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件研究，顯然，首先對(duì)“行為”相關(guān)要義進(jìn)行梳理是必要的。

“行為”，不同學(xué)科有不同解釋。一般來(lái)說(shuō)，是指人在環(huán)境的影響下，引起的內(nèi)在心理和心理變化的外在反應(yīng)?；蛘哒f(shuō)，人的行為是個(gè)體與環(huán)境交互作用的結(jié)果[2]。

顯然，“行為”是人與人交往的橋梁，是人類社會(huì)存在的重要方式，是人與動(dòng)物區(qū)別的唯一社會(huì)性特征。人類行為紛繁復(fù)雜，按不同類別可以分為很多種類。

從人類社會(huì)看，人類一切行為都與人類自身有關(guān)。有些行為的直接對(duì)象是社會(huì)個(gè)體，有些行為的直接對(duì)象盡管不是社會(huì)個(gè)體，但其間接對(duì)象也是為人類自身。如農(nóng)民、工人的生產(chǎn)行為，其直接對(duì)象并非人，而是耕田、原料、機(jī)器等等，但其行為的最終產(chǎn)品還是為人類服務(wù)的。

人與物直接打交道時(shí)，這種行為主要體現(xiàn)的是“生產(chǎn)力”水平，而人與人直接打交道的行為或人的行為對(duì)他人法益有影響時(shí)，體現(xiàn)的則是“生產(chǎn)關(guān)系”如何。我們知道，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為：“生產(chǎn)力”對(duì)“生產(chǎn)關(guān)系”有決定性影響，反過來(lái)，“生產(chǎn)關(guān)系”對(duì)“生產(chǎn)力”客觀也具有極大的能動(dòng)作用。這啟示我們，為促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展，我們不僅要加強(qiáng)研究與開發(fā)“人與物”的行為，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，而且要高度重視與研究“人與人”的行為規(guī)律。正是基于此點(diǎn)，本文提出要加強(qiáng)“社會(huì)性行為”研究。

那么，什么是“社會(huì)性行為”呢？筆者認(rèn)為，由社會(huì)個(gè)體（或組織）在其意志支配下所產(chǎn)生的對(duì)他人（包括組織、單位、社會(huì)與國(guó)家等）利益造成影響的行為（如逃稅、自殺、管理等等），可統(tǒng)稱為“社會(huì)性行為”。

那么，社會(huì)性行為有哪些主要特征呢？筆者認(rèn)為，社會(huì)性行為至少具有以下特征。

其一，社會(huì)性行為主體的廣泛性。由社會(huì)性行為定義可知，除嬰幼兒、精神病患者外（他們的行為沒有真正的意志可言），其它所有社會(huì)個(gè)體以及組織都可能成為社會(huì)性行為的主體，即行為的引發(fā)與形成人。行為主體的廣泛性，要求我們務(wù)必高度重視與關(guān)注所有社會(huì)性行為的研究與應(yīng)對(duì)。而不應(yīng)僅僅局限某些特殊行為，如企業(yè)管理、執(zhí)行刑罰、犯罪預(yù)防等行為的研究。要通過加大普適性問題的研究，促進(jìn)和深化特殊性行為規(guī)律的揭示與應(yīng)用。

其二，社會(huì)性行為對(duì)象的特殊性。即行為必定給“他人”法益造成了相應(yīng)影響。這里，“他人”包括其它具體個(gè)體或單位或組織或國(guó)家等等，追根究底，還是對(duì)社會(huì)個(gè)體造成了影響。通俗講，是“人”而不是“物體”構(gòu)成了社會(huì)性行為的直接或間接的影響對(duì)象。這正是我們應(yīng)該重視社會(huì)性行為研究的人文基礎(chǔ)。

其三，社會(huì)性行為種類的多樣性。正是因?yàn)樾袨橹黧w的廣泛性，這決定了在社會(huì)不同領(lǐng)域不同行業(yè)不同崗位的社會(huì)個(gè)體行為方式的多樣性，如按職業(yè)或行業(yè)分，社會(huì)性行為可以分為：監(jiān)獄管理行為、工商部門管理行為、稅收行為、食品藥品加工與買賣行為、公共交通行為、城管行為、文化市場(chǎng)管理、煙草管理、勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)人員管理、商品交易行為、治病行為、哺養(yǎng)與教育行為等等，從這些行為看，可以分為“民與民之間的社會(huì)性行為”（又稱非政府性行為或非行政性行為，它主要指普通民眾，包括非政府工作時(shí)間內(nèi)的工作人員之間發(fā)生的各種行為）與“官與民之間的社會(huì)性行為”（又稱政府行為或行政行為。主要指各級(jí)政府各職能部門及其工作人員對(duì)社會(huì)民眾的管理行為）兩類，前者包括“商品交易行為、治病行為、哺養(yǎng)與教育行為”等等，后者包括“稅收行為、城管行為、監(jiān)獄管理行為”等等。

其四，社會(huì)性行為價(jià)值的雙重性。從社會(huì)性行為看，“行為”對(duì)人類社會(huì)的作用，嚴(yán)格講，只有“正作用”與“負(fù)作用”之分?！罢饔谩笔侵感袨閷?duì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用?！柏?fù)作用”是指對(duì)社會(huì)發(fā)展具有阻礙作用?！靶袨椤睂?duì)社會(huì)發(fā)展的作用不是抽象空洞的，它最直接具體的表征是,能否帶給社會(huì)個(gè)體直接好處，若能帶來(lái)好處，并且給更廣泛的個(gè)體帶來(lái)更持久的好處，其作用或者說(shuō)社會(huì)價(jià)值更大，對(duì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用也更大。否則，若“行為”帶給社會(huì)個(gè)體的只有直接痛苦，或者說(shuō)只給極少數(shù)人帶來(lái)暫時(shí)的“好處”，而給更多的人造成痛苦與不安，那么，可以斷定該行為對(duì)社會(huì)發(fā)展具有阻礙與破壞作用，諸如各種犯罪行為就是如此。

正因?yàn)樯鐣?huì)性行為具有雙重價(jià)值，并且有些社會(huì)性行為具有極為嚴(yán)重的破壞作用，因此，為激發(fā)正作用，抑制負(fù)作用，我們加強(qiáng)社會(huì)性行為的深入研究十分重要。

其五，社會(huì)性行為結(jié)果的既定性。由于社會(huì)性行為的直接或間接對(duì)象都是社會(huì)個(gè)體，因此，行為勢(shì)必對(duì)社會(huì)個(gè)體的法益造成相應(yīng)影響。從社會(huì)現(xiàn)實(shí)看，社會(huì)性行為帶給個(gè)體的益處或壞處，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是精神層面，二是物質(zhì)層面，三是生理層面。不同行為對(duì)個(gè)體這三個(gè)層面的影響是不同的。有的是輕微的，有的則是顯著的；有的是單方面的，有時(shí)則是綜合性的。若行為個(gè)體帶給更廣泛個(gè)體在這三個(gè)層面有好處，我們可以肯定行為是積極正當(dāng)?shù)?，?duì)社會(huì)發(fā)展具有促進(jìn)作用，否則，“行為”是不正當(dāng)?shù)南麡O的，需要防范與抑制。

如庸醫(yī)治病，既可能加劇病人的病情，損傷病人的身體，還可能造成病人大量經(jīng)濟(jì)損失，給病人家屬帶來(lái)精神痛苦，而良醫(yī)則可能給病人帶來(lái)身理上的安康，精神上的愉快，最大限度地減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等等。這表明，實(shí)施社會(huì)性行為，為保障行為的積極與正當(dāng)，充分考量行為對(duì)象——即行為相對(duì)人的法益是十分必要的。

其六，社會(huì)性行為影響的差異性。我們知道，社會(huì)性行為的方式與種類不計(jì)其數(shù)，千差萬(wàn)別，但很顯然，不同行為在社會(huì)生活中的影響是不同的。在這些林林總總的行為中，無(wú)疑行政性行為（又稱政府性行為）在社會(huì)生活中居于主導(dǎo)地位，它對(duì)其它行為有著示范與監(jiān)管的作用，另外，事涉?zhèn)€體生命安康的行業(yè)行為，如醫(yī)療、公交、住建、食品加工與買賣行為，它們普遍性廣，后果嚴(yán)重，社會(huì)影響大，因此，在社會(huì)生活中同樣處于重要位置。這啟示我們，在研究社會(huì)性行為中，還應(yīng)務(wù)必抓住主要矛盾，突出研究重點(diǎn)，促進(jìn)研究工作起到事半功倍的效果。

其七，社會(huì)性行為模式的穩(wěn)定性。行為由思想所引發(fā)。盡管社會(huì)行為種類繁多，具體行為千差萬(wàn)別，但我們知道，每一行為都由社會(huì)個(gè)體（或組織）所形成。在長(zhǎng)期的社會(huì)化過程中，不同個(gè)體由于所受到的教育、規(guī)訓(xùn)與制約大致相同或相近，因此，總體上看，處于相同人生階段個(gè)體的價(jià)值觀念、道德意識(shí)、思維方式也大致接近，這導(dǎo)致他們?cè)谏鐣?huì)生活中的行為呈現(xiàn)出很強(qiáng)的相似性與穩(wěn)定性。如此一來(lái)，這無(wú)疑為我們認(rèn)識(shí)行為，區(qū)分行為，繼而揭示不同類別行為的內(nèi)在規(guī)律提供了可能。

其八，社會(huì)性行為監(jiān)管的可行性。由于行為是個(gè)體心理與認(rèn)知外化的反映，它看得見聽得著，加上社會(huì)性行為模式客觀具有穩(wěn)定性，這大大增強(qiáng)了我們監(jiān)管行為，繼而引導(dǎo)行為的可行性，否則，若行為不可知論，研究行為就顯得毫無(wú)價(jià)值。這也是本文提倡要加強(qiáng)社會(huì)性行為研究的理論基礎(chǔ)。

二、社會(huì)性行為的構(gòu)成要件分析

眾所周知，不同個(gè)體的社會(huì)性行為構(gòu)成了整個(gè)社會(huì)的行為生態(tài)。為保障行為生態(tài)的和諧與生機(jī)，力促每個(gè)個(gè)體行為有效至關(guān)重要。而要力促行為的有效性，首先從宏觀上研究與揭示社會(huì)性行為的內(nèi)在機(jī)理無(wú)疑是必要的。

“社會(huì)性行為”是個(gè)過程，是行為主體出于某種需要（或動(dòng)機(jī)），對(duì)行為對(duì)象采取的具體的連續(xù)性的行動(dòng)，是行為人與行為相對(duì)人（對(duì)象）之間發(fā)生的直接或間接行為，盡管其在主體、動(dòng)機(jī)、環(huán)境、方式、性質(zhì)與后果等等方面可能千差萬(wàn)別、形形色色，但在抽象每一具體行為構(gòu)成要素看，不難發(fā)現(xiàn)，每個(gè)具體行為（及行為過程）都由四大構(gòu)成要件所組成，即“行為主體、行為動(dòng)機(jī)（目的）、行為對(duì)象與行為方式（包括時(shí)間、地點(diǎn)、方式、方法等等）”?！胺缸镄袨椤蓖瑯尤绱??！胺缸镄袨椤弊鳛橐环N特殊的典型的社會(huì)性行為，它同樣由上述四個(gè)部分所組成。不同的是，刑法學(xué)家們將犯罪行為的構(gòu)成要件一般規(guī)定為“犯罪主體、犯罪主觀方面、犯罪客體、犯罪客觀方面”等四個(gè)要件。受此啟發(fā)，也為了規(guī)范、統(tǒng)一行為理論的基本范疇，我們完全可以借鑒刑事學(xué)界較為成熟的“犯罪構(gòu)成要件”理論的基本概念，將社會(huì)性行為的構(gòu)成要件統(tǒng)一規(guī)定為：“行為主體、行為主觀方面、行為客體、行為客觀方面”等四個(gè)要件。

如果說(shuō)，研究“犯罪構(gòu)成要件”理論，主要是為了準(zhǔn)確判定“行為”的“犯罪性”，是為了在打擊犯罪、彰顯社會(huì)正義的同時(shí)，充分保障犯罪嫌疑人的相應(yīng)法益，避免犯罪嫌疑人遭受不當(dāng)之罰，那么，我們從廣義角度研究社會(huì)性行為的構(gòu)成要件，就應(yīng)該將其價(jià)值定位于“促進(jìn)行為的有效性，推動(dòng)社會(huì)的和諧發(fā)展”。

為增強(qiáng)行為的有效性，從上面分析可知，努力確?！靶袨椤钡乃膫€(gè)構(gòu)成要素的科學(xué)特質(zhì)十分必要。限于篇幅，本文不可能對(duì)每種具體行為的構(gòu)成要件進(jìn)行闡述，考慮到“行政行為”在社會(huì)生活中的主導(dǎo)地位與價(jià)值，這里，筆者僅以行政行為為視角，對(duì)行政性行為構(gòu)成要件基本特質(zhì)作一探討。

其一，行為主體。即行為的發(fā)起人與主導(dǎo)者，它是行為成敗的決定性因素。為力促行為的有效性，切實(shí)加強(qiáng)行為主體的素質(zhì)建設(shè)非常關(guān)鍵。那么，我們?nèi)绾未_保行政主體科學(xué)特質(zhì)呢？

對(duì)行政主體，即對(duì)各級(jí)政府職能部門及其工作人員而言，其具體要求為：政府職能部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)該科學(xué)，包括職能獨(dú)立、權(quán)責(zé)明晰、追責(zé)有力，而不能職能交叉，權(quán)責(zé)不清，查究乏力；政府工作人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該嚴(yán)格，包括社會(huì)品質(zhì)優(yōu)秀、專業(yè)素質(zhì)合格、協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、忠誠(chéng)度（對(duì)國(guó)家）較高等，而不應(yīng)招錄那些社會(huì)誠(chéng)信較差（如曾受到行政拘留、刑事處分的人員）、專業(yè)素質(zhì)較低（如沒有通過專業(yè)資格考核等）、協(xié)調(diào)能力欠缺、忠誠(chéng)度低（如沒有通過公務(wù)員考核、沒能通過專業(yè)的心理測(cè)試等等）的社會(huì)人員。要像美國(guó)槍支管理協(xié)會(huì)審查公民能否持有槍械那樣，必須經(jīng)過認(rèn)真嚴(yán)格的素質(zhì)評(píng)估。唯其如此，才可能確保政府工作人員的正規(guī)化、專業(yè)化與合格化。也只有這樣，社會(huì)消極現(xiàn)象才能真正從源頭上得到治理。

其二，行為主觀方面。即行為的動(dòng)機(jī)與目標(biāo)。不同的動(dòng)機(jī)與目標(biāo)，會(huì)導(dǎo)致不同的行為。

為促進(jìn)行為的有效性，科學(xué)優(yōu)化行為的動(dòng)機(jī)與目標(biāo)十分重要。結(jié)合行政性行為言，其優(yōu)化重點(diǎn)各有不同。行政性行為的動(dòng)機(jī)與目標(biāo)要突出“有效服務(wù)”，當(dāng)然，具體到各職能部門及其工作人員言，“有效服務(wù)”更應(yīng)準(zhǔn)確與細(xì)化。如法院要以“公正審判”為追求，公安機(jī)關(guān)要以“努力提高民眾的社會(huì)安全感”為最高標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部門要以“保護(hù)青山綠水，控制環(huán)境污染”為使命，食品安檢部門要以“確保老百姓吃上綠色食品”為神圣職責(zé)等等。職能部門的目標(biāo)職責(zé)一定要緊扣核心，彰顯本質(zhì)，決不能模糊不清，主次不分。

從當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)象看，行政性主體過度看重“管理”，而嚴(yán)重忽略了“服務(wù)”職能。在“膨脹”的管理意識(shí)支配下，行政主體謀劃的不是通過自身的有效管理而努力服務(wù)行政相對(duì)人，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，而是在對(duì)自身的職能把握不清，甚或主次顛倒，甚至直接以私利為出發(fā)點(diǎn)，要么是層層設(shè)卡，搞權(quán)力尋租；要么暴力執(zhí)法（如暴力強(qiáng)拆、城管打人等），引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)矛盾；要么是無(wú)所作為，失職瀆職等等。

其三，行為客體。在犯罪構(gòu)成要件理論中，“犯罪客休”內(nèi)涵至今沒有統(tǒng)一界定，如有人認(rèn)為是“社會(huì)關(guān)系”[3]，有人認(rèn)為是“行為對(duì)象”[4]，有人則認(rèn)為是“法益”[5]，盡管傳統(tǒng)觀點(diǎn)將“犯罪客體”界定為社會(huì)關(guān)系，但筆者認(rèn)為“社會(huì)關(guān)系”的提法過于籠統(tǒng)、抽象，伴隨現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展，社會(huì)生活與社會(huì)規(guī)則的精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化要求越來(lái)越高，將“犯罪客體”界定為受害人“法益”較為妥當(dāng)（其實(shí)，不同法益也代表不同的社會(huì)關(guān)系）。

依此邏輯，在本文中，筆者將“行為客體”界定為：行為主體對(duì)行為相對(duì)人法益的影響，即主要是對(duì)社會(huì)個(gè)體生理、物質(zhì)與精神等三個(gè)層面法益的影響。其影響要么是正面的積極的，如增加利益，或滿足需要；要么是負(fù)面的消極的，如造成傷害或損失等等。

為避免行為的消極影響，發(fā)揮行為的積極作用，這啟示我們，在實(shí)施社會(huì)性行為時(shí)（特別是行政行為），不僅要關(guān)心自身的動(dòng)機(jī)與目的，而且要充分考量行為可能對(duì)相對(duì)人造成的后果。換言之，“行為客體”應(yīng)該構(gòu)成我們考量行為正當(dāng)與否的重要要件。

其四，行為客觀方面。即行為的具體方式與方法。通俗理解，即行為的具體過程，它是行為發(fā)生的物理載體。沒有“客觀方面”，行為就沒有發(fā)生，或僅僅停留于行為主體的意識(shí)之中。

一般來(lái)說(shuō)，若行為主體素質(zhì)高，行為動(dòng)機(jī)純正，充分考量行為相對(duì)人的利益，主體實(shí)施的行為應(yīng)當(dāng)是有效的；若主體素質(zhì)不高（能力不強(qiáng)），盡管動(dòng)機(jī)是好的，則有可能“好心辦壞事”，若主體素質(zhì)不高（品質(zhì)不好），則既不會(huì)有好動(dòng)機(jī)，更不會(huì)有好結(jié)果。

這表明，行為的有效與否，與行為主體的素質(zhì)高低存有極大關(guān)系。但我們知道，社會(huì)紛繁復(fù)雜，個(gè)體千差萬(wàn)別，我們不可能苛求每個(gè)社會(huì)個(gè)體的素質(zhì)都高。為此，為確保行為有效，盡力減少消極的社會(huì)行為，一方面要對(duì)行政主體，包括其他重點(diǎn)領(lǐng)域的行為主體（如事涉公民身體安康領(lǐng)域，包括醫(yī)療、公交、食品加工與買賣、住房建設(shè)等等領(lǐng)域的行為主體）的主體資格進(jìn)行嚴(yán)格甄別、遴選與審批，另一方面，要結(jié)合各個(gè)行業(yè)各個(gè)崗位的具體實(shí)際，科學(xué)細(xì)密地制定出詳細(xì)的行為規(guī)則，包括行為程序、崗位職責(zé)、行為標(biāo)準(zhǔn)、考核查處、行為救濟(jì)等等，要以此指導(dǎo)行為主體具體執(zhí)行與落實(shí)，要盡力壓縮行為主體自由裁量空間，努力防控消極行為的發(fā)生。

三、加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件研究重要意義

加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件研究，它具有重要的理論與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

其一，加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件研究，它是促進(jìn)“行為科學(xué)”發(fā)展成熟的內(nèi)在需要?！靶袨榭茖W(xué)”是20世紀(jì)30年代開始形成的一門研究人類行為的新學(xué)科。它始于20世紀(jì)20年代至30年代初梅奧的霍桑實(shí)驗(yàn)?！靶袨榭茖W(xué)”作為學(xué)科正式名稱是于1949年在美國(guó)芝加哥召開的一次跨學(xué)科，包括哲學(xué)、精神病學(xué)、心理學(xué)及社會(huì)學(xué)等科學(xué)會(huì)議上正式提出并定名的[6]。

從現(xiàn)有行為理論看，“行為科學(xué)”有廣義與狹義之分，廣義的行為科學(xué)是與研究人的行為規(guī)律有關(guān)的諸學(xué)科，如心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生理學(xué)、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)等。這些學(xué)科都從不同的角度研究人的行為。狹義的行為科學(xué)是現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分，它運(yùn)用類似自然科學(xué)的實(shí)驗(yàn)法和觀察法，也運(yùn)用社會(huì)科學(xué)的社會(huì)調(diào)查法，研究人在工作環(huán)境中的行為規(guī)律[6]。

我們知道，“行為”是個(gè)過程，是個(gè)整體。社會(huì)性行為，尤其是行政性行為同樣如此。但從現(xiàn)有的“行為科學(xué)”理論看，無(wú)論是廣義還是狹義的行為理論，都不是把“行為”作為一個(gè)完整過程、一個(gè)整體系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行研究的，要么是重點(diǎn)研究行為主體，要么是研究行為動(dòng)機(jī)，要么是研究行為方式，要么是研究行為對(duì)象。

諸如從狹義的行為理論內(nèi)容看，個(gè)體激勵(lì)理論，包括馬斯洛五大層次需要理論、麥克利蘭的成就激勵(lì)理論，都只著重研究了社會(huì)個(gè)體的需要結(jié)構(gòu)，而對(duì)不同社會(huì)階層不同崗位的行為主體的素質(zhì)、行為對(duì)象與方式則沒有展開研究[7](P30-34，37-40)；赫次柏格的雙因素理論則只著重研究了維持與激勵(lì)工人行為的各種具體因素，對(duì)行為主體素質(zhì)、過程同樣沒有展開研究[7](P34-37)；弗魯姆的期望效價(jià)理論、波特-勞勒的期望激勵(lì)理論只對(duì)工人行為目標(biāo)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)可能性大小及報(bào)償三者的關(guān)系進(jìn)行了研究[7](P40-50，53-55)；斯金納則著重研究了不同行為結(jié)果對(duì)行為的影響[7]('P42-46)。

另外，從群體行為理論看，包括盧因的“團(tuán)體動(dòng)力理論”，也僅僅著重強(qiáng)調(diào)了工人與工人之間關(guān)系在團(tuán)體中的特殊價(jià)值[8]，而“領(lǐng)導(dǎo)效能理論”（包括布萊克-穆頓的“領(lǐng)導(dǎo)方格理論”、利克特的“領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)理論”、菲德勒的“權(quán)變理論”[7](P127-132)、卡曼的“生命周期理論”[9]也僅僅從領(lǐng)導(dǎo)者自身的角度，對(duì)其個(gè)人品質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)性格進(jìn)行了研究，而對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者（即行為客體）并沒有同時(shí)展開研究。

總之，狹義的“行為理論”對(duì)行為的研究是片面的而不是全面的，是零散的而非系統(tǒng)的，是靜止的而非動(dòng)態(tài)的。言其片面，是指僅僅研究了企業(yè)中的工人生產(chǎn)與管理行為，而對(duì)其它行為，尤其是行政性行為沒有展開研究;言其零散，是指僅僅研究了行為四個(gè)構(gòu)成要件的某個(gè)方面，而對(duì)其它方面沒有展開研究;言其靜止，是指它沒有把“行為”作為一個(gè)“連續(xù)過程”來(lái)研究，僅僅截取了某個(gè)行為段面進(jìn)行了分析，忽略了行為的連貫性、整體性與生動(dòng)性。

不僅如此，從狹義行為理論形成背景看，其主要產(chǎn)生于二戰(zhàn)以后，由于科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，現(xiàn)代化大生產(chǎn)中勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，資本主義國(guó)家的勞資矛盾日趨激化，工人罷工、缺勤、跳廠現(xiàn)象日益嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到企業(yè)生存甚至使資本主義制度產(chǎn)生危機(jī)，在此背景下，加上心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等學(xué)科的迅速發(fā)展，西方學(xué)者為緩解勞資矛盾，在對(duì)工人做工及工廠管理進(jìn)行了大量調(diào)查研究基礎(chǔ)上，逐步形成的理論學(xué)說(shuō)[6]。

從其理論形成過程看，它客觀存有很大局限，一是它僅僅著眼工廠管理與工人行為，對(duì)其它社會(huì)性行為并沒有展開研究與探索；二是不同學(xué)者分別只從行為某個(gè)方面展開了研究，而沒有對(duì)行為的結(jié)構(gòu)要素進(jìn)行系統(tǒng)性研究。

如此，加強(qiáng)“社會(huì)性行為”構(gòu)成要件研究，對(duì)行為理論的發(fā)展就具有特別意義。

一是可以極大豐富“行為科學(xué)”的研究對(duì)象。它遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破了狹義行為理論的“企業(yè)公司管理行為”這一研究范疇，使行為科學(xué)理論的研究對(duì)象更具廣泛性，從而使其研究?jī)r(jià)值更具有普適性；不僅如此，在“企業(yè)公司”這個(gè)范疇中，行為主體與行為對(duì)象一般比較固定，在這個(gè)領(lǐng)域展開的行為研究，主要是為了避免或減少勞資矛盾，最終提高行為對(duì)象即企業(yè)公司員工的生產(chǎn)積極性。但在其它領(lǐng)域，如醫(yī)療、服務(wù)、交易、教育培訓(xùn)、政府各職能部門的管理領(lǐng)域等等，其行為對(duì)象一般并非固定的，具有極大的流動(dòng)性與可變性。在這些領(lǐng)域展開的行為研究，除了應(yīng)避免或減少行為主體與行為對(duì)象的矛盾糾紛外，更主要的則是為了增強(qiáng)行為相對(duì)人的滿意度。

二是可以有效開辟“行為科學(xué)”的研究路徑。為促進(jìn)“行為科學(xué)”的發(fā)展成熟，故名思義，把“行為”作為一個(gè)整體過程來(lái)進(jìn)行研究非常重要，即同時(shí)研究“行為主體、行為主觀方面、行為客體、行為客觀方面”十分必要。這樣做，無(wú)疑可大大增強(qiáng)研究成果在具體適用上的指導(dǎo)性、操作性與規(guī)范性。但從現(xiàn)有的“行為科學(xué)”理論，尤其是西方的狹義行為理論成果看，正如前述，他們僅僅從行為的某個(gè)方面或環(huán)節(jié)展開了研究，并沒有把“行為”作為一個(gè)整體系統(tǒng)、作為一個(gè)“連續(xù)過程”來(lái)進(jìn)行研究。

時(shí)至今日，把“行為”作為一個(gè)整體開展研究，并取得豐碩成果的，要算“刑事法學(xué)”領(lǐng)域。其享譽(yù)國(guó)際的著名成果即為“犯罪構(gòu)成要件”理論。遺憾的是，盡管“犯罪”行為是一種典型的社會(huì)性行為，但其理論并未被納入正統(tǒng)的“行為科學(xué)”理論體系。再?gòu)奈覈?guó)的行為科學(xué)研究看，時(shí)至今日，也沒有把“行為”作為一個(gè)“整體過程”來(lái)進(jìn)行研究，大量的工作是推介西方的行為科學(xué)理論。從這個(gè)角度講，加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件的研究，意義十分深遠(yuǎn)。

其二，加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件研究，它是積極控制“社會(huì)失范”現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)需要?！吧鐣?huì)失范”，有學(xué)者稱之為社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象[10]。筆者認(rèn)為，說(shuō)到底是行為的失范。放眼當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)實(shí)，不得不承認(rèn)，社會(huì)失范現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。正如學(xué)者朱雄君所言：伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的激烈與急劇，如同西方發(fā)達(dá)國(guó)家多年前就曾經(jīng)歷的一樣，中國(guó)的進(jìn)步與發(fā)展伴隨著陣痛和代價(jià)，與之同步的是社會(huì)矛盾、沖突、問題在短期內(nèi)的集中爆發(fā)，以及各種社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象的紛紛呈現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政府官員貪污腐敗、拜金主義盛行、黃賭毒黑現(xiàn)象屢禁不止、道德迷失與價(jià)值崩潰、社會(huì)矛盾沖突多發(fā)頻發(fā)等成為當(dāng)今中國(guó)社會(huì)比較突出的社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象[11]。

這種失范，既有行政性行為的失范，也有非行政性行為的失范。如十年多來(lái)連續(xù)發(fā)生的毒瓜子事件、瘦肉精事件、毒海帶事件、人造蜂蜜事件、紅心咸鴨蛋事件、三聚氰胺奶粉事件，以及近年來(lái)在網(wǎng)上頻發(fā)的公開求包養(yǎng)、炫富事件、吵得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的各種“門”丑聞，還有因勞資糾紛、移民補(bǔ)償、征地拆遷、環(huán)境污染、林地糾紛、醫(yī)療糾紛、城管執(zhí)法等等引發(fā)的嚴(yán)重社會(huì)矛盾沖突事件，可以說(shuō)，都是社會(huì)行為失范的典型表征。

顯然，從上述失范現(xiàn)象看，既有“信仰缺失，道德淪喪，價(jià)值迷?！钡榷喾N主觀原因，也有“法律規(guī)范不夠健全，行業(yè)規(guī)則不夠完善”等客觀原因。在治理社會(huì)失范行為中，盡管“重建信仰、重塑價(jià)值、重構(gòu)道德”十分必要，但很顯然，它是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，當(dāng)務(wù)之急，切實(shí)抓好“法治”建設(shè)更顯緊迫與重要。

但我們知道，完善法律法規(guī)也非一日之功，它主要基于“行業(yè)規(guī)則”的健全與成熟。從現(xiàn)實(shí)看，我國(guó)“行業(yè)規(guī)則”的建設(shè)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不力，從法律法規(guī)看，我們遠(yuǎn)未健全各行各業(yè)各崗位，包括上述四個(gè)要件在內(nèi)的行為模式與標(biāo)準(zhǔn),往往只是籠統(tǒng)提出了目標(biāo)、原則與要求，“規(guī)則”失范現(xiàn)象普遍存在，正因此，社會(huì)行為失范在所難免。從這個(gè)角度講，為積極治理我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)失范現(xiàn)象，建立完善“行業(yè)規(guī)則”非常必要。

那么，如何完善“規(guī)則體系”呢？顯然，首先結(jié)合各個(gè)行業(yè)的具體特點(diǎn)，從理論上加強(qiáng)行業(yè)行為的要素研究十分必要。它包括每個(gè)行業(yè)的主體準(zhǔn)入條件、行業(yè)目標(biāo)與職能、滿足服務(wù)對(duì)象的具體訴求及詳細(xì)具體的行動(dòng)指南等內(nèi)在要素。換言之，它應(yīng)該包括每個(gè)行業(yè)行為的四個(gè)構(gòu)成要件。

這里以“食品加工與買賣”為例說(shuō)明。該行業(yè)的行為準(zhǔn)則，它應(yīng)該包括四個(gè)方面。一是主體準(zhǔn)入條件，即具體加工人員的身理?xiàng)l件與主管人員的誠(chéng)信素質(zhì)、技術(shù)能力等；二是從事該行業(yè)的目的與動(dòng)機(jī)（一般言，它包括“創(chuàng)利與服務(wù)消費(fèi)者”二個(gè)方面）；三是能否滿足消費(fèi)者訴求（即物美價(jià)廉）；四是具體行為準(zhǔn)則，包括原材料選擇、衛(wèi)生要求、添加化學(xué)藥劑標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)保量、監(jiān)督查處等等方面的行為策略與舉措。還如“城管”行為的準(zhǔn)則，它也應(yīng)包括四個(gè)方面的要素，一是城管人員的準(zhǔn)入條件，二是城管目的（表面為“美化城市，維持秩序”，最終是“服務(wù)市民”），三是服務(wù)市民（包括打工者）的相應(yīng)具體訴求，四是服務(wù)市民的具體舉措（具體行為）等。

綜上所述，為積極治理我國(guó)當(dāng)下的社會(huì)失范現(xiàn)象，首先，從理論上對(duì)“規(guī)則體系”的內(nèi)在邏輯，尤其是每個(gè)行業(yè)規(guī)則的行為要件加強(qiáng)研究至關(guān)重要。從這個(gè)角度講，加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件的研究，對(duì)于整治我國(guó)當(dāng)前社會(huì)失范現(xiàn)象，客觀具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

其三，加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件研究，它是有效促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的時(shí)代需要?！吧鐣?huì)管理”，通常是指以政府為主導(dǎo)的包括其他社會(huì)力量在內(nèi)的行為主體，在法律、法規(guī)、政策的框架內(nèi)，通過各種方式對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和控制的過程[19]。不難知，“社會(huì)管理”也是典型的社會(huì)性行為，不僅如此，行政主體是“社會(huì)管理”的主要力量。

我國(guó)之所以提出要加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，正如前述，與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)失范現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)峻不無(wú)關(guān)系。仔細(xì)分析，尤其與行政性行為失范、失效存有極大關(guān)聯(lián)。在很大程度上可以說(shuō)，正是行政行為失范，沒能很好發(fā)揮其在整個(gè)社會(huì)中的主導(dǎo)與控制作用，導(dǎo)致并加劇了整個(gè)社會(huì)的行為失范。

從我國(guó)當(dāng)前的失范現(xiàn)象看，在其背后總能找到行政行為失范的影子。筆者將其概括有三：一是不作為，主要指監(jiān)管不到位，這導(dǎo)致了彩色饅頭事件、毒瓜子事件、瘦肉精事件、毒海帶事件、三聚氰胺奶粉等等事件的發(fā)生；二是亂作為，如暴力強(qiáng)拆、暴力城管、交警亂罰款等等現(xiàn)象，引發(fā)了大量的群體性事件的發(fā)生；三是違法為，如“官商勾結(jié)，貪污腐敗，權(quán)力尋租”等等行為，嚴(yán)重降低了社會(huì)民眾對(duì)政府的公信力等。從這個(gè)角度講，創(chuàng)新社會(huì)管理，其關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)新行政性行為，唯有實(shí)現(xiàn)了行政性行為的創(chuàng)新，整個(gè)社會(huì)管理創(chuàng)新的格局才能真正形成。

如何實(shí)現(xiàn)行政性行為的創(chuàng)新呢？顯然，首先從理論上加強(qiáng)對(duì)行政性行為的構(gòu)成要件的研究十分必要。惟其如此，以創(chuàng)新理論為指導(dǎo)的行政管理才可能彰顯活力、創(chuàng)新與高效。

結(jié)語(yǔ)：如果說(shuō)，“狹義的行為科學(xué)”理論是在20世紀(jì)初，基于西方資本主義國(guó)家企業(yè)管理的嚴(yán)重失范（勞資矛盾加?。┒饾u形成，那么，著眼21世紀(jì)世界各國(guó)的社會(huì)管理現(xiàn)狀，尤其是正處在急速轉(zhuǎn)型過程中的發(fā)展中國(guó)家（包括中國(guó)）的社會(huì)病態(tài)現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)性行為構(gòu)成要件，特別是行政性行為構(gòu)成要件的研究，就非常必要與緊迫。

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