劉彥國

（勝利油田 黨委宣傳部，山東 東營 257000）

“讓標桿成為標準，示范成為規(guī)范”是發(fā)揮典型示范效應(yīng)的目標要求，也是選樹宣傳典型的根本目的所在。在全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)指出：“我們宣傳典型，是為了發(fā)揮典型的示范效應(yīng)，做好面上的工作?！币虼?，如何“讓標桿成為標準，示范成為規(guī)范”是勝利油田宣傳思想文化工作面臨的新課題，需要扎實做好實踐路徑的研究。

一、堅持“三個注重”選樹典型

先進典型能不能發(fā)揮示范作用，員工群眾愿意不愿意按照典型的標準或規(guī)范去做，要看典型有沒有可信度、可學(xué)性，能否樹得起、立得住。因此，“讓標桿成為標準，示范成為規(guī)范”關(guān)鍵在于選好典型，這是基礎(chǔ)。

1.注重緊扣中心和大局。圍繞中心、服務(wù)大局是宣傳思想文化工作的基本職責(zé)。緊扣黨委中心工作，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，選樹宣傳一批先進典型，唱響引領(lǐng)發(fā)展、促進和諧的主旋律，是選樹宣傳典型的根本目的，也是宣傳思想文化工作融入中心、進入管理、推動發(fā)展、促進和諧的重要突破口和切入點。當(dāng)前，對勝利油田而言，實現(xiàn)油田更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)發(fā)展是奮斗目標，是大局和中心任務(wù)，也是選樹典型的努力方向。服務(wù)大局、緊扣中心，就要按照這一努力方向，選樹一批市場意識強、闖市場成效顯著的典型，注重質(zhì)量效益、實現(xiàn)高效發(fā)展的典型，踐行低碳理念、實現(xiàn)綠色發(fā)展的典型，嚴管理、講執(zhí)行的典型，社會化就業(yè)、自主擇業(yè)的典型，踐行主流價值、促進和諧發(fā)展的典型，通過典型引領(lǐng)，最大限度地把員工群眾的思想和行動統(tǒng)一到油田黨委的決策部署上來，以更大的熱情投身油田率先發(fā)展的偉大實踐。

2.注重走群眾路線。目前，勝利油田已經(jīng)組織了四屆道德模范評選，涌現(xiàn)出了代旭升、呂幸端、趙曉鳳、薛梅等一批自身素質(zhì)過硬、群眾威信高的勝利人的楷模。勝利油田之所以會有這樣熠熠生輝的典型群體，就是因為油田堅持群眾評、評群眾，群眾學(xué)、學(xué)群眾，利用報紙和網(wǎng)絡(luò)設(shè)立投票平臺，每一屆參與投票的員工群眾都達10余萬人次，誰會成為大家學(xué)習(xí)的典型讓員工群眾說了算。實踐證明，典型，來源于員工群眾，服務(wù)于員工群眾。只有被員工群眾所認可和接受，典型才能立得住、站得穩(wěn)，才會被員工群眾作為標準和規(guī)范，對照學(xué)、比照干。堅持從員工群眾中選，廣泛聽取和收集員工群眾的意見建議，認真分析判斷，去偽存真，優(yōu)中選優(yōu)，把符合時代特點、油田黨委要求、工作業(yè)績突出、員工群眾推崇認可的典型選出來。堅持讓員工群眾去評。一個典型到底怎么樣，員工群眾最有發(fā)言權(quán)。要把員工群眾是否滿意、是否服氣、是否認可，作為評選典型的一項關(guān)鍵標準，讓員工群眾選出自己心目中信服的典型?，F(xiàn)在有些典型像天上的流星一閃而過，除了典型自身不過硬以外，沒走群眾路線也是重要原因。因此，選典型要去除主觀傾向，避免領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)，杜絕弄虛作假，真正做到先進典型群眾選、群眾評、群眾學(xué)。

3.注重體現(xiàn)時代特征。先進典型是一個時期社會經(jīng)濟、政治、文化進步程度在某一方面的具體體現(xiàn)，對企業(yè)而言更是如此。先進典型不但要體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展理念、管理水平，更要體現(xiàn)時代要求，反映社會主流價值觀。這樣的典型才能反映時代風(fēng)貌、呼應(yīng)社會關(guān)切、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。比如說，適應(yīng)改革發(fā)展需要，講求與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，需要的是“改革創(chuàng)新型”的典型；推進油田轉(zhuǎn)型發(fā)展，需要的是精細管理、低碳發(fā)展等方面的典型。也就是說，典型所倡導(dǎo)的價值必須服從服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，國家的需要，符合與時俱進的客觀要求。當(dāng)前，油田面臨著改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，迫切需要選樹一批具有先進思想觀念、站在時代前列、勇于改革創(chuàng)新的典型群體，在促進觀念轉(zhuǎn)變、凝聚隊伍士氣、推動油田發(fā)展方面發(fā)揮引領(lǐng)作用，形成推動油田改革發(fā)展的合力。

二、發(fā)揮“三個作用”培養(yǎng)典型

“讓標桿成為標準，示范成為規(guī)范”是目標，也是方向。發(fā)揮典型示范作用，就要聚焦這個目標、著眼這個方向去培養(yǎng)、發(fā)展典型的亮點和優(yōu)勢，使典型具有更深刻的精神內(nèi)涵和更厚實的群眾基礎(chǔ)，進一步增強典型性、可學(xué)性。

1.發(fā)揮激勵作用，激發(fā)典型成長的動力。馬斯洛的需求理論認為，激勵的過程是動態(tài)的、逐步的、有因果關(guān)系的，也就是說對人的激勵不是一勞永逸的，要隨著人的追求層次的變化調(diào)整激勵措施。對典型亦是如此。先進典型的成長不僅需要自己的艱苦努力，更需要外在的激勵因素加以正確引導(dǎo)。一直以來，勝利油田高度重視發(fā)揮激勵作用，從暢通三支人才隊伍成長通道到以個人名字命名創(chuàng)新成果、創(chuàng)新工作室，不斷創(chuàng)新激勵辦法，有效激發(fā)了典型開拓進取的積極性。代旭升學(xué)習(xí)不停、創(chuàng)新不止，從一名普通工人逐漸成長為油田首席技能大師、集團公司技能大師，發(fā)揮了導(dǎo)向示范作用。實踐證明，典型成長需要內(nèi)動力，激發(fā)內(nèi)動力的重要措施之一就是外在激勵，通過不斷激勵，增強典型跳高“摘果子”的主動性。激勵既需要物質(zhì)的，也需要精神的。既要從政治上關(guān)心，讓典型有榮譽、有地位，也需要從生活上關(guān)愛，還要從心理上調(diào)適，使他們心情愉悅、身心健康，這樣典型就會健康成長。

2.發(fā)揮載體作用，搭建培養(yǎng)典型的平臺。“讓標桿成為標準，示范成為規(guī)范”的過程，既是澆水、施肥，加強培養(yǎng)的過程，也是典型發(fā)揮示范效應(yīng)的過程，需要各級黨政組織為典型提供一個能夠展示才華、施展技藝，實現(xiàn)自身價值的空間和舞臺。一是分系統(tǒng)用好素質(zhì)提升、技能比賽平臺。結(jié)合崗位特點和員工身份，組織開展崗位技能競賽、網(wǎng)上拉力賽等比武打擂活動，堅持活動常態(tài)化，激發(fā)員工群眾練本領(lǐng)、學(xué)本領(lǐng)，比先進、做標桿的熱情，推動更多的員工群眾成長成才、成為先進典型。二是用好評選表彰平臺。特別是注重評選的開放性、過程性，最大限度地讓員工群眾參與進來，讓典型相互之間、典型與員工群眾之間能夠交流互動，使評選的過程成為員工群眾評頭論足、典型對照先進找差距、找準目標促提升的過程，把評選表彰活動打造成培養(yǎng)提升典型、宣傳推介典型的重要平臺。三是深化評比創(chuàng)建活動。創(chuàng)建的過程其實就是典型比學(xué)趕超，不斷完善、提升自我的過程，有了這樣一個培養(yǎng)的過程，典型就會做得越來越好，對工作就有更大的促進作用。幾年來，勝利油田不斷創(chuàng)新“三基”創(chuàng)建活動考核辦法，通過過程考核、動態(tài)創(chuàng)建、日常督導(dǎo)，提升了創(chuàng)建質(zhì)量，涌現(xiàn)出了勝利采油廠采油22隊、孤島采油廠作業(yè)519隊等一批創(chuàng)出行業(yè)規(guī)范、代表行業(yè)標準的典型集體，成為其他基層隊追趕的標桿。實踐證明，創(chuàng)建活動要注重突出一個“創(chuàng)”字，通過動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，增強典型的危機意識、進取意識，激發(fā)典型不斷成長進步的內(nèi)動力。

3.發(fā)揮部門作用，形成培養(yǎng)典型的合力。培養(yǎng)典型絕不是哪一個部門的事，因為典型的成長需要各方面的營養(yǎng)，離不開方方面面的支持和幫助。特別是培養(yǎng)能夠成為標準、規(guī)范的重大典型，需要部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合施策。要建立機關(guān)基層聯(lián)動、相關(guān)部門聯(lián)動的典型培養(yǎng)工作機制，通過定期召開部門聯(lián)席會，共同分析研究，聯(lián)合制定培養(yǎng)規(guī)劃。要結(jié)合典型的實際特點、部門工作職能和形勢任務(wù)的要求，打出培養(yǎng)“組合拳”，并把任務(wù)分解到部門、落實到人頭，確保形成培養(yǎng)典型的強大合力。如，對基層涌現(xiàn)的工作典型的培養(yǎng)，業(yè)務(wù)部門要對照國內(nèi)外的行業(yè)標桿，明確經(jīng)濟技術(shù)指標等方面的追趕目標，并幫助查找差距、分析潛力、制定措施，使其盡快成長為標桿。同時政工部門要積極協(xié)助業(yè)務(wù)部門及時總結(jié)梳理典型的經(jīng)驗做法、精神內(nèi)涵，把一流的指標、先進的做法、高尚的精神固化為行業(yè)標準、規(guī)范和文化理念，便于宣傳推廣。

三、把握“三個環(huán)節(jié)”宣傳典型

代表事物的發(fā)展方向，體現(xiàn)事物的發(fā)展規(guī)律，是先進典型的一個共性特點。宣傳典型的目的就是把典型體現(xiàn)的發(fā)展方向和規(guī)律普遍化、大眾化，讓典型創(chuàng)造的標準、彰顯的規(guī)范成為員工群眾的自覺遵循，推動整體工作上水平。因此，宣傳推廣典型要把握“三個環(huán)節(jié)”，增強典型的傳播力和影響力。

1.實事求是總結(jié)。先進典型作為各系統(tǒng)、各行業(yè)的領(lǐng)頭雁和排頭兵，他們身上所體現(xiàn)出來的不僅是一個亮點、一份貢獻，而是整個系統(tǒng)、整個行業(yè)應(yīng)提倡和踐行的一種文化、一種理念和一種品質(zhì)。他們在個人素養(yǎng)、人生追求、工作態(tài)度等方面高于一般群眾是正常的，但是有些典型推出后，要么員工群眾不認，要么員工群眾不愿學(xué)，根源在于典型“高大全”，脫離了現(xiàn)實生活。不但員工群眾學(xué)不來，還讓員工群眾感覺典型有水分。因此，實事求是地總結(jié)典型事跡，客觀公正地提煉他們在工作中遵循的經(jīng)驗做法，是發(fā)揮典型導(dǎo)向示范作用的重要環(huán)節(jié)。實事求是總結(jié)典型事跡和經(jīng)驗做法，需要深入調(diào)查研究，把單項獲取信息變?yōu)槎嗑S度獲取信息，增強信息的廣泛性、客觀性和準確性。變?nèi)婵偨Y(jié)為突出亮點和特色。典型是人不是完人，宣傳典型要側(cè)重宣傳某一方面的亮點和特色，這樣的典型易于大家比著學(xué)、照著做。要堅持總結(jié)提升。提升不是拔高，而是通過總結(jié)，梳理典型的特色經(jīng)驗做法，挖掘典型蘊含的精神內(nèi)涵，并把典型的特色經(jīng)驗做法標準化、規(guī)范化和制度化，把典型的精神演變?yōu)橐环N風(fēng)氣、升華為一種文化，促進整體工作開展，真正讓“點上開花”成為“滿園春色”

2.精心把握時機。選樹典型的目的不是裝點門面、孤芳自賞，而是通過宣傳推廣鼓舞士氣、引領(lǐng)風(fēng)尚、推動工作，這就需要把握典型推出的時機。近期，全國掀起了宣傳朱彥夫先進事跡的熱潮。其實，1996年全國已經(jīng)掀起過一次學(xué)習(xí)熱潮。那時，亞洲金融危機來襲，前景迷惘，人們的內(nèi)心充滿了惶恐和不安，是朱彥夫的故事提振了人們戰(zhàn)勝困難的決心和信心。第二次就是2014年4月，全國第二批教育實踐活動正在開展，朱彥夫的感人事跡，對于廣大黨員干部堅定理想信念，牢固樹立宗旨觀念，更好地履行黨和人民賦予的職責(zé)，對于推動當(dāng)前正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，培育和踐行社會主義核心價值觀，都具有重要的啟示作用。因此，朱彥夫的故事推出后社會反響十分強烈。實踐證明，因時而動、順勢而為宣傳典型，就能實現(xiàn)典型效應(yīng)最大化。否則，就會事倍功半，甚至是白白浪費精力。把握典型推出時機，要遵循規(guī)律。社會在呼喚什么、倡導(dǎo)什么，黨和政府的工作重心是什么，就要重點選樹宣傳什么樣的典型。精心把握時機，要不失時機，比如重要會議、重大節(jié)日、重要活動等節(jié)點來臨前，要把人物事件的特點和重大時間節(jié)點的特性有機結(jié)合，找準切入點，這樣推出的典型就能事半功倍。精心把握時機，還要積極創(chuàng)造時機，有些時機不是等來的，是創(chuàng)造出來。例如，認真研究社會或企業(yè)發(fā)展規(guī)律，預(yù)判社會或企業(yè)的發(fā)展走勢，提前做好典型儲備，這樣就能搶占推出典型的先機。

3.創(chuàng)新宣傳方式。宣傳方式直接決定著典型的傳播力和影響力。在全媒體時代，典型宣傳需要與時俱進，在宣傳方式、傳播手段等方面積極創(chuàng)新，提升典型宣傳水平。一是堅持新聞宣傳和社會宣傳并重。在發(fā)揮新聞媒體宣傳主渠道主陣地作用的同時，更加注重社會宣傳。從2012年開始，山東省在全省廣泛開展“山東好人——每周之星”評選活動，對評出的好人之星，不僅利用新聞媒體宣傳，還通過巡回宣講、公益廣告、宣傳畫、社會活動等多種形式，讓干部群眾選出來的“山東好人”，實現(xiàn)典型人物的大眾化傳播，增強了社會公眾的親切感，提升了宣傳實效。因此，要研究和尊重社會公眾的心理接受方式，采用巡回宣講、結(jié)對共建、交流座談等靈活多樣的社會宣傳方式，讓典型走到干部群眾的身邊，走進社會公眾的生活，加深員工群眾對典型事跡或經(jīng)驗做法的了解，使典型經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為大眾做法、普遍遵循，典型精神轉(zhuǎn)化為社會公眾的精神追求、價值理念和自覺行動。二是堅持傳統(tǒng)媒體與新興媒體并重。有效發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性和新興媒體的開放性、互動性優(yōu)勢，統(tǒng)一步調(diào)、配套聯(lián)動，使官方和民間兩個輿論場一個聲音。同時，要創(chuàng)新傳播手段，綜合運用文字、聲像、網(wǎng)絡(luò)、通信等多種傳播手段，打造多元化、全方位、立體式的宣傳引導(dǎo)格局，拓寬宣傳渠道、增強輻射效應(yīng)。三是堅持集中宣傳和經(jīng)常性宣傳并重。宣傳典型需要把握節(jié)奏，既要濃墨重彩、形成宣傳強勢，體現(xiàn)導(dǎo)向；又要“常流水、不斷線”，保持典型宣傳的熱度和力度。如，對老典型的宣傳，就要樹立“老典型不褪色就是新典型”的理念，持續(xù)挖掘宣傳老典型的新作為、新故事，讓人們感到典型始終是一種激勵前行的力量和指引，提升工作水平的標準和規(guī)范。通過這種持續(xù)宣傳，讓標桿在耳濡目染中成為了標準，讓示范在潛移默化中成為了規(guī)范。