陳 軍， 張 濤， 陳水仙

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 湖北 武漢 430074)

【教育與改革】

高校生態(tài)文明教育的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與促進(jìn)對(duì)策

陳 軍， 張 濤， 陳水仙

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 湖北 武漢 430074)

生態(tài)文明教育在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中處于基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的地位。高等院校作為知識(shí)傳播與文化傳承的主要陣地，在生態(tài)文明教育中肩負(fù)著重要使命。本文從生態(tài)文明教育的主要內(nèi)容、載體變化與現(xiàn)實(shí)訴求出發(fā)，闡述了當(dāng)前我國(guó)高校生態(tài)文明教育的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，并提出了相應(yīng)的促進(jìn)生態(tài)文明教育的對(duì)策措施，以期為推動(dòng)高校生態(tài)文明教育提供借鑒和參考，從高校教育層面推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

高等院校；生態(tài)文明教育；實(shí)現(xiàn)機(jī)制

黨的十八大報(bào)告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”，并要求“加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣”[1]。作為傳遞和提升人類文明的重要力量與有效途徑，高等教育在生態(tài)文明建設(shè)中處于基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的地位。在我國(guó)，高等教育作為以大學(xué)生為教育對(duì)象的專業(yè)化教育活動(dòng)，不僅承擔(dān)著培養(yǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的責(zé)任，而且還擔(dān)負(fù)著普及大學(xué)生生態(tài)文明觀念、推動(dòng)社會(huì)生態(tài)文明教育的重任。在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的背景下，高等院校已經(jīng)成為生態(tài)文明教育的主要陣地。當(dāng)前，我國(guó)眾多學(xué)者就高校生態(tài)文明教育提出了許多意見(jiàn)與建議，為高校生態(tài)文明教育提供了積極啟示。然而，要有效推進(jìn)高校生態(tài)文明教育，使之更加有效有序地融入生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程，還需要進(jìn)一步明晰和發(fā)展相應(yīng)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這對(duì)更加有效地提高大學(xué)生生態(tài)文明觀念、提升生態(tài)文明意識(shí)、促進(jìn)其生態(tài)文明的行為自覺(jué)，以更好的品質(zhì)精神和道德風(fēng)貌投身我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、生態(tài)文明教育的主要內(nèi)容

生態(tài)文明教育是教育者以生態(tài)價(jià)值觀為核心，通過(guò)教育手段引導(dǎo)受教育者在思想上樹(shù)立一種嶄新的人生觀、自然觀和生存發(fā)展觀，并在人與自然的生存環(huán)境中自覺(jué)合理運(yùn)用技能和手段，不斷調(diào)節(jié)人與自然關(guān)系的教育活動(dòng)。在新的歷史背景下，生態(tài)文明教育已經(jīng)成為一個(gè)融會(huì)于教育理論與實(shí)踐、涉及自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)等領(lǐng)域的綜合體系。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求來(lái)看，我國(guó)高等院校的生態(tài)文明教育必須結(jié)合主流意識(shí)形態(tài)培育的需要，承擔(dān)起實(shí)現(xiàn)大學(xué)生人格生態(tài)化[2]的歷史使命，在內(nèi)容安排上涵蓋生態(tài)文明觀念教育、生態(tài)文明知識(shí)教育、生態(tài)文明法制與道德教育、生態(tài)文明技能教育等四個(gè)方面，為大學(xué)生理解和建設(shè)生態(tài)文明提供應(yīng)有的思想素質(zhì)、知識(shí)準(zhǔn)備、行動(dòng)規(guī)則和方法手段。

第一，生態(tài)文明觀念教育。

生態(tài)文明觀念是個(gè)人對(duì)生態(tài)文明的內(nèi)涵、特征、基本內(nèi)容以及建設(shè)生態(tài)文明的必要性與重要性等方面的一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和了解，并自覺(jué)以生態(tài)文明的要求約束其行為的一種意識(shí)形態(tài)。生態(tài)文明觀念教育在生態(tài)文明教育過(guò)程中處于基礎(chǔ)地位。長(zhǎng)期以來(lái)，人們?cè)趧?chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的過(guò)程中形成了以人為中心、盲目利用自然、攫取自然的思維模式。隨著人口膨脹、資源約束、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問(wèn)題的凸顯，通過(guò)觀念教育，引導(dǎo)人們樹(shù)立和深化節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)生態(tài)進(jìn)而促進(jìn)人與自然和諧的文明觀念及思維模式，已經(jīng)成為新的時(shí)代需求。實(shí)施生態(tài)文明觀念教育，就需要通過(guò)發(fā)揮教育的社會(huì)與個(gè)體功能，引導(dǎo)大學(xué)生解放思想、破除陳舊的發(fā)展觀念，從深化認(rèn)識(shí)的高度，從國(guó)家和社會(huì)發(fā)展未來(lái)需要的層面形成符合生態(tài)文明要求的節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)與合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣[3]。

第二，生態(tài)文明知識(shí)教育。

生態(tài)文明建設(shè)需要其參與者具有較為全面、系統(tǒng)的知識(shí)準(zhǔn)備和能力素質(zhì)。生態(tài)文明知識(shí)教育意在通過(guò)系統(tǒng)化的知識(shí)傳輸過(guò)程向大學(xué)生宣傳介紹生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的自然知識(shí)與社會(huì)知識(shí)，使之理解生態(tài)文明的主旨意義、核心內(nèi)容、基本要求、運(yùn)行體系及大學(xué)生在其中可能產(chǎn)生的作用等內(nèi)容，并通過(guò)知識(shí)傳播過(guò)程對(duì)其身心施加影響，使大學(xué)生在理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力上都朝著生態(tài)文明建設(shè)的方向發(fā)生預(yù)期的變化。生態(tài)文明知識(shí)教育是高等院校專業(yè)課程和思想政治理論課程隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要而產(chǎn)生的新內(nèi)容，是促進(jìn)大學(xué)生面對(duì)新的社會(huì)歷史背景，提升綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展的內(nèi)在要求，也是提升我國(guó)公民素質(zhì)進(jìn)而提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在動(dòng)力。生態(tài)文明知識(shí)的教育有利于提高大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明建設(shè)及其規(guī)律的認(rèn)知，從而增強(qiáng)大學(xué)生踐行珍惜資源、保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)生態(tài)的理論修養(yǎng)與實(shí)踐能力，促使大學(xué)生在日常生活中自覺(jué)地按生態(tài)文明發(fā)展規(guī)律辦事。

第三，生態(tài)文明法制與道德教育。

生態(tài)文明法制與道德教育是生態(tài)文明教育的重要內(nèi)容，也是生態(tài)文明建設(shè)和維護(hù)在實(shí)踐中的重要保障。生態(tài)文明法制教育主要面向全體大學(xué)生，系統(tǒng)講授國(guó)家在資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面所出臺(tái)和實(shí)施的各類法律、法規(guī)與制度及其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生動(dòng)體現(xiàn)，使受教育者能夠明確理解生態(tài)文明建設(shè)中的各類法律要求，形成懂法、守法、護(hù)法的良好精神風(fēng)尚和規(guī)范行為，為推動(dòng)生態(tài)文明觀念和行動(dòng)在全社會(huì)范圍的普及提供制度基礎(chǔ)；人的行為文明是生態(tài)文明的重要內(nèi)涵。建設(shè)生態(tài)文明需要引導(dǎo)大學(xué)生群體以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧共生為目標(biāo)，從深化生態(tài)文明道德認(rèn)知與覺(jué)悟、提升生態(tài)文明道德情感與境界、堅(jiān)定生態(tài)文明道德信念與意志上，有組織、有計(jì)劃地施以道德影響，使之在學(xué)習(xí)與今后的工作中，能夠以生態(tài)文明的視野樹(shù)立科學(xué)的世界觀、價(jià)值觀、人生觀和實(shí)踐觀，為建設(shè)美麗中國(guó)而自覺(jué)行動(dòng)。高等院校應(yīng)通過(guò)生態(tài)文明法制與道德教育，將促進(jìn)大學(xué)生樹(shù)立生態(tài)文明法律與倫理規(guī)范，使大學(xué)生心靈之內(nèi)筑起建設(shè)生態(tài)文明的綠色屏障，并與其所承擔(dān)的全社責(zé)任交相作用，夯實(shí)生態(tài)文明的精神意念。

第四，生態(tài)文明技能教育。

建設(shè)生態(tài)文明，要求其承擔(dān)的主體具有符合生態(tài)文明要求的實(shí)施技巧與相應(yīng)綜合能力。生態(tài)文明技能教育旨在為大學(xué)生參與生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)提供方法、手段與技術(shù)的支撐，是生態(tài)文明建設(shè)不可或缺的方面。從生態(tài)文明的價(jià)值導(dǎo)向和廣義的教育要求來(lái)看，生態(tài)文明技能教育不僅僅包括使大學(xué)生掌握生態(tài)環(huán)境破壞處理與修復(fù)、防治與保護(hù)的基本方法和技能，解決污水處理等具體環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)還包括使其了解、運(yùn)用甚至創(chuàng)新符合生態(tài)文明價(jià)值取向的消費(fèi)模式、生活模式等方法策略層次上的問(wèn)題。根據(jù)大學(xué)生投身國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的未來(lái)需要，生態(tài)文明技能教育應(yīng)著重指導(dǎo)大學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐培養(yǎng)，提高大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際操作能力和技能素養(yǎng)，并指引大學(xué)生如何作為現(xiàn)代公民，將個(gè)人發(fā)展融入國(guó)家政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明全局，以有效利用自身的專業(yè)技能、知識(shí)儲(chǔ)備與興趣特長(zhǎng)，在特定領(lǐng)域、特定問(wèn)題、特定條件中為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)用的力量。

二、高等院校生態(tài)文明教育的載體訴求

隨著生態(tài)文明建設(shè)重要性的日益凸顯，我國(guó)高等院校生態(tài)文明教育的載體也隨著時(shí)代的發(fā)展、變化和要求而呈現(xiàn)出不斷改進(jìn)、更新與完善的多種訴求。

一是生態(tài)文明顯性教育載體訴求。

顯性教育是道德教育的主體方式，它試圖通過(guò)有意識(shí)的、直接的、外顯的教育活動(dòng)如課程教育活動(dòng)，使受教育者自覺(jué)受到影響。當(dāng)前，我國(guó)高校在生態(tài)文明教育過(guò)程中，采用的主要是“課程教學(xué)”的傳統(tǒng)形式。然而，目前國(guó)家并沒(méi)有將生態(tài)文明教育納入高等院校非生物、環(huán)境專業(yè)的公共基礎(chǔ)課程體系之中。生態(tài)教育在高校中地位較低，經(jīng)費(fèi)投入也相對(duì)較少，由此而造成的生態(tài)文明教育的普及率也相應(yīng)較低。當(dāng)前我國(guó)高校的生態(tài)文明公共基礎(chǔ)教育非常欠缺，距離全民教育、全課程教育和終身教育的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。與此形成鮮明對(duì)比的是國(guó)外的生態(tài)教育，進(jìn)入21世紀(jì)以后國(guó)際生態(tài)教育逐漸向終身教育、全民教育跨越，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家在重視建設(shè)培養(yǎng)環(huán)境生態(tài)教育師資力量的同時(shí)，還大力普及高校公共基礎(chǔ)生態(tài)教育。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，許多學(xué)校開(kāi)設(shè)了人與環(huán)境保護(hù)之類的課程。這些國(guó)家除了注重優(yōu)秀生態(tài)德育教師的培養(yǎng)外，學(xué)校還經(jīng)常會(huì)邀請(qǐng)專門的環(huán)保NGO組織的專業(yè)人員或環(huán)保志愿者加入生態(tài)教育的教師隊(duì)伍，對(duì)深?yuàn)W的理論進(jìn)行深入淺出的講解，并且對(duì)學(xué)校生態(tài)德育中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入研討，學(xué)生除了學(xué)習(xí)專門的環(huán)保課程外，還可以通過(guò)優(yōu)美的校園環(huán)境和教師的日常行為在潛移默化中感受環(huán)保的魅力，接受生態(tài)教育[4]。由此可見(jiàn)，我國(guó)大學(xué)生公共生態(tài)教育非常薄弱，課程教學(xué)作為高校生態(tài)文明顯性教育的主要載體和形式，其作用還遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮和體現(xiàn)，迫切需要進(jìn)一步挖掘和加強(qiáng)。

二是生態(tài)文明隱性教育載體訴求。

近年來(lái)，隨著理論研究的深入，生態(tài)文明教育的形式也在不斷發(fā)展和變化。一些研究者認(rèn)為，生態(tài)文明教育還需從課程教育之外的教育活動(dòng)中，即在隱性的教育活動(dòng)中使大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的態(tài)度、動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀和心理等方面受到正面影響。隨著高校課程體系的發(fā)展，在傳統(tǒng)的課程教學(xué)這一顯性教育形式得到重視的同時(shí)，一些高校也在積極拓展生態(tài)文明隱性教育的途徑，通過(guò)校園文化和環(huán)境建設(shè)使學(xué)生在潛移默化中接受生態(tài)文明教育。這些載體主要是校園文化建設(shè)形式，諸如講座、研討、競(jìng)賽、沙龍、辯論等。這些載體在宣傳環(huán)境倫理、環(huán)境法規(guī)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)等內(nèi)容的同時(shí)，一定程度上能給大學(xué)生傳授生態(tài)文明發(fā)展的基本知識(shí)，增強(qiáng)了大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。此外，校園環(huán)境建設(shè)形式如“綠色校園”的建設(shè)也在大學(xué)生中倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保，取得了積極成效[5]。然而，受到組織、機(jī)制與價(jià)值觀念多元化等多種因素的沖擊，還有一些高校難以在校園文化建設(shè)中突出生態(tài)文明教育的地位與亮點(diǎn)，專業(yè)技術(shù)、時(shí)事政治、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題在大學(xué)校園各類講壇、研討會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍中通常占據(jù)主導(dǎo)地位，而將生態(tài)文明理念、知識(shí)、技術(shù)、法制與倫理等問(wèn)題的教育擠出陣地，這使高校生態(tài)文明教育的隱性載體被削弱。要從根本上營(yíng)造培育大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的有效環(huán)境，迫切需要加強(qiáng)和鞏固生態(tài)文明教育的隱性載體的地位。

三是生態(tài)文明實(shí)踐教育載體的訴求。

顯性的課程教學(xué)形式以及隱性的校園文化建設(shè)，這兩種載體主要承擔(dān)生態(tài)文明觀念和知識(shí)傳播的任務(wù)，而生態(tài)文明教育要最終實(shí)現(xiàn)其服務(wù)于改善自然與社會(huì)關(guān)系的目的，必須通過(guò)實(shí)踐才能完成。但是，筆者2013年展開(kāi)的一項(xiàng)大學(xué)生生態(tài)文明實(shí)踐情況的調(diào)查顯示，大學(xué)生參與維護(hù)生態(tài)文明的實(shí)踐程度不高，經(jīng)常購(gòu)買環(huán)保產(chǎn)品的僅占 8.89%，經(jīng)常主動(dòng)采取有益于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的行為的占 18.58%，在校期間參加過(guò)環(huán)保社團(tuán)的學(xué)生只占受調(diào)查者的 24.70%；經(jīng)常參加學(xué)校或社會(huì)上保護(hù)生態(tài)環(huán)境的志愿活動(dòng)的只有 12.06%，而偶爾參加的 49.80%，從來(lái)沒(méi)有參加的比例更是高達(dá) 38.14%[5]。針對(duì)我國(guó)高校大學(xué)生出現(xiàn)的知行轉(zhuǎn)化能力特點(diǎn)，高等院校迫切需要進(jìn)一步積極探索生態(tài)文明的實(shí)踐教育形式，例如以大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”、思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)等多種形式，使大學(xué)生嘗試在實(shí)踐中獲取、運(yùn)用、檢驗(yàn)、拓展生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)。這是讓生態(tài)文明理念在大學(xué)生群體中入腦入心的現(xiàn)實(shí)需要，更是加快營(yíng)造和諧濃郁、積極向上的生態(tài)文明建設(shè)社會(huì)環(huán)境的需要。

三、高等院校生態(tài)文明教育實(shí)現(xiàn)機(jī)制的基本維度

生態(tài)文明教育活動(dòng)的實(shí)施與深化離不開(kāi)健全的制度支持。要把這一活動(dòng)作為制度安排的關(guān)鍵內(nèi)容之一。實(shí)現(xiàn)機(jī)制上要通過(guò)合理、系統(tǒng)的規(guī)范設(shè)計(jì)與運(yùn)用，來(lái)反映生態(tài)文明教育主體和客體之間的作用形式，并能引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、控制高校生態(tài)文明教育良性循環(huán)。高校生態(tài)文明教育的實(shí)現(xiàn)機(jī)制與生態(tài)文明教育的主要內(nèi)容、載體變化與訴求相對(duì)應(yīng)，其具體內(nèi)容應(yīng)包括以下三個(gè)方面。

第一，信息溝通機(jī)制。

信息是教育主體與客體之間溝通聯(lián)絡(luò)所傳達(dá)的信號(hào)，是主客體之間心態(tài)、情緒、情意、暗示、指令、理解和反映的表達(dá)[6]。在高等院校生態(tài)文明教育實(shí)施的過(guò)程中，教育主體主要是教育活動(dòng)的承擔(dān)者，即從事生態(tài)文明教育的高校教師，而客體主要指生態(tài)文明教育的受教育者即學(xué)生。建立主客體之間的信息溝通機(jī)制，重點(diǎn)解決的是教師與學(xué)生之間以何種途徑和方式促成信息全面高效地得到互換的問(wèn)題。教師所傳達(dá)的信息體現(xiàn)著高校生態(tài)文明教育的價(jià)值目標(biāo)和主要任務(wù)，表達(dá)了教育管理部門對(duì)大學(xué)生應(yīng)以何種態(tài)度、立場(chǎng)、途徑展開(kāi)生態(tài)文明知識(shí)、技能和素養(yǎng)的學(xué)習(xí)而形成的要求與規(guī)范，信息蘊(yùn)含的期望是大學(xué)生關(guān)于生態(tài)文明知識(shí)的獲取及完成相關(guān)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。大學(xué)生作為教育的客體，通常顯現(xiàn)的信息是自身對(duì)生態(tài)文明發(fā)展的態(tài)度、興趣及其對(duì)具體知識(shí)的表達(dá)、理解及運(yùn)用的程度。

這些信息在充分傳遞給教師以后，可以促進(jìn)教學(xué)雙方的互動(dòng)，進(jìn)而影響各自的思想并在行為選擇上實(shí)現(xiàn)朝教學(xué)目標(biāo)的轉(zhuǎn)化。一方面，根據(jù)信息傳遞的結(jié)果，教師可以根據(jù)教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生認(rèn)知和實(shí)踐的需要，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法，使更多的學(xué)生建立起學(xué)習(xí)的興趣而獲取更多學(xué)習(xí)知識(shí)的渠道，提高自身對(duì)生態(tài)文明基本要求、主要內(nèi)容、拓展形式的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高生態(tài)文明教育的工作實(shí)效；另一方面，大學(xué)生在受到有效信息的影響和作用后，會(huì)根據(jù)自身知識(shí)儲(chǔ)備及價(jià)值取向有效把握教學(xué)要求、選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容并據(jù)此將所學(xué)知識(shí)加以運(yùn)用和表達(dá)，使生態(tài)文明教育的成果“內(nèi)化于心，外化于行”。由此可見(jiàn)，在生態(tài)文明教育主體、客體確定的前提下，實(shí)現(xiàn)信息的雙向交流具有直接現(xiàn)實(shí)性。這一機(jī)制的建立，搭建了一個(gè)師生雙向交流的平臺(tái)，提供了信息交流的方式與渠道。國(guó)內(nèi)高校關(guān)于生態(tài)文明教育主客體的信息交流目前主要借助于計(jì)算機(jī)信息平臺(tái)來(lái)完成。這種交流體系存在一定的缺陷與不足，雙向交流的新模式仍然需要專家學(xué)者更深入地探索與發(fā)現(xiàn)。

第二，過(guò)程控制機(jī)制。

“控制”意指領(lǐng)航者通過(guò)發(fā)號(hào)施令將偏離航線的船只拉回到正常的航道上[7]。高校生態(tài)文明教育的過(guò)程控制，是實(shí)施生態(tài)文明教育的管理部門為更好地實(shí)施生態(tài)文明教育，而對(duì)教育活動(dòng)加以監(jiān)督，保證各教育環(huán)節(jié)按照計(jì)劃得到實(shí)施并及時(shí)糾正各種教學(xué)偏差的活動(dòng)。因此，高校生態(tài)文明教育過(guò)程控制機(jī)制本質(zhì)上講，就是高等院校自身對(duì)教師與學(xué)生兩類教學(xué)主體的教學(xué)行為所展開(kāi)的引導(dǎo)、監(jiān)督、約束和規(guī)范的動(dòng)態(tài)管理而實(shí)施的制度與方法。從高等院校教學(xué)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)特征來(lái)看，生態(tài)文明教育的過(guò)程控制主要涵蓋兩項(xiàng)主要內(nèi)容，即目標(biāo)設(shè)置和過(guò)程跟蹤。

目標(biāo)設(shè)置是指高等院校管理部門及高校內(nèi)部的管理部門，依據(jù)學(xué)生培養(yǎng)方案和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，把生態(tài)文明教育納入課程安排并出臺(tái)相應(yīng)的教學(xué)大綱、教學(xué)要求而展開(kāi)的教學(xué)總體規(guī)則設(shè)計(jì)。這一總則設(shè)計(jì)應(yīng)明確高等院校為什么需要實(shí)施生態(tài)文明教育、如何實(shí)施生態(tài)文明教育等目的性、原則性和方向性問(wèn)題。在此總則的引導(dǎo)下，教師應(yīng)了解自己要教什么、為什么要教、怎樣教、要教得怎么樣；學(xué)生應(yīng)明確自己要學(xué)什么、為什么要學(xué)、怎么學(xué)，要學(xué)得怎么樣。清晰的目標(biāo)設(shè)置有利于提高教育內(nèi)容的重要性，減少教學(xué)活動(dòng)的盲目性，對(duì)生態(tài)文明教育更好地進(jìn)入大學(xué)校園提供制度規(guī)范；過(guò)程跟蹤是教育管理部門對(duì)教師授課內(nèi)容、教學(xué)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場(chǎng)效果進(jìn)行及時(shí)了解監(jiān)督的具體過(guò)程。通過(guò)過(guò)程跟蹤，管理部門及時(shí)對(duì)授課內(nèi)容、形式、方法及學(xué)生學(xué)習(xí)狀態(tài)等問(wèn)題展開(kāi)教學(xué)評(píng)價(jià)，并按照教學(xué)大綱、教學(xué)規(guī)章等制度規(guī)范，采取行動(dòng)糾正偏差與不足，引導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)回到教育活動(dòng)應(yīng)該堅(jiān)持的方向和應(yīng)該達(dá)到的水平之內(nèi)，進(jìn)而使教學(xué)活動(dòng)從始至終有章可循，提高教學(xué)效果。

第三，效果評(píng)估機(jī)制。

建立生態(tài)文明教育的教學(xué)效果評(píng)估機(jī)制，以改進(jìn)生態(tài)文明教育成效為目的而展開(kāi)的對(duì)教育活動(dòng)中教師和學(xué)生相互影響、相互作用結(jié)果的綜合評(píng)價(jià)。主要包括高校生態(tài)文明教育效果考核評(píng)估的要素、考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估的步驟和方法等內(nèi)容。當(dāng)然，生態(tài)文明教育的有序、有效開(kāi)展，需要一個(gè)專門的組織機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)籌實(shí)施。有學(xué)者建議在高校成立生態(tài)文明教育辦公室，專門負(fù)責(zé)高校生態(tài)文明教育的規(guī)劃、實(shí)施、考核和評(píng)估[8]。生態(tài)文明教育評(píng)估應(yīng)根據(jù)社會(huì)對(duì)生態(tài)文明教育的要求及生態(tài)文明教育評(píng)估對(duì)象的實(shí)際，確立指標(biāo)體系，運(yùn)用測(cè)量和統(tǒng)計(jì)分析等方法進(jìn)行考核評(píng)估。例如將大學(xué)生的生態(tài)環(huán)保表現(xiàn)列為考核要素，貫穿于大學(xué)生學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)過(guò)程之中。同時(shí)在相關(guān)的評(píng)價(jià)體系中，采用多元化的評(píng)價(jià)主體、多樣化的評(píng)價(jià)方式、多品種的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，在評(píng)價(jià)過(guò)程中更加注重學(xué)生綜合素質(zhì)的考核，為生態(tài)文明教育創(chuàng)設(shè)一個(gè)更寬松的環(huán)境。

生態(tài)文明教育效果的評(píng)估機(jī)制在大學(xué)生生態(tài)文明教育實(shí)現(xiàn)機(jī)制中具有總結(jié)和導(dǎo)向的作用。通過(guò)系統(tǒng)全面的教學(xué)效果測(cè)評(píng)，可以對(duì)教師的教育工作和學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)分別展開(kāi)總結(jié)和梳理，發(fā)現(xiàn)生態(tài)文明進(jìn)校園、進(jìn)課堂的經(jīng)驗(yàn)和不足，也可以通過(guò)測(cè)評(píng)分析，掌握教育活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律，引導(dǎo)后續(xù)教育活動(dòng)實(shí)施時(shí)，完善內(nèi)容、更新素材、改進(jìn)方法、提高成效，為提高生態(tài)文明教育實(shí)施的普遍性、廣泛性和持續(xù)性提供案例借鑒。

四、促進(jìn)高等院校生態(tài)文明教育的對(duì)策建議

對(duì)生態(tài)文明教育活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)，是解決我國(guó)當(dāng)前高校生態(tài)文明教育力量薄弱、效果欠缺等問(wèn)題的重要嘗試。當(dāng)前高校生態(tài)文明教育的實(shí)現(xiàn)機(jī)制系統(tǒng)還存在信息溝通不足、過(guò)程控制乏力、考核測(cè)評(píng)缺失等問(wèn)題。要改善和解決這些問(wèn)題，需要從以下方面展開(kāi)工作。

第一，建立完善的生態(tài)文明教育課程體系，形成外在驅(qū)動(dòng)力。

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明教育的課程體系尚未在全國(guó)高校范圍內(nèi)建立，生態(tài)文明教育的地位沒(méi)有得到足夠的提升，教育雙方在信息交流過(guò)程中缺乏外部動(dòng)力支持。教育管理部門要根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略需要，引導(dǎo)和安排高等院校通過(guò)配置師資編寫(xiě)生態(tài)文明課程教材、圍繞促進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)培育與制度建設(shè)等主要議題，出臺(tái)生態(tài)文明課程教學(xué)實(shí)施方案，組織開(kāi)設(shè)生態(tài)文明教育專題課程和基礎(chǔ)課程，結(jié)合人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的需求，不斷建立健全完整的課程體系與教學(xué)體系，提升生態(tài)文明在高等院校思想政治理論課與專業(yè)課程中的重要地位，在課程建設(shè)上給予生態(tài)文明教育的主體即受教育者形成外在驅(qū)動(dòng)力，從而促進(jìn)高校的生態(tài)文明教育進(jìn)程向前推進(jìn)。

第二，成立生態(tài)文明教育管理機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)過(guò)程控制力。

高等院校在生態(tài)文明教育中存在控制主體缺失問(wèn)題，這是制約高等院校生態(tài)文明推進(jìn)的重要原因。可以借鑒思想政治教育過(guò)程控制的有效模式，設(shè)立專門管理生態(tài)文明教育的辦公機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的控制主體，對(duì)高校生態(tài)文明教育工作予以過(guò)程控制——確立工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)、展開(kāi)工作考核、出臺(tái)措施糾正偏差和不足等。設(shè)立生態(tài)文明教育相應(yīng)管理機(jī)構(gòu)后，應(yīng)確立衡量生態(tài)文明教育工作績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要側(cè)重使學(xué)生具備生態(tài)意識(shí)、掌握生態(tài)道德與法制相關(guān)知識(shí)、初步掌握生態(tài)技能、參與社會(huì)實(shí)踐等內(nèi)容。根據(jù)生態(tài)文明教育目標(biāo)確立工作績(jī)效衡量標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)根據(jù)衡量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教育主體的工作績(jī)效予以考核評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取措施糾正偏差和不足，達(dá)到過(guò)程控制的最終目的。

第三，構(gòu)建高校生態(tài)文明教育評(píng)價(jià)體系，健全效益考核制度。

高校生態(tài)文明教育評(píng)價(jià)是保障生態(tài)文明教育成效的一個(gè)重要和有效的調(diào)控手段，不僅能為教育目標(biāo)、內(nèi)容、方法等方面的確定提供較為客觀科學(xué)的依據(jù)，而且也能在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)教育所存在的問(wèn)題，從而更有效、更好地引導(dǎo)大學(xué)生生態(tài)文明教育工作。生態(tài)教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，在構(gòu)建生態(tài)教育評(píng)價(jià)體系過(guò)程中應(yīng)充分考慮評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)客體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)三方面因素。評(píng)價(jià)主體應(yīng)是高校生態(tài)文明教育的控制主體，而評(píng)價(jià)客體應(yīng)包括高校生態(tài)文明教育主體即教師、生態(tài)文明教育客體即學(xué)生兩方面，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與生態(tài)文明教育所要達(dá)到的具體目標(biāo)相一致。評(píng)價(jià)體系確立后，應(yīng)對(duì)生態(tài)文明教育工作予以具體考核評(píng)估。對(duì)于符合教育目標(biāo)的價(jià)值觀念和行為方式予以不同程度的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)[9]，反之則進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

第四，搭建全方位縱深信息反饋平臺(tái)，提高信息交流效率。

生態(tài)文明教育信息反饋得及時(shí)與準(zhǔn)確，是教育活動(dòng)對(duì)反饋環(huán)節(jié)的基本要求，是生態(tài)文明教育管理系統(tǒng)的重要組成部分。生態(tài)文明教育需通過(guò)強(qiáng)化信息反饋系統(tǒng)，不斷完善實(shí)現(xiàn)機(jī)制。在高校的生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，要建立特定的反饋渠道與橋梁，在建立課程教育網(wǎng)絡(luò)信息反饋平臺(tái)的同時(shí)，可以探索建立教務(wù)管理部門牽頭，以學(xué)生、班級(jí)、院系為主體的信息收集與反饋工作模式和工作機(jī)制。學(xué)生對(duì)生態(tài)文明教育的要求和訴求，通過(guò)班級(jí)集中到學(xué)院，由學(xué)院把相關(guān)信息輸送到教務(wù)管理部門，再由教務(wù)管理部門將信息反饋到承擔(dān)生態(tài)文明教育的院系和教師，使教師明確教學(xué)內(nèi)容調(diào)整與教學(xué)方法更新的方向和要求。為了減少信息傳遞過(guò)程中的信息偏差并提高信息傳遞的效率，教務(wù)管理部門還可以開(kāi)設(shè)郵箱、微信等專門的信息收集平臺(tái)，從而改變信息傳遞滯后和反饋無(wú)門的局面，為生態(tài)文明教育提供信息保障。

[1] 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[N].人民日?qǐng)?bào)，2012-11-17(1).

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責(zé)任編輯：張 超

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1007-8444(2014)05-0666-06

2014-04-20

2012年度國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(12CKS022);2013年度湖北省教育科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(2013B028);2013年度中央高校基本業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目(CUGW130219)。

陳軍(1978-)，副教授，博士，博士后，主要從事生態(tài)文明理論與實(shí)踐研究。