牛天勇，牛克洪

(1.北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，北京100144;2.兗礦集團戰(zhàn)略研究院，山東鄒城273500)

建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)是強國的根基，如何建設(shè)創(chuàng)新型的企業(yè)?筆者結(jié)合煤炭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實踐，從以下四個方面談點認(rèn)識。

一、戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動煤炭企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展

戰(zhàn)略致勝是21世界企業(yè)界的共識，而中國煤炭“十年黃金期”涌現(xiàn)出眾多跨越發(fā)展起來的大型煤炭企業(yè)充分驗證了這一點，下面舉兩個企業(yè)說明。

(一)神華集團實施“三個一體”的發(fā)展戰(zhàn)略

神華集團從成立到躋身世界第一煤炭生產(chǎn)商和供應(yīng)商、世界企業(yè)第234強，僅用18年時間。截至2012年底，神華集團共有生產(chǎn)煤礦62個，投運電廠總裝機容量6 323.11萬千瓦，擁有1 466.53公里的自營鐵路、1億噸吞吐能力的黃驊港、4 500萬噸吞吐能力的天津煤碼頭和現(xiàn)有船舶11艘的航運公司，在冊員工21.15萬。2012年，生產(chǎn)原煤4.6億噸、實現(xiàn)利潤750億元，百萬噸死亡率0.004 3。神華集團之所以實現(xiàn)如此快速規(guī)?；l(fā)展主要得益于“三個一體化”的戰(zhàn)略創(chuàng)新。

一是礦路港一體化建設(shè)與供產(chǎn)銷一體化運營。該體制破除運輸“瓶頸”，可自主運營運輸環(huán)節(jié)，降低成本，改善形象，贏得市場和利潤。同時，優(yōu)化供產(chǎn)銷一體化運營，縮短運輸距離，節(jié)約運輸費用和港雜費用。

二是礦電一體化建設(shè)與運營。該體制創(chuàng)新延伸、增加產(chǎn)業(yè)鏈，促使神華加快電力生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)，建成了控股型、經(jīng)營型、現(xiàn)代型的具有一定裝機規(guī)模和競爭實力的電力板塊，成為新的、穩(wěn)定的經(jīng)濟增長點。

三是煤制油、煤化工一體化建設(shè)與運營。神華煤直接液化、間接液化正在進行示范性工業(yè)生產(chǎn)，同時在其他煤化工領(lǐng)域推進一體化建設(shè)與運營，效果優(yōu)良。總之，體制創(chuàng)新成就神華形成多條完整產(chǎn)業(yè)鏈，供產(chǎn)運銷經(jīng)營活動一體化，提升企業(yè)競爭力。

(二)淮南礦業(yè)集團著力推行煤電聯(lián)營戰(zhàn)略

淮南礦業(yè)集團進入21世紀(jì)后審度勢作出正確戰(zhàn)略決策，決定依托其本地域豐富煤炭資源與電力企業(yè)合作，推行“建大礦、辦大電、做資本”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)“火電三峽”。

淮礦集團把所發(fā)電量全部通過華東電網(wǎng)送往上海，保障長三角的能源供應(yīng)。基本做到了煤好賣時賣煤，煤不好賣時賣電，將企業(yè)面臨的風(fēng)險降到了最低。到目前為止，淮南礦業(yè)幾乎沒有受到這一輪煤炭市場形勢驟變的影響，2012年生產(chǎn)7 106萬噸，其中集團自身就地轉(zhuǎn)化銷售2 500萬噸，約占總產(chǎn)量的35.2%，而且“年底給每位員工再漲一萬元工資”的承諾也不會改變。

他們的主要做法是:第一“建大礦”。根據(jù)淮南礦區(qū)瓦斯突出情況，加大資金投入科技攻關(guān)解決了瓦斯治理安全難題，使煤礦建設(shè)進人大規(guī)模和快速度，建成顧橋煤礦千萬噸級井工大礦等，具備了向發(fā)電提供煤炭供給的雄厚能力。第二“辦大電”。采取獨資、控股、均股和參股等方式與發(fā)電企業(yè)和電力消費大客戶合資合作建設(shè)電廠、鐵路專用線及輸電線路。第三“做資本”。在煤礦、電廠、運輸通路等建設(shè)中采取資本運作手段，做到合資辦電廠，實現(xiàn)合作共蠃、共同發(fā)展。

這樣做的結(jié)果:在煤炭價格高企、電力行業(yè)最不景氣的低谷時期，淮南礦業(yè)集團對電力產(chǎn)業(yè)進行抄底，參股電廠的股權(quán)比例不斷增加?；茨系V業(yè)集團規(guī)劃除淮南基地以外，電力發(fā)展還要建設(shè)蒙西、華中兩個基地，目前已加快在“兩湖一江”和蒙西地區(qū)布局布點?；茨系V業(yè)集團按照自己生產(chǎn)的煤炭規(guī)模，量入為出地發(fā)展電力，有多少煤，辦多少電，積極參股有供煤關(guān)系的電廠［1］?；茨系V業(yè)集團“辦大電”戰(zhàn)略實施效果明顯，2012年電力板塊利潤6億多元，首次超越煤炭產(chǎn)業(yè)利潤，截至2012年底，擁有電廠20個，權(quán)益規(guī)模達1 200萬千瓦，成為華東地區(qū)最有影響力的煤電能源企業(yè)。2013年淮南礦業(yè)集團新增電力股權(quán)682萬千瓦，到2015年末，電力權(quán)益規(guī)模將達2 000萬千瓦，能源供應(yīng)的保障能力進一步提高。

二、技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動煤炭企業(yè)實現(xiàn)國際化和“氣化”發(fā)展

技術(shù)創(chuàng)新是構(gòu)成企業(yè)競爭力的核心，這方面的例子很多，本文介紹兗礦集團依靠技術(shù)創(chuàng)新實施國際化戰(zhàn)略和晉煤集團實施“氣化山西”戰(zhàn)略的做法。

(一)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動兗礦集團實施國際化戰(zhàn)略

兗礦集團是以煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國有特大型企業(yè)。兗礦集團堅持依靠多年創(chuàng)造的綜采放頂煤技術(shù)實施以技術(shù)為引領(lǐng)的國際化戰(zhàn)略取得成功。

兗礦集團于2004年成功收購澳大利亞澳思達煤礦，是我國第一家全資收購海外煤炭資源的企業(yè)。南田煤礦位于澳大利亞新南威爾士州港口城市紐卡索市境內(nèi)，距紐卡索市區(qū)約65公里，有鐵路與紐卡索煤港相連。礦井井田面積63平方公里，地質(zhì)儲量1.413億噸。礦井采用主斜井開拓方式，立井分區(qū)通風(fēng)布置。井下煤炭運輸為膠帶運輸機運輸，輔助運輸采用無軌柴油機車運輸，系統(tǒng)設(shè)計年生產(chǎn)能力250萬噸。礦井主采煤層厚5～7米，埋深400～650米，煤層硬度適中，節(jié)理、層理發(fā)育，適合兗礦核心技術(shù)綜采放頂煤開采工藝的生產(chǎn)。巷道全部采用錨網(wǎng)支護，地面建有配套洗煤廠，生產(chǎn)產(chǎn)品為低灰、低硫、高揮發(fā)分、高流動度的半硬焦煤(2/3焦煤)，產(chǎn)品通過紐卡索港向日本、韓國、巴西、土耳其等國出口。截至2009年底收回全部投資。澳思達煤礦連續(xù)四年被評為新南威爾士州安全最好礦井。2009年把握危中之機，采取內(nèi)保外貸方式實施資本運作，在沒有動用企業(yè)存量資金情況下，以33.33億澳元成功收購并順利接管澳大利亞菲利克斯公司，是我國在澳洲歷史上最大的收購交易。菲利克斯公司所屬莫拉本煤礦2010年5月建成投產(chǎn)，新增設(shè)計產(chǎn)能1 600萬噸，其中露天礦1 200萬噸，井工礦400萬噸，是世界上最大的煤礦之一。經(jīng)國際投資銀行評估，菲利克斯公司目前價值已達到64億澳元，1年時間增值200億元人民幣。

兗礦集團高度重視技術(shù)研發(fā)工作，先后建成國家級技術(shù)中心、煤液化和煤化工國家重點實驗室等研發(fā)機構(gòu)，成功研發(fā)出厚煤層綜放開采、煤炭間接液化等多項具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)?！笆濉币詠?，獲省部級以上科技進步獎252項，完成和承擔(dān)9項國家“863”課題，承擔(dān)1項國家“973”計劃課題，18項技術(shù)向國內(nèi)外有償轉(zhuǎn)讓收入4.25億元。2010年，獲省部級以上獎勵48項次，其中兩項獲國家科技進步二等獎。被科技部列為“十二五”國家科技計劃推薦主體。特別是綜采放頂煤開采技術(shù)經(jīng)過近20年不懈探索和持續(xù)改進，自動化、信息化、裝備可靠程度達到國際領(lǐng)先水平，繼1999年獲國家科技進步一等獎后，2009年又獲國家科技進步二等獎。2000年以來，與澳大利亞聯(lián)邦科學(xué)院開展技術(shù)合作，已申請專利10項，獲專利授權(quán)6項。該技術(shù)通過澳大利亞技術(shù)準(zhǔn)入，在兗礦收購的澳思達煤礦成功推行，使煤炭資源回收率提高40%，目前達到85%以上，在澳大利亞礦業(yè)界引起強烈反響，被稱為“澳洲厚煤層開采的一次革命，開創(chuàng)了澳大利亞煤礦的新紀(jì)元”。2005年研發(fā)成功世界上第一套兩柱掩護式綜采放頂煤液壓支架，先后向德國DBT公司和美國比塞洛斯國際公司實施技術(shù)許可［2］。每使用一次該技術(shù)裝備一個綜采工作面，比塞洛斯國際公司向兗礦支付專利費用約1 800萬元人民幣。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化設(shè)計，為澳大利亞原料煤產(chǎn)量最大的公司之一BMA公司制造一套綜采放頂煤液壓支架，BMA公司支付專利使用費、兗礦派出專家和工程技術(shù)人員的服務(wù)費。同時，與世界上最大的煤炭企業(yè)美國皮博迪能源公司達成共識，雙方約定用兗礦綜采放頂煤技術(shù)在澳大利亞的北貢尼拉礦進行煤炭開采，兗礦獲取50%的收益。北貢尼拉礦生產(chǎn)世界上最優(yōu)質(zhì)的焦煤品種，煤層厚度6～10米，用原來技術(shù)只能采4米，用兗礦集團的技術(shù)可使煤炭資源回收率達到87～90%，僅此一項可增加收入10億人民幣。

(二)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動晉煤集團實施“氣化山西”戰(zhàn)略

山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責(zé)任公司(以下簡稱晉煤集團)是由山西省國資委控股，國家開行、中國信達和中國建行參股的有限責(zé)任公司，是目前全國規(guī)模最大的瓦斯發(fā)電企業(yè)集團。現(xiàn)有55個子公司、10個分公司。截至2012年底，企業(yè)總資產(chǎn)1 856億元。2012年實現(xiàn)營業(yè)收入1 684億元。

近年來，晉煤集團堅持科技興企戰(zhàn)略，以煤為基，建設(shè)起了煤氣產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和效益跨越式增長。其中，煤層氣已成為支撐晉煤集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的新型能源產(chǎn)業(yè)。

晉煤集團從戰(zhàn)略上高度重視煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極編制《晉煤集團煤層氣開發(fā)利用“十二五”規(guī)劃》。依托企業(yè)所轄地域煤氣資源，分析面臨形勢和行業(yè)競爭力，找出自身存在的主要問題，明確提出煤層氣開發(fā)的指導(dǎo)思想，確立了“年產(chǎn)百億、氣化山西、服務(wù)礦山、奉獻社會”的發(fā)展思路，實行“立足礦區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新、重點突破、全面推進”的開發(fā)思路，堅持“依托氣源、合理布局、民用優(yōu)先、多方合作”的利用思路，科學(xué)制定“十二五”發(fā)展目標(biāo)，詳細(xì)規(guī)劃煤層氣產(chǎn)業(yè)布局與重點項目，并制定嚴(yán)格的保障措施，以確?！皻饣轿鳌泵簩託猱a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的全面實施［3］。

同時，晉煤集團盤點各類有助于煤層氣發(fā)展的資源，并積極借助內(nèi)外部優(yōu)勢資源快速發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè)。一是緊抓政策優(yōu)勢。晉煤集團響應(yīng)國家對資源綜合開發(fā)利用和環(huán)境保護的號召，大力對高瓦斯礦井和突出礦井全面實施“采氣采煤一體化”，先后學(xué)習(xí)研究《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》、《關(guān)于加強煤炭和煤層氣資源綜合勘查開采管理的通知》等多個煤層氣開發(fā)利用政策性文件，抓住山西省先行先試的產(chǎn)業(yè)政策機遇，找到了晉煤集團最大限度地開發(fā)煤層氣的政策依據(jù)。二是利用資源優(yōu)勢。晉煤集團所處的晉城礦區(qū)面積約7 538.2平方公里，含煤層氣總面積3 901.65平方公里，西部和北部均屬于高瓦斯區(qū)，蘊含有豐富的煤層氣資源，煤層氣資源豐富度為2.32億立方米/平方公里，噸煤瓦斯含量達到16.6立方米以上。根據(jù)晉煤科學(xué)研究總院重慶分院和西安分院的評估報告，晉城礦區(qū)規(guī)劃區(qū)預(yù)測煤層氣儲量為6 000億立方米，可采資源總量相當(dāng)于一個中等規(guī)模氣田。

晉煤集團在實施“氣化山西”戰(zhàn)略中高度重視科技研發(fā)工作，先后創(chuàng)出具有國際水準(zhǔn)的100多項煤層氣核心技術(shù)，申請并獲得國家專利94項、發(fā)明專利27項，制定的兩項國家標(biāo)準(zhǔn)《車用壓縮煤層氣》《民用煤層氣(煤礦瓦斯)》于2010年在全國頒布推廣，創(chuàng)造了六個全國之最，六個全國第一?！傲鶄€之最”:全球最先突破了煤層氣開發(fā)的無煙煤禁區(qū)、全球最完善的煤層氣開發(fā)加工利用產(chǎn)業(yè)鏈、亞洲最大熱電聯(lián)供低濃度煤礦瓦斯發(fā)電廠、全國最先實現(xiàn)煤層氣資源地面商業(yè)化開發(fā)的區(qū)域、全國最大規(guī)模煤層氣壓縮和液化產(chǎn)業(yè)基地、全國最早建立煤層氣開發(fā)工程產(chǎn)學(xué)研基地。“六個第一”:煤層氣地面開采利用量位居全國第一、全國第一個煤層氣高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、全國第一個采煤采氣一體化示范工程、全國最大的井下煤層氣抽采工程、全國最大的煤層氣燃料供應(yīng)系統(tǒng)、全國第一座規(guī)模最大的煤層氣液化廠。未來5年 晉煤集團規(guī)劃投資400多億元，新增2萬口煤層氣抽采井，形成年產(chǎn)能120億立方米、年產(chǎn)量100億立方米的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三、管理創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)實現(xiàn)高效發(fā)展

管理也是生產(chǎn)力，煤炭企業(yè)管理創(chuàng)新內(nèi)容比較多，筆者特舉兩個實例加以說明。

(一)華電煤業(yè)集團不連溝公司“三六三”管理創(chuàng)新模式

不連溝煤業(yè)公司是由華電煤業(yè)公司控股建設(shè)的華電集團第一家千萬噸級特大型煤炭企業(yè)。2007年11月開始建設(shè)以來，形成了獨具特色的“三六三”發(fā)展及管理模式，并取得驕人業(yè)績:用25個月時間，建成了一座“國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的千萬噸級現(xiàn)代化礦井，礦井建設(shè)噸煤投資197元;用8個月完成選煤廠建設(shè);試生產(chǎn)當(dāng)年就創(chuàng)造了綜采單面單月生產(chǎn)原煤102萬噸、年生產(chǎn)原煤530萬噸的同行業(yè)最好水平;實現(xiàn)投產(chǎn)當(dāng)年即達產(chǎn);正式生產(chǎn)的第二年即2012年生產(chǎn)原煤1 468萬噸，至今累計生產(chǎn)原煤4 600萬噸，煤礦原煤全員效率已達54噸/工;從2009年12月至2013年累計創(chuàng)利潤21億元;從建設(shè)到生產(chǎn)共計70個月消滅重傷以上人身事故，百萬噸死亡率為零。

1.不連溝煤業(yè)公司“三六三”管理創(chuàng)新模式內(nèi)容概要。所謂“三”即，實施“三位一體”戰(zhàn)略:(1)戰(zhàn)略理念:樹標(biāo)桿創(chuàng)一流戰(zhàn)略理念。對標(biāo)國內(nèi)外先進煤炭企業(yè)，樹立“創(chuàng)建國際一流煤炭企業(yè)”愿景目標(biāo)，樹立華電煤業(yè)集團標(biāo)桿企業(yè)理念。(2)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略:實施產(chǎn)業(yè)融合戰(zhàn)略。從建設(shè)之初就明確規(guī)劃了實施產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持做實煤炭主業(yè)，配套建設(shè)電廠和鐵路，協(xié)同發(fā)展大物流，構(gòu)建了煤－電－路一物流一體化的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。(3)戰(zhàn)略方針:堅持精益發(fā)展方針。實施“精益發(fā)展”的戰(zhàn)略方針。精益發(fā)展就是要求企業(yè)以最小資源投入(包括人力、設(shè)備、資金、材料、時間和空間)，創(chuàng)造出盡可能多的價值，實現(xiàn)“兩個持續(xù)”目標(biāo)，即為本企業(yè)持續(xù)發(fā)展集聚能量，為客戶價值需求持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)［3］。

所謂“六”即，確立“五加一”目標(biāo)體系:(1)確立一流的安全目標(biāo)。(2)確立一流的效率目標(biāo)。(3)確立一流的效益目標(biāo)。(4)確立一流的質(zhì)量目標(biāo)。(5)確立一流的成本目標(biāo)。(6)確立可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

所謂“三”即，釆取“三舉并行”措施:(1)上先進技術(shù)裝備。(2)推行精細(xì)化管理。(3)提升員工的素質(zhì)。

2.不連溝煤業(yè)公司“三六三”模式內(nèi)在關(guān)系:“三六三”模式中，“三塊”內(nèi)容各自有各自的功能定位。一是戰(zhàn)略定位，“三位一體”戰(zhàn)略的制定與實施，為不連溝煤業(yè)公司的發(fā)展明確了戰(zhàn)略方向、路徑指引和行為規(guī)范。二是目標(biāo)定位，“五加一”目標(biāo)體系的提出與確立，為不連溝煤業(yè)公司經(jīng)營管理工作提供了行動目標(biāo)值、考核參照系和創(chuàng)一流標(biāo)桿。三是舉措定位，“三舉并行”措施的推出與實施，為保證不連溝煤業(yè)公司戰(zhàn)略方向和經(jīng)營目標(biāo)的有效實施提供了保障，起到重要支撐作用。以上模式中三塊內(nèi)容相輔相成、互為支撐與保障。

(二)濟礦集團推出“四位一體”管理創(chuàng)新模式

在當(dāng)今煤炭市場持續(xù)疲軟，全國煤炭企業(yè)效益大幅下滑的情況下，而山東省濟礦集團卻是另一番景象:2013年濟礦集團實現(xiàn)了“一升一降”的好成績，即利潤升，2012年(其中前四個月還是煤炭市場旺盛時期，煤價一個月內(nèi)數(shù)次漲價)，濟礦集團實現(xiàn)利潤1.6萬元;而今年在煤價同比下降150元左右的情況下，濟礦集團卻實現(xiàn)利潤4億元，同比增加2.4億元;成本降，2013年綜合成本同比降低13%。這是什么原因帶來如此“一升一降”的業(yè)績呢?答案只有一個:推出應(yīng)對危機的“四位一體”經(jīng)營管理創(chuàng)新模式。

2013年以來，濟礦集團接連制定發(fā)布“目標(biāo)責(zé)任制”“全面預(yù)算管理”“工效掛鉤”“績效考核”(“全員業(yè)績考核”“機關(guān)績效考核”“企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配”)等四項重要舉措，這四項舉措構(gòu)成了以實行目標(biāo)責(zé)任制為主線、以全面預(yù)算管理為依據(jù)、以工效掛鉤為手段、以績效考核為保障的經(jīng)營管理“組合拳”。這四項政策措施“組合拳”互為支撐、互為融合和相互作用，形成激勵與約束、壓力與動力和外導(dǎo)與內(nèi)聚并存互助的經(jīng)營管理機制模式。

1.堅持“目標(biāo)責(zé)任制”為主線，其主體內(nèi)容是:對權(quán)屬企業(yè)按照有監(jiān)督的授權(quán)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、結(jié)果為主注重過程和公開公平公正的要求，對經(jīng)濟目標(biāo)(原煤產(chǎn)量、銷售收入、利潤總額、煤炭單位完全生產(chǎn)成本)、安全與質(zhì)量目標(biāo)(重傷事故、“雙基”建設(shè)、減災(zāi)、安技措)、管理目標(biāo)(機關(guān)管理部門職責(zé))、科技與管理創(chuàng)新目標(biāo)(科技成果、科技研發(fā)項目、管理創(chuàng)新成果)、和諧企業(yè)建設(shè)目標(biāo)等五項指標(biāo)全部分解下達，落實到單位、部門和人員。

2.堅持“全面預(yù)算管理”為依據(jù)，其主體內(nèi)容是:以定額為基礎(chǔ)，以行業(yè)先進指標(biāo)為引領(lǐng)，以信息化為平臺，推行全面預(yù)算(包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等)，全員參與(管理人員、員工)，全方位實施(煤與非煤產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)、輔助、服務(wù)單位、機關(guān)等)，全過程控制(產(chǎn)、供、銷各運營環(huán)節(jié))，進而促使提升集團公司整體預(yù)算管理水平，保證其發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.堅持“工效掛鉤”為手段，其主體內(nèi)容是:按照生產(chǎn)企業(yè)、基建企業(yè)和集團公司總部三個類型，分別明確其工資總額基數(shù)，并確定與之掛鉤的經(jīng)濟效益基數(shù)等。

4.堅持“績效考核”為保障，其主體內(nèi)容包括三種:一是全員業(yè)績考核，二是機關(guān)績效考核，三是企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬。所謂全員業(yè)績考核即，主要著眼建立有效的員工評價體系和公平合理的激勵機制，保證客觀準(zhǔn)確地評價全員業(yè)績;所謂機關(guān)績效考核即，主要著眼加強集團公司機關(guān)內(nèi)部管理，規(guī)范各部門的工作職能，不斷完善約束和激勵機制，充分調(diào)動機關(guān)工作人員的積極性和創(chuàng)造性，努力提高工作質(zhì)量和工作效率，確保完成集團公司各項工作任務(wù)目標(biāo);所謂企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核即，主要著眼建立對企業(yè)經(jīng)營管理者的有效激勵約束機制，調(diào)動與激發(fā)其工作積極性與創(chuàng)造性，保障企業(yè)安全高效可持續(xù)發(fā)展。

同時，濟礦集團還配套強力推行人事調(diào)整、機構(gòu)改革、管理人員競聘上崗等一系列重大改革舉動，為“四位一體”經(jīng)營管理“組合拳”的順利有效實施注入了新的動力與活力，提供了堅強保障。

四、煤炭企業(yè)實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略應(yīng)把握的側(cè)重點

創(chuàng)新是企業(yè)的生命力，推進企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，是應(yīng)對產(chǎn)能過剩、市場低迷和劇烈市場競爭的重要舉措，上述典型案例的做法也驗證了這一點。煤炭企業(yè)是傳統(tǒng)能源企業(yè)，未來煤炭企業(yè)的發(fā)展模式正在發(fā)生著新變革，為此，應(yīng)從理念更新、戰(zhàn)略創(chuàng)新、管理升級和國家政策引導(dǎo)等四個方面入手營造創(chuàng)新驅(qū)動機制。

第一，實現(xiàn)五個理念更新轉(zhuǎn)變。一要由傳統(tǒng)的煤炭資源為天的發(fā)展理念，更新為用戶資源為天;二要由粗放經(jīng)營求快發(fā)展理念，更新為集約化經(jīng)營求好發(fā)展理念;天的發(fā)展理念;三要由單一產(chǎn)業(yè)運營理念，更新為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念;四是由執(zhí)迷生產(chǎn)量值點理念，更新為產(chǎn)業(yè)價值鏈理念;五要由原態(tài)生產(chǎn)高碳開發(fā)理念，更新為清潔生產(chǎn)低碳開發(fā)理念。

第二，選擇實施“三大新戰(zhàn)略”。一是著力策劃差異化戰(zhàn)略。差異化戰(zhàn)略又稱別具一格戰(zhàn)略，是指為使企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)、企業(yè)形象等與競爭對手有明顯的區(qū)別，以獲得競爭優(yōu)勢而采取的戰(zhàn)略。比如，目前神華集團在市場布局方面，采取的是向沿江、沿海缺煤地區(qū)開發(fā)市場、布局市場，先后與重慶、福建建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，依靠其雄厚資金實力和競爭優(yōu)勢，吸引政府與其合作，建設(shè)港口、鐵路、電廠等。其他煤炭企業(yè)不可能學(xué)習(xí)神華集團去沿江、沿海地區(qū)大規(guī)模布局市場，而是根據(jù)本企業(yè)煤炭產(chǎn)量規(guī)模、產(chǎn)品規(guī)格質(zhì)量及所處地域位置等，調(diào)研選定本企業(yè)可經(jīng)濟輻射的局部區(qū)域去布局市場，這也可以稱為你“吃大的”，我“吃小的”;你搶沿江沿海地方市場，我搶內(nèi)陸地方缺煤市場。二是著力推進產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略。全球化、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、新的全球價值鏈等是推動產(chǎn)業(yè)升級的巨大動力，是當(dāng)今世界發(fā)展的一大趨勢。大變革、大轉(zhuǎn)型、大提升、大融合的時代已經(jīng)來臨了。為了保持市場競爭優(yōu)勢，企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新應(yīng)要著力推動縱向延伸升級。即從縱向上推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)融合。按照深化、細(xì)化、轉(zhuǎn)化、凈化和升級“四化一升”的總體要求，深化一煤炭調(diào)配、洗選深加工;細(xì)化一根據(jù)用戶要求細(xì)分產(chǎn)品;轉(zhuǎn)化一向氣、向電、向油、向化工等轉(zhuǎn)化;凈化一循環(huán)經(jīng)濟方式，實現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展;升級一提升產(chǎn)品附加值和社會適應(yīng)度，滿足用戶需要。三是著力培育核心競爭力戰(zhàn)略。這個核心競爭力的標(biāo)準(zhǔn)即，培育提升企業(yè)持續(xù)滿足客戶價值需求的能力。企業(yè)核心競爭力是做強的重要標(biāo)志。所謂強，主要衡量尺度是她比對手有更強的核心競爭力。企業(yè)核心競爭力的主要內(nèi)涵是:企業(yè)核心競爭力是依附和來源于企業(yè)不同層次、不同要素的有機集合，是一個由資源、能力、產(chǎn)品、市場等不同層次、不同要素有機構(gòu)成的體系，分為兩個部分、四層結(jié)構(gòu)和數(shù)十項要素。培育企業(yè)核心競爭力要堅持以增強煤炭企業(yè)創(chuàng)利能力、市場競爭力和永續(xù)發(fā)展力為目標(biāo)，制定發(fā)展戰(zhàn)略，擴充優(yōu)質(zhì)資源，實施管理創(chuàng)新、系統(tǒng)集成、優(yōu)化整合，打造企業(yè)獨特的競爭優(yōu)勢。

第三，推動企業(yè)管理創(chuàng)新與升級。煤炭行業(yè)進入理性發(fā)展階段，煤炭企業(yè)要適應(yīng)這種理性發(fā)展的特質(zhì)要求，在學(xué)習(xí)、引入和借鑒國內(nèi)外企業(yè)管理方法的基礎(chǔ)上，尋找和打造符合中國煤炭企業(yè)可操作的管理升級版，這個“升級版”就是在煤炭企業(yè)推行精益化管理。選擇推進精益化管理。“精”就是少投入、少消耗資源、少花時間，尤其是要減少不可再生資源的投入和耗費?！耙妗本褪嵌喈a(chǎn)出經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)升級的目標(biāo)，更加精益求精。精益管理就是要求企業(yè)以最小資源投入(包括人力、設(shè)備、資金、材料、時間和空間)，創(chuàng)造出盡可能多的價值，為顧客提供高質(zhì)量產(chǎn)品和及時的服務(wù)，提高顧客滿意度。精益管理的目的就是企業(yè)在為顧客提供滿意的產(chǎn)品與服務(wù)的同時，把浪費降到最低程度［4］。

第四，實施新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工程。國家要對信息消費及信息惠民，節(jié)能環(huán)保、寬帶中國、移動互聯(lián)網(wǎng)、新能源、智慧城市、電子商務(wù)以及智能物流等統(tǒng)籌推進重大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工程，以企業(yè)為主體，政府引導(dǎo)支持，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐［5］。東部地區(qū)是我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重點，要圍繞破解要素成本上升、環(huán)境污染問題突出、資源約束瓶頸和轉(zhuǎn)型升級壓力等難題而實施創(chuàng)新。

［1］閆志強.淮南煤電一體化取得重大突破［N］.中國能源報，2013－01－14(17).

［2］淳于江輝.夯實國際競爭基礎(chǔ)扎實推進跨國經(jīng)營［J］.中國煤炭工業(yè)，2011，(11):22－23.

［3］李 淳，閆海旺，劉巧梅.山西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑研究［J］.理論探索，2011，(1):69－71.

［4］?？撕?應(yīng)對市場低迷需實施“1335”［N］.中國煤炭報，2013－06－14(6).

［5］高建良.中國低碳能源金融發(fā)展之主要問題探討［J］.湖南財政經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報，2013，(3):92－96.