◇張瑩瑩
婺源是全國著名的生態(tài)旅游強(qiáng)縣,境內(nèi)生態(tài)完整,遺跡遍布,為生態(tài)景區(qū)的典型代表;婺源傳承了優(yōu)良文化,繼承了淳樸民風(fēng),對其進(jìn)行研究能有代表性地說明生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題。優(yōu)化生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)競爭力,提升婺源自身競爭力,也為同類型產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了借鑒。
婺源歷史悠久、文化璀璨,境內(nèi)有2個國家歷史文化名村,16個省級歷史文化名村,13處全國重點文物保護(hù)單位,并且有2個古村落列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。此外,婺源物種豐富,有木本物種1500多種,草本物種3500多種,其中80多種為國家一、二類保護(hù)動物和樹種,全縣森林覆蓋率達(dá)到82%。國家標(biāo)準(zhǔn) 《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T18972-2003)中對旅游資源的性質(zhì)進(jìn)行了分類,結(jié)合資源的現(xiàn)狀、形態(tài)、特性、特征等,將我國的旅游資源分為8個主類、31個亞類、155個基本類型,婺源旅游資源豐富,占去了7個主類,分別為:地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺跡、建筑與設(shè)施、旅游商品與人文,22個亞類,40個基本類型[1]。
婺源縣地處江西省東北部,位于皖、浙交界處,是江西對外開放與發(fā)達(dá)地區(qū)對接的窗口。境內(nèi)婺黃與婺常兩條高速公路已開通,省外入境公路也已暢行,另外,北京—福州高鐵已開通,臨近黃山、景德鎮(zhèn)、衢州三個機(jī)場,同時瀕臨武漢、上海、杭州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),且武漢到婺源已開通全程高速公路交通,移動通信也基本上覆蓋所有主要景區(qū)景點。婺源身處旅游景點群之中,東鄰衢州,西毗景德鎮(zhèn),北枕黃山和歙縣,南接三清山,四周皆為國家知名旅游文化名城,已經(jīng)初步形成了一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),帶動著婺源旅游業(yè)的發(fā)展,這些都為婺源旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供給了良好的氛圍,將加速婺源旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
隨著婺源旅游活動的開發(fā),旅游設(shè)施與服務(wù)水平不斷提升,旅游市場得到快速發(fā)展。從2004~2013年,婺源購票旅游人數(shù)由2004年的189.20萬人次增長至2013年的1078.5萬人次,增幅達(dá)4.7倍,年平均增長率為47%;旅游市場總收入則由2.57億元增長至53.47億元,增幅達(dá)19.8倍。婺源旅游業(yè)綜合收入占當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)和GDP的比重日益升高,從2004~2011年,旅游綜合收入占婺源GDP收入從13.6%上升為51.5%,年均增長率為5%[1],逐漸成為婺源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。
婺源雖地處皖、浙、贛三省交界,地理位置優(yōu)越,但是縣內(nèi)交通受歷史因素影響發(fā)展滯后,尚未建設(shè)國道、鐵路和機(jī)場。目前,婺源縣雖已有直通上海、南昌、杭州、衢州、景德鎮(zhèn)、上饒和黃山等地的客運汽車,但車況差,車次少,交通設(shè)施不能滿足當(dāng)下旅游業(yè)發(fā)展的需要,制約著客源的出入。同時當(dāng)?shù)亟煌ㄒ?guī)劃也存在問題,限制了當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展,這成為目前制約婺源旅游業(yè)發(fā)展的最大障礙。另外境內(nèi)接待游客的食宿條件有限,服務(wù)人員的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量都有待提高。各個景點還處于初步開發(fā)階段,沒有進(jìn)行深入開發(fā),缺乏旅游娛樂休閑設(shè)施,這些都限制了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。
婺源旅游管理委員會雖為旅游管理機(jī)構(gòu),但當(dāng)?shù)卣w旅游管理仍相對滯后,且管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部分級不夠細(xì)致,各自崗位職責(zé)不夠明確到位。在婺源旅游業(yè)遇到重大問題時,管委會決議時滯效應(yīng)較大,未能做到高效管理。人才引進(jìn)同樣存在較大問題,地方政府雖出臺相應(yīng)的人才培養(yǎng)、儲蓄政策,對引進(jìn)外部人才也做有明確規(guī)定,但是都未落到實處,依然沿用傳統(tǒng)人才和方法對旅游景區(qū)實施管理。管理機(jī)制和人才是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素,在婺源生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)今發(fā)展迅速的情況下,管理滯后與人才缺失對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是致命的打擊,嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。
旅游業(yè)競爭激烈,這要求景區(qū)需因地制宜,走特色發(fā)展道路。然而婺源生態(tài)旅游多以觀光、游玩、農(nóng)家樂、農(nóng)家飯等方式活動,未能深度開發(fā)生態(tài)旅游方式,缺乏創(chuàng)新,這樣的旅游方式不能給游客帶來深刻的體驗,不能起到教育和凈化身心的作用,僅僅是短時間的放松娛樂。所以婺源必須另辟蹊徑,以自身良好的自然生態(tài)資源和身后的文化底蘊為基礎(chǔ),積極創(chuàng)新旅游活動和方式,開發(fā)具有當(dāng)?shù)靥厣牟町惢糜萎a(chǎn)品。
近年來,旅游景區(qū)噪聲、水以及垃圾污染越來越嚴(yán)重,這與游客和當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識低下有直接聯(lián)系。旅游參與者還未形成良好的習(xí)慣,隨意丟棄垃圾、嬉戲河水、湖泊,這些對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成一定的污染,如不及時采取行動處理,對參與者加以教育,超負(fù)荷當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)承載能力,這些人為的破壞必將對景區(qū)造成不可修復(fù)的損壞。所以,必須從根本上解決問題,提高參與者環(huán)保意識,時刻以生態(tài)之美規(guī)范自己的行為。
旅游基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、運營管理機(jī)制滯后以及高尖端人才匱乏是婺源旅游業(yè)發(fā)展的主要劣勢。這些因素從不同方面制約了婺源旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅游基礎(chǔ)設(shè)施缺乏會使游客對景點產(chǎn)生心理落差,如餐飲、賓館的缺乏、檔次低下。再者旅游從業(yè)人員、相關(guān)服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量直接作用于旅游參與者,親切得體的服務(wù)必將贏得消費者的滿意,反之也會起到相反的作用。另外,高效的管理運營機(jī)制也是旅游業(yè)健康發(fā)展的核心支持。因此,只有及時完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、引進(jìn)高端管理人才、加強(qiáng)從業(yè)人員崗前培訓(xùn),提升從業(yè)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì),及時補(bǔ)救自身劣勢才能保證旅游業(yè)有序、穩(wěn)步發(fā)展。
婺源自然旅游資源與人文旅游資源豐富,但是資源開發(fā)水平與資源整合程度卻不高,這啟示我們旅游業(yè)的發(fā)展不僅僅是資源開發(fā)、運營管理、消費、服務(wù)等環(huán)節(jié)的簡單重復(fù),這種方式很大程度上浪費了旅游資源,加大了生態(tài)環(huán)境的負(fù)荷。目前優(yōu)化整合旅游資源已被各大景區(qū)提上日程,在提倡生態(tài)環(huán)保理念的今天,資源浪費和對資源環(huán)境的破壞威脅著人類的生存,故資源優(yōu)化整合是必然趨勢。同時,江西“古與綠”、“紅與綠”的結(jié)合透露著悠久的歷史文化和紅色革命背景,這種與自然資源結(jié)合在一起的古樸文化有著自身的魅力,然而現(xiàn)今并未得到深度開發(fā),且文化旅游產(chǎn)品比較缺乏,亟待開發(fā)。
良好的環(huán)境是人類賴以生存的家園,對于景區(qū)更是如此。隨著景區(qū)知名度的提升和設(shè)施的不斷完善,將會有越來越多的人前去觀賞游玩,不可避免的造成人為的環(huán)境污染。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)需從旅游參與者做起,需對游客加強(qiáng)宣傳教育,同時出臺旅游制度以及游客行為規(guī)范;啟動景區(qū)環(huán)境預(yù)警機(jī)制,選取能夠反映旅游環(huán)境承載力的綜合指標(biāo),采用一定的方法對其進(jìn)行分析,分析結(jié)果作為評價當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況的重要依據(jù)[2]。將預(yù)警機(jī)制安裝遍布景區(qū)人們能夠到達(dá)的地方,能夠及時反映區(qū)域環(huán)衛(wèi)情況并且及時治理存在的環(huán)境威脅,建立相應(yīng)的報警、排警系統(tǒng),避免出現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)及環(huán)境等多方面的問題。
居民參與程度對于地方旅游競爭力有極其重要的作用,反映了當(dāng)?shù)芈糜蔚拿癖妳⑴c度,能較大程度帶動旅游業(yè)的發(fā)展。為此景區(qū)應(yīng)首先加強(qiáng)宣傳教育,樹立民眾廣泛參與生態(tài)旅游發(fā)展的意識,可通過印發(fā)有關(guān)旅游景區(qū)的宣傳手冊、舉辦宣傳教育活動來實現(xiàn)。其次,要完善決策機(jī)制,充分考慮到景區(qū)利益相關(guān)者,廣泛征求人民群眾的意見,合理利用群眾提出的合理化建議,優(yōu)化完善旅游景區(qū)決策機(jī)制。再次,強(qiáng)化公眾監(jiān)督,對婺源旅游景區(qū)政務(wù)管理工作做到公開、透明,鼓勵群眾積極參與政務(wù)管理工作的監(jiān)督,及時反映景區(qū)政務(wù)管理工作中存在的問題并提出解決建議。最后,建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制,景區(qū)需設(shè)立民眾投訴箱、開通舉報專線,有效處理利益糾紛事件,使景區(qū)管理層和群眾能夠有效互動,充分發(fā)揮第三方監(jiān)督作用。
政府是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不可或缺的一份子,對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起主導(dǎo)作用,同時政府頒布的產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引導(dǎo)作用。通常在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府和產(chǎn)業(yè)政策可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈條上商品供求結(jié)構(gòu),有利于市場上商品供求的平衡;同時政府頒布的差別利率以及傾斜信貸政策,能夠有效地引導(dǎo)資金流向,實現(xiàn)資金有效配置;另外,地方產(chǎn)業(yè)政策可以打破地域限制,扶持地方產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)統(tǒng)一市場相競爭,經(jīng)過調(diào)整與磨合,地方政府出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策必將形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)缺乏的一系列科學(xué)政策配套措施,必將從本質(zhì)上促進(jìn)旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。對于婺源生態(tài)旅游資源需要從以下幾個方面去建立科學(xué)合理的配套產(chǎn)業(yè)政策:一是實現(xiàn)資源的充分利用和優(yōu)化配置;二是建立與之配套的產(chǎn)業(yè)成長政策;三是建立與之配套的產(chǎn)業(yè)布局政策;四是建立與之配套的產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策[3]。
婺源是知名的生態(tài)旅游景區(qū),旅游資源豐富,與同類型旅游景區(qū)相比有較強(qiáng)的競爭力,同時婺源生態(tài)旅游發(fā)展也存在著自身的問題,如同業(yè)競爭激烈、旅游活動與方式缺乏創(chuàng)新、參與者生態(tài)環(huán)保意識較低下、基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展短與管理與人才滯后等問題,對存在問題提出可行性解決辦法,將大力提升婺源生態(tài)旅游在同業(yè)中的競爭力,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
[1]劉虹.婺源縣旅游資源的評價與開發(fā)策略.[J]河池學(xué)院學(xué)報,2011(02).
[2]楊坤.泰山旅游景區(qū)競爭力研究.[D].青島:中國海洋大學(xué),2012(06).
[3]王玉.婺源縣域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究.[D].南昌:江西財經(jīng)大學(xué),2009(07).