白 雪 張媛媛

（石家莊鐵道大學(xué) 河北石家莊 050043）

獨(dú)立學(xué)院外聘教師管理問題的思考

白 雪 張媛媛

（石家莊鐵道大學(xué) 河北石家莊 050043）

外聘教師作為獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍的重要組成部分，在獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)和管理中發(fā)揮著重要的作用。因此，認(rèn)真研究獨(dú)立學(xué)院外聘教師管理問題，充分發(fā)揮外聘教師在教學(xué)中的作用，切實(shí)提高獨(dú)立學(xué)院的教育教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的意義。緊密結(jié)合獨(dú)立學(xué)院外聘教師管理實(shí)際，提出一些新的思考，具有一定的借鑒意義。

獨(dú)立學(xué)院 外聘教師 教學(xué)管理

外聘教師作為獨(dú)立學(xué)院教師隊(duì)伍的重要組成部分，在獨(dú)立學(xué)院的教育教學(xué)和管理中發(fā)揮著重要的作用。然而，真正把外聘教師與專職教師放在同等重視程度和待遇的卻為數(shù)不多。由于外聘教師擔(dān)任著專業(yè)主干課程的教學(xué)，其教學(xué)積極性和教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響著高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。若不認(rèn)真研究解決這一問題，勢(shì)必會(huì)影響?yīng)毩W(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。因此，加強(qiáng)外聘教師管理，充分發(fā)揮他們?cè)诮虒W(xué)中的積極性，提高教育教學(xué)水平，具有十分重要的意義。筆者緊密結(jié)合獨(dú)立學(xué)院外聘教師管理工作實(shí)際，主要就獨(dú)立學(xué)院外聘教師管理問題進(jìn)行了認(rèn)真研究。

1 外聘教師在獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)中的作用

外聘教師制度系指獨(dú)立學(xué)院依據(jù)自身發(fā)展需要，打破人事上傳統(tǒng)的組織觀念，面向社會(huì)，從校本部、其他學(xué)院、企事業(yè)單位，按照一定的招聘程序和規(guī)定，引入在某專業(yè)領(lǐng)域或某方面具有特殊才能的優(yōu)秀人才，并以靈活多樣的工作方式擔(dān)任本校非專職教師，進(jìn)而補(bǔ)充和充實(shí)獨(dú)立學(xué)院師資力量的一種靈活的教師招聘制度?？v觀獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展歷史，外聘教師在獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)中具有以下作用。

1.1 彌補(bǔ)專職教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題

獨(dú)立學(xué)院的專職教師絕大部分是碩士研究生畢業(yè)后，直接配聘任為學(xué)校專任教師的，他們的理論功底較深，但實(shí)踐能力和實(shí)際教學(xué)能力還比較欠缺，不能很好滿足獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)的需要，而外聘教師一般都具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這就較好地彌補(bǔ)了獨(dú)立學(xué)院專職教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題。

1.2 有效節(jié)省學(xué)校的辦學(xué)成本

近年來由于高校的擴(kuò)招，獨(dú)立學(xué)院的師資力量一時(shí)無法滿足日益增長(zhǎng)的學(xué)生數(shù)量。外聘教師的出現(xiàn)有效解決了獨(dú)立學(xué)院師資隊(duì)伍力量不足的問題。與此同時(shí)，因?yàn)槭褂猛馄附處?，學(xué)校只需按照任課協(xié)議支付課時(shí)費(fèi)、交通費(fèi)等即可。相比而言，其運(yùn)行成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專職教師，大大節(jié)省了學(xué)校的辦學(xué)成本，提高了學(xué)校的收益。

1.3 可以為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良機(jī)

在目前獨(dú)立學(xué)院的外聘教師中，一部分是企事業(yè)單位和科研機(jī)構(gòu)中具有相當(dāng)資格和豐富經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和科技技術(shù)人員。他們來校給學(xué)生授課，不僅可以擴(kuò)大學(xué)生的視野，加強(qiáng)了學(xué)校的科研能力，同時(shí)這些外聘教師也經(jīng)常為自己的學(xué)生搭橋引線，創(chuàng)造更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，且在學(xué)生畢業(yè)時(shí)也會(huì)向本單位或相關(guān)單位積極推薦自己的學(xué)生成功就業(yè)，這些都有效地減輕了學(xué)校的就業(yè)壓力。

1.4 可以有效提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和技能

合理地將外聘教師與專職教師有機(jī)結(jié)合，能夠給教育教學(xué)工作帶來新的生機(jī)和活力，可以有效縮短校園與社會(huì)之間的距離，有利于學(xué)生及時(shí)了解、適應(yīng)社會(huì)，提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)和技能，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2 外聘教師在教學(xué)中存在的主要問題

2.1 外聘教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺

通常情況下，理論型的外聘教師，他們一般都具有扎實(shí)的理論功底，但卻缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在授課時(shí)多半是采取照本宣科、滿堂灌的方式實(shí)施教學(xué)，課堂氣氛比較沉悶，師生互動(dòng)交流少。而實(shí)踐型的外聘老師，他們一般具有很強(qiáng)的嫻熟的專業(yè)技術(shù)和實(shí)踐技能，但在授課過程中管理和駕馭課堂的能力比較弱，教學(xué)方法和經(jīng)驗(yàn)欠缺，對(duì)一些比較深?yuàn)W的理論講得不夠透徹，學(xué)生提出的一些理論問題有時(shí)不能做出及時(shí)正確的解答，授課效果不夠理想。

2.2 外聘老師責(zé)任感有限

由于外聘教師基本上都是為創(chuàng)收而來，常會(huì)出現(xiàn)“上完課即走人”的現(xiàn)象，很少與學(xué)生進(jìn)行課后的主動(dòng)的溝通和耐心地指導(dǎo)。由于獨(dú)立學(xué)院又沒有一套完整的、針對(duì)外聘教師管理的制度來束縛他們，使其事業(yè)心和責(zé)任感極為有限；即便是有想法，但因?yàn)樗麄兌加凶约侯~外的主業(yè)，真正投入到本學(xué)校的精力極為有限，常會(huì)因?yàn)橹鳂I(yè)單位的工作或活動(dòng)而隨意調(diào)停課，嚴(yán)重影響和干擾了學(xué)校的教學(xué)進(jìn)度。倘若教務(wù)部門監(jiān)督力度不大的話，他們也會(huì)出現(xiàn)遲到早退的現(xiàn)象。

2.3 影響學(xué)院日常教學(xué)管理

一些外聘教師不能嚴(yán)格遵守學(xué)院的教學(xué)規(guī)章制度，教學(xué)進(jìn)度表等常規(guī)性教學(xué)材料經(jīng)常不能按時(shí)上交，考勤和考核成績(jī)表不能及時(shí)記載學(xué)生的考勤及平時(shí)和期末的考試成績(jī)。對(duì)于學(xué)院布置的教學(xué)任務(wù)，不能如期完成。另外，外聘教師的授課時(shí)間很難按照常規(guī)教學(xué)進(jìn)行安排，而只能按他們自己的意愿進(jìn)行隨意調(diào)整，嚴(yán)重干擾了學(xué)院的正常教學(xué)秩序。調(diào)課概率相對(duì)頻繁，稍有事情及要求調(diào)課或停課，嚴(yán)重影響教學(xué)秩序。

2.4 外聘教師隨意性和流動(dòng)性較大

不少獨(dú)立學(xué)院的外聘教師基本上是一學(xué)期一聘，人員流動(dòng)性較大。甚至有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)學(xué)期中同一門課程中途多名換教師的情況。這樣就打亂了原有的教學(xué)計(jì)劃，學(xué)生時(shí)常因?yàn)轭l繁更換老師，而怨聲四起。而一些獨(dú)立學(xué)院招聘外聘老師的目的主要是為了解決“課沒人上”的問題，有了老師來上課，維持了正常的教學(xué)秩序，便不再過多關(guān)注外聘老師。缺乏相關(guān)的考核和督導(dǎo)機(jī)制，或有了相關(guān)制度但并未真正實(shí)施，這也導(dǎo)致了外聘教師在思想上缺乏一定的約束感和歸屬感，其隨意性和流動(dòng)性較大。

3 對(duì)外聘教師管理的深入思考

3.1 進(jìn)一步健全外聘教師管理制度

一是學(xué)院應(yīng)針對(duì)外聘教師管理問題研究制定出行之有效、操作性強(qiáng)的管理實(shí)施細(xì)則，明確規(guī)定外聘教師的職責(zé)，并對(duì)其教學(xué)質(zhì)量提出明確要求。二是學(xué)院應(yīng)對(duì)外聘教師進(jìn)行本校教學(xué)管理制度等方面的內(nèi)容培訓(xùn)，使他們有章可循，從根本上規(guī)范外聘教師的教學(xué)活動(dòng)。三是嚴(yán)格把關(guān)外聘教師錄用關(guān)。要切實(shí)做好外聘教師的師資認(rèn)證和學(xué)歷、學(xué)位審定工作，要注意考查外聘教師的教學(xué)經(jīng)歷和工作績(jī)效情況等；要嚴(yán)格聘任標(biāo)準(zhǔn)，要一視同仁、擇優(yōu)錄用，知人善任。四是要建立健全外聘教師誠(chéng)信檔案。為了確保外聘教師的授課質(zhì)量，學(xué)院在聘用外聘教師時(shí)，學(xué)院與外聘教師之間應(yīng)簽立外聘教師任課誠(chéng)信協(xié)議書，雙方簽字后即行生效，違約則，則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

3.2 實(shí)行外聘教師導(dǎo)師制，增強(qiáng)外聘教師責(zé)任感

外聘教師因其工作性質(zhì)和特殊身份，使其在學(xué)校中缺乏歸屬感。學(xué)院應(yīng)將外聘教師按專業(yè)納入相關(guān)系（部）的教研室，并由系（部）領(lǐng)導(dǎo)和教研室主任組成專家組負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查外聘教師的教學(xué)活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)加以決問題。條件許可時(shí)，各系（部）召開教學(xué)例會(huì)時(shí)最好請(qǐng)外聘教師參加，注意傾聽外聘教師的意見或建議。對(duì)外聘教師在授課中所遇到的困難和提出的要求，學(xué)校要及時(shí)加以解決，暫時(shí)不能解決或無法解決的問題要向他們做出合理的解釋。同時(shí)，課積極激勵(lì)外聘教師參加學(xué)校的科研課題，要加強(qiáng)對(duì)外聘教師生活和思想上的關(guān)注力度，積極為他們排憂解難，使外聘教師感到到了學(xué)校有歸宿感和親切感。

3.3 客觀、公平、公正地對(duì)外聘教師進(jìn)行績(jī)效評(píng)估

對(duì)外聘教師的績(jī)效評(píng)估是外聘教師管理的重要環(huán)節(jié)，客觀、公平、公正地考評(píng)外聘教師的工作，是合理使用和獎(jiǎng)懲外聘教師的前提，是實(shí)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)。

一是建立教師監(jiān)督制度由院系（部）、教研室教學(xué)督查組，對(duì)外聘教師進(jìn)行跟蹤聽課，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與外聘教師進(jìn)行溝通；注意積極收集和聽取學(xué)生意見，注重學(xué)生的課堂教學(xué)反饋信息，及時(shí)與外聘教師進(jìn)行交流。積極開展由學(xué)生、系（部）領(lǐng)導(dǎo)和院教學(xué)督導(dǎo)參加的三位一體的教師課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)。二是績(jī)效成績(jī)?cè)u(píng)定后，學(xué)校要把教學(xué)評(píng)估結(jié)果及時(shí)反饋給外聘教師，注意聽取他們的意見或建議，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中的問題。三是根據(jù)外聘教師的資歷、職稱以及課堂教學(xué)質(zhì)量高低確定其課時(shí)費(fèi)，采取課時(shí)費(fèi)浮動(dòng)制，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量高的外聘教師可采取基本課時(shí)費(fèi)加適當(dāng)系數(shù)的方法進(jìn)行計(jì)算，對(duì)于教學(xué)質(zhì)量差的外聘教師則可采取基本課時(shí)費(fèi)減適當(dāng)系數(shù)的方法進(jìn)行計(jì)算。

3.4 進(jìn)一步完善外聘教師的聘用管理制度

在提倡教師要獻(xiàn)身教育教學(xué)事業(yè)的大前提下，作為學(xué)校也應(yīng)有機(jī)地運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，以此來調(diào)動(dòng)外聘教師的工作積極性。對(duì)取得重要貢獻(xiàn)或深受師生贊譽(yù)的外聘教師，學(xué)校應(yīng)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。因?yàn)閷?duì)外聘教師教學(xué)適當(dāng)?shù)募?lì)和獎(jiǎng)賞，能夠增強(qiáng)外聘教師的工作積極和創(chuàng)造性，同時(shí)也能增加外聘教師的工作責(zé)任感和成就感。對(duì)外聘教師學(xué)校要給予更多的人文關(guān)懷，想方設(shè)法積極幫助解決外聘教師交通困難、生活困難問題，并科學(xué)地安排外聘教師的上課時(shí)間，讓外聘教師拋棄只是臨時(shí)代課的想法，把在學(xué)校兼課當(dāng)作自己的份內(nèi)工作。在經(jīng)過各方面綜合教學(xué)質(zhì)量評(píng)估后，學(xué)院選出的優(yōu)秀外聘教師，學(xué)校應(yīng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，并結(jié)合本人意愿可以長(zhǎng)期聘任為學(xué)院長(zhǎng)期兼職教師；而對(duì)于一些講課質(zhì)量不高，評(píng)價(jià)不好或者沒有按照要求完成教學(xué)任務(wù)的，尤其是在教學(xué)檢查中產(chǎn)生教學(xué)事故的外聘教師，則可以在學(xué)期末扣除一定的課時(shí)費(fèi)，情況嚴(yán)重者還應(yīng)提前考慮不再續(xù)聘。

總之，針對(duì)獨(dú)立學(xué)院新開的前沿專業(yè)的需要，學(xué)校應(yīng)保留一定比例的外聘教師，這不是權(quán)宜之計(jì)，而是獨(dú)立學(xué)院教育辦學(xué)特色的發(fā)展趨勢(shì)。只有充分認(rèn)識(shí)到外聘教師在獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)外聘教師管理，充分調(diào)動(dòng)外聘教師的工作積極性和創(chuàng)造性，才能進(jìn)一步提高獨(dú)立學(xué)院的整體教育教學(xué)水平。

[1]周明俠.新辦本科院校外聘教師管理模式初探[J].長(zhǎng)沙大學(xué)學(xué)報(bào),2007(1)

[2]楊新華,屠海群.《人力資源開發(fā)與管理》[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2009

Management of the Part-time Teachers in the Independent Colleges

BAI Xue ZHANG Yuan-yuan
(Shijiazhuang Tiedao university Shijiazhuang Hebei 050043 China)

Part-time teachers, as an important part of the faculty in the independent colleges, play an important role in their teaching and management. Therefore, it is of great significance to the improvement of the teaching quality of the independent colleges to study their management of part-time teachers. Some suggestions are proposed in this paper which can provide some references.

independent colleges part-time teachers teaching management

G451

A

1673-1816(2014)01-0099-04

2013-11-11

白雪（1984-），女，漢，河北阜平人，研究方向漢語言文學(xué)、教學(xué)管理。