尹春梅

（山東社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心，山東濟南250002）

適應(yīng)智庫需求的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)

尹春梅

（山東社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心，山東濟南250002）

文章從智庫成果需具備的“科學(xué)的前瞻性”和“鮮明的針對性”入手，分析了智庫對文獻(xiàn)信息資源的基本要求，從四個方面提出了適應(yīng)智庫需求的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)策略。

智庫 文獻(xiàn)信息 前瞻性 針對性

隨著經(jīng)濟社會問題越來越復(fù)雜，政府越來越重視決策咨詢工作的開展，智庫在決策過程中的作用將更加突出。把社會科學(xué)的理論知識與復(fù)雜多樣的社會現(xiàn)象緊密結(jié)合起來，研究解答理論和實踐中提出的重大問題，為決策者提供科學(xué)決策的依據(jù)是智庫的主要職能。而現(xiàn)實中，我們的智庫并沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，原因之一就是文獻(xiàn)信息保障能力差，不能成為智庫研究的有力支撐。因而，很有必要結(jié)合智庫的研究特點，探討提高面向智庫的文獻(xiàn)信息保障能力的途徑。

1 智庫成果需具備的特點

1.1 科學(xué)的前瞻性

智庫成果的前瞻性即智庫在研究中需要深入研究經(jīng)濟社會中長期發(fā)展需要解決的問題，協(xié)助決策者用科學(xué)的理論和方法分析、研究當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)象，正確把握未來發(fā)展中長遠(yuǎn)的、本質(zhì)的問題，并對事物未來發(fā)展方向作出前瞻性的預(yù)測和科學(xué)的判斷。決定事件和歷史發(fā)展的絕不是某個人、某件事，而是各種主客觀條件的結(jié)合，是各種必然因素和偶然因素的疊加。在研究時必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，用科學(xué)的方法分析各種可能性，研究各種因素的走向，把握本質(zhì)，對未來可能出現(xiàn)的新情況、新問題作出超前預(yù)測和判斷。多年以前，我國政府就大力支持可再生能源的發(fā)展。2010年，全球可再生能源總投資額2110億美元，其中1/4就發(fā)生在中國，中國水電、太陽能、光能和風(fēng)能發(fā)電量的年增長率均顯著高于全球水平。大力發(fā)展可再生能源決策的制定，是基于前期我們對世界能源和環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r的全面分析和大量研究，前瞻性地認(rèn)識到可再生能源可以應(yīng)對我們這個時代的3個挑戰(zhàn)：能源緊缺、氣候變化和能源安全。這種科學(xué)的發(fā)展源自科學(xué)的決策，科學(xué)的決策離不開前瞻性的決策咨詢。

1.2 鮮明的針對性

當(dāng)前我國社會經(jīng)濟高速發(fā)展，社會問題日益多元化，許多相似問題由于發(fā)生的時間不同、地域不同、人文環(huán)境不同，產(chǎn)生的原因也就不同，因而，智庫研究更應(yīng)針對其所要解決的問題而展開。研究是否立足于具體實際，找準(zhǔn)了問題、找透了問題難點，是否深入剖析了產(chǎn)生具體問題的根源，是否提出了具有創(chuàng)新性、針對性的解決方案，成為評價研究成果可操作性的重要標(biāo)準(zhǔn)。可見，智庫的研究不僅要對各種社會問題的未來發(fā)展作出前瞻性預(yù)測，還要提出具有鮮明針對性的解決方案。近幾年，山東社會科學(xué)院正在向新型智庫轉(zhuǎn)型，科研成果以針對山東經(jīng)濟社會文化的研究居多，連續(xù)幾年發(fā)布了《山東經(jīng)濟藍(lán)皮書》《山東社會藍(lán)皮書》《山東文化藍(lán)皮書》等系列研究成果，通過對山東經(jīng)濟社會文化形勢的深入分析，對未來發(fā)展進(jìn)行預(yù)測，為山東經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供智力支持。

2. 智庫對文獻(xiàn)信息資源的基本要求

2.1 系統(tǒng)性和全面性相結(jié)合

在研究中，由已知推斷未知，是一種基本的方式和手段。社會現(xiàn)象與規(guī)律的可延續(xù)性和可再顯性，使得將來的社會現(xiàn)象和發(fā)展進(jìn)程與現(xiàn)在和過去有著必然的聯(lián)系，而將來的狀況正是在現(xiàn)在和過去的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的?？梢?，當(dāng)下的研究不是孤立進(jìn)行的，可以通過移植或借鑒過去不同時期相似問題及相關(guān)問題的研究和解決辦法，基于現(xiàn)實，利用科學(xué)的方法展開。在研究中所需要的文獻(xiàn)信息資源自然也需要經(jīng)過長期地搜集和系統(tǒng)地積累。

社會現(xiàn)象復(fù)雜多樣，對許多社會問題的研究需要跨學(xué)科綜合分析，不少交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科以及綜合性研究課題相繼出現(xiàn)，進(jìn)一步拓寬了智庫的研究范圍。這對研究人員來說，無不想盡可能多地得到與自己研究領(lǐng)域和方向相關(guān)的文獻(xiàn)信息資源，以及時時跟蹤最新社會經(jīng)濟發(fā)展方向和動態(tài)，補充自己的信息，使自己擁有的專業(yè)知識達(dá)到一種極致，掌握的信息最新、最全。所以，他們對文獻(xiàn)信息資源的需求更加全面而廣泛。

美國著名的胡佛研究院有一個非常獨特的條件為世界其他智庫沒有，即胡佛自身擁有豐富、堅實的研究型圖書館與檔案館。自成立以來，胡佛聚集了約6000種收藏品、80萬冊書與手稿、6000萬份文獻(xiàn)、超過10萬份以上的政治海報、6萬份影音資料。有關(guān)中國的檔案文獻(xiàn)有550多種，包括國民政府、“滿洲國”、中國共產(chǎn)黨早期及1949年之后在中國大陸的收藏。2000年國民黨在臺灣選舉失敗，胡佛立刻跟臺灣國民黨協(xié)商，技術(shù)保存了國民黨檔案。后來，又將蔣、宋、孔、陳“四大家族”的檔案幾乎全部收入囊中。胡佛研究院的圖書館和檔案館在資料搜集過程中，不僅重視資料的廣泛性和全面性，還非常重視資料的系統(tǒng)性和連續(xù)性。胡佛研究院能夠成為世界頂尖智庫，與它擁有豐富、堅實的文獻(xiàn)、檔案資料做支撐分不開。

2.2 時效性和準(zhǔn)確性相結(jié)合

時效性主要體現(xiàn)在“新”和“快”兩個方面，準(zhǔn)確性最主要體現(xiàn)一個“準(zhǔn)”字。任何事物的形成都有一個從量變到質(zhì)變的過程。社會事件的形成和爆發(fā)也有一個逐漸演變的過程，在研究中如果能以最快的速度捕捉到最新、最準(zhǔn)確的事態(tài)發(fā)展信息，及時提供給決策者，采取相應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展，可以避免事件發(fā)生或減輕事件危害程度。當(dāng)今時代是信息時代，研究人員面臨的不是信息稀缺，而是信息泛濫，他們需要在最短的時間內(nèi)及時獲得最精準(zhǔn)的事態(tài)發(fā)展苗頭和傾向性信息，得到“含金量”最高的信息服務(wù)，否則這項研究將變得毫無意義。

比爾·蓋茨曾說過：“圖書館是一個非常重要的信息源，它在信息時代將發(fā)揮出前所未有的中心作用，因為有效的信息是競爭取勝的關(guān)鍵因素?！?008年7月，國際油價沖擊每桶147美元時，國內(nèi)的能源機構(gòu)專家?guī)缀踅y(tǒng)一口徑預(yù)測年底油價沖到每桶200美元，而最終35美元的新價位使中國智庫處于尷尬境地。這種尷尬除研究者個人的分析判斷能力外，還與信息不暢、信息不準(zhǔn)分不開。

3 適應(yīng)智庫需求的文獻(xiàn)信息資源建設(shè)

我國各級智庫多由各級社科院轉(zhuǎn)型而來，每個社科院在幾十年的建設(shè)中，都擁有一定規(guī)模的圖書館資源，并在研究中承擔(dān)著重要的文獻(xiàn)保障任務(wù)。在傳統(tǒng)社科院向智庫轉(zhuǎn)型的過程中，首先要改變重研究輕應(yīng)用的傾向，要把理論創(chuàng)新作為研究的第一要務(wù)，把成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化作為研究的目標(biāo)，實現(xiàn)科研轉(zhuǎn)型。與此同時，文獻(xiàn)信息資源的建設(shè)也需要向著適應(yīng)智庫需要的方向發(fā)展。

3.1 實體館藏建設(shè)向特色化、數(shù)字化方向發(fā)展

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已在社會生活的方方面面得到廣泛應(yīng)用，并漸漸取代圖書館成為人們獲取知識和信息最主要的渠道。一個圖書館作為網(wǎng)絡(luò)上的一個節(jié)點，如果沒有自己的優(yōu)勢和特色很容易被用戶忽視，甚至遺忘，從這方面講，“特色”就是圖書館生存、發(fā)展的生命。另一方面，各地社科院都存在圖書經(jīng)費嚴(yán)重不足的問題，甚至有的十幾年沒有增加，而近些年，書刊價格已漲數(shù)倍，更顯得圖書館經(jīng)費捉襟見肘。盡管如此，圖書館仍要做好文獻(xiàn)保障工作，需要把錢用在刀刃上，既要注意全館藏書內(nèi)容的完整和學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系，保證全院科研基礎(chǔ)用書，又要突出重點，向本院特色學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科傾斜，系統(tǒng)收藏這些學(xué)科所需的文獻(xiàn)信息資料，形成本館的館藏特色。其原則是：

（1）智庫的研究以應(yīng)用對策研究為主，報刊以其發(fā)行周期短、流通快，反映的材料新，可使研究人員了解到最新學(xué)科動態(tài)而廣受青睞。圖書館可通過考察報刊的利用率、引文量等衡量某種報刊的訂購價值，合理利用資金，保證館藏質(zhì)量。

（2）智庫的研究是以基礎(chǔ)理論研究為基礎(chǔ)的，圖書中包含有完整的、系統(tǒng)的、成熟的知識信息，又能提供詳實的史實材料和社會背景，因而，購買的圖書內(nèi)容要以基礎(chǔ)理論為主。尤其需要重點收藏的是特色、優(yōu)勢學(xué)科的國內(nèi)外專業(yè)權(quán)威論著，以及各階段具有代表性觀點的專業(yè)論著，保證這些學(xué)科藏書的系統(tǒng)性和全面性。

（3）各地智庫的任務(wù)是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會服務(wù)，地方文獻(xiàn)作為一種對特定地域內(nèi)政治、經(jīng)濟、文化活動的歷史和現(xiàn)實客觀而真實的記載，在我國圖書館文獻(xiàn)資源系統(tǒng)中，是文獻(xiàn)重復(fù)建設(shè)率最低的品種之一，所以是當(dāng)?shù)刂菐煅芯坎豢苫蛉钡?，同時也是不可替代的文獻(xiàn)信息資源，需要重點收藏。

在做好館藏特色的同時，還要主動把本館資源數(shù)字化，主動融入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，突破圖書館圍墻，使在異地調(diào)研的科研人員可以隨時隨地地利用館藏資源，同時為實現(xiàn)全社會乃至全球的資源共享做好準(zhǔn)備。在數(shù)字化建設(shè)中，由于受到資金、技術(shù)等條件限制，需要優(yōu)先把最能體現(xiàn)館藏特色的資源建成特色數(shù)據(jù)庫，這項工作有些高校圖書館已經(jīng)走在了前面，例如：中山大學(xué)所建的珠江三角洲文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫和港澳文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫；武漢大學(xué)圖書館的三峽湖北旅游數(shù)據(jù)庫和長江資源文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等，都為該地區(qū)的社會經(jīng)濟、科學(xué)文化的可持續(xù)發(fā)展和發(fā)揚光大起到重要支撐作用。可見，特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是滿足智庫對文獻(xiàn)信息資源針對性需求的重要方式。

3.2 虛擬館藏建設(shè)要保證信息資源的全面性

過去，圖書館一般通過館際互借、交換、贈送的方式彌補館藏不足，而如今在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，虛擬館藏則成為彌補館藏不足的重要形式。虛擬館藏是指圖書館只有使用權(quán)、讀者必須借助于計算機系統(tǒng)和通訊網(wǎng)絡(luò)才可以利用的本館以外的電子信息資源。它主要包括兩大類：一類是圖書館已經(jīng)買下使用權(quán)的網(wǎng)絡(luò)信息資源，在簽約付費期內(nèi)，圖書館對這類資源只有檢索使用權(quán)，而非永久擁有使用權(quán)，目前這種虛擬館藏在圖書館占有相當(dāng)?shù)谋戎亍Ｎ茵^十年前租用了中知網(wǎng)CNKI系列數(shù)據(jù)庫，2010年又新增了人大復(fù)印資料數(shù)據(jù)庫，皮書數(shù)據(jù)庫，省域經(jīng)濟綜合競爭力數(shù)據(jù)庫等，這些數(shù)據(jù)庫的引進(jìn)，彌補了我館實體館藏的不足，為智庫研究提供了更為全面的文獻(xiàn)信息資源。另一類則是圖書館根據(jù)需要對網(wǎng)上免費信息資源進(jìn)行搜索、下載，為本館讀者提供服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息資源。

在實際工作中，實體館藏和虛擬館藏是可以相互轉(zhuǎn)化的。已經(jīng)數(shù)字化的實體館藏融入互聯(lián)網(wǎng)以后，便可以成為他館的虛擬館藏；如果圖書館對可共享且安全、科學(xué)、權(quán)威的虛擬館藏資源，按照需要進(jìn)行篩選下載，重新分類、整合、加工，并在備份的基礎(chǔ)上進(jìn)行妥善保存，這類資源便轉(zhuǎn)化為本館的實體館藏，既豐富了原有實體館藏，又節(jié)省了經(jīng)費，可謂一舉兩得。

所以，根據(jù)需要建設(shè)虛擬館藏，不僅可以補充實體館藏的不足，還有利于實體館藏特色的形成，改善館藏結(jié)構(gòu)，保證文獻(xiàn)信息資源的全面性。

3.3 政府信息資源開發(fā)可保證信息的時效性和準(zhǔn)確性

政府信息資源是一切產(chǎn)生于政府內(nèi)部或雖然產(chǎn)生于政府外部，但對政府活動能夠產(chǎn)生影響的信息資源的統(tǒng)稱，包括政策、法規(guī)、政府公告、民意調(diào)查等，是相對于工商企業(yè)、社會團體、醫(yī)院等政府以外其他社會組織的信息資源。政府信息資源占整個社會信息資源的80％，并且它具有一般信息資源無法相比的獨有特性：

（1）戰(zhàn)略性。政府事務(wù)紛繁復(fù)雜，管理過程中不可能事無巨細(xì)、面面俱到，政府只能從宏觀著眼，利用掌握的信息，進(jìn)行總體指導(dǎo)和宏觀規(guī)劃。政府信息資源的戰(zhàn)略性可為智庫研究指明方向，明確研究重點，確保智庫研究的前瞻性。

（2）權(quán)威性。我國政府作為國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)所產(chǎn)生的信息一般都要經(jīng)過逐級審查、檢驗，政府部門發(fā)布的信息、數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確而嚴(yán)肅的，所以是權(quán)威的。

政府信息資源除以上的獨有特性外，還比一般信息資源具有更強的時效性。政府信息無論是在采編還是在報送上都有嚴(yán)格的時限要求，它所反映的內(nèi)容一般是形勢發(fā)展變化和客觀事物發(fā)展進(jìn)程中的最新動態(tài)。嚴(yán)格的政府信息報送制度是政府信息及時、準(zhǔn)確的保證。

政府信息資源鮮明的特性，非常符合智庫對文獻(xiàn)信息資源及時性、準(zhǔn)確性的要求，具有很高的利用價值。圖書館通過對政府信息資源的廣泛采集、整合加工，建立數(shù)據(jù)庫，最大限度地挖掘其價值，為智庫提出具有前瞻性的決策咨詢提供信息支持。

3.4 提高館員素質(zhì)是做好信息資源建設(shè)的關(guān)鍵

有這樣一種說法，在圖書館服務(wù)所發(fā)揮作用中，圖書館建筑只占5％，信息資料占20％，圖書館館員占75％，可見館員是搞好信息服務(wù)工作最具活力的因素，是決定服務(wù)水平與質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在圖書館的普及應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)圖書館的服務(wù)模式，同時也要求圖書館員逐漸從傳統(tǒng)的書刊資源的保存者、傳遞者、監(jiān)管者向信息資源的提供者、開發(fā)者和詮釋者的轉(zhuǎn)變，并針對智庫的研究需求主動提供更多高附加值的信息及更為出色的服務(wù)。提高館員素質(zhì)可以從以下幾個方面著手：

（1）對不同崗位制定不同崗位目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)。敦促館員通過各種途徑不斷地獲取新的技能和知識，提升自身素質(zhì)，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣，以適應(yīng)新技術(shù)帶來的新服務(wù)方式的要求。

（2）建立館員培訓(xùn)長效機制。多為館員提供學(xué)習(xí)、進(jìn)修、觀摩、參加專題報告會、學(xué)術(shù)研討會的機會，開拓館員的視野，增長見識，通過學(xué)習(xí)和交流既有利于排解館員的消極情緒和倦怠感，又能幫助館員不斷更新知識結(jié)構(gòu)。

（3）調(diào)整圖書館崗位設(shè)置。逐漸減少基礎(chǔ)崗位設(shè)置；增加可以對文獻(xiàn)進(jìn)行開發(fā)、研究、深加工，為智庫提供高水平服務(wù)的學(xué)科館員崗位的設(shè)置；同時還要增加文獻(xiàn)信息資源建設(shè)館員、信息技術(shù)館員的崗位設(shè)置，提高圖書館的整體服務(wù)水平，以適應(yīng)智庫研究對信息服務(wù)越來越高的要求。

除此之外，圖書館員依然要樹立甘愿為人做嫁衣的奉獻(xiàn)精神，積極參與到智庫的研究中，深入了解研究人員需求和研究進(jìn)度，及時提供研究所需的文獻(xiàn)信息資料，保障研究的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語

高質(zhì)量的文獻(xiàn)信息服務(wù)，是保證智庫研究質(zhì)量的重要因素。文章中闡述的四種滿足智庫文獻(xiàn)信息需求的基本策略，是當(dāng)前文獻(xiàn)信息保障工作的重點。要全面提高文獻(xiàn)信息對智庫的保障能力，是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，還需要文獻(xiàn)信息工作者長期共同的努力。

〔1〕 秦殿啟.有形館藏與虛擬館藏互動研究［J］.現(xiàn)代情報，2004（1）：142－143

〔2〕 王新才.政府信息資源管理［M］.北京：科學(xué)出版社，2011：5

〔3〕 黃良燕，詹慶東.學(xué)習(xí)共享空間環(huán)境下圖書館員的素質(zhì)研究［J］.圖書館建設(shè)，2010（1）：96－99

〔4〕 馬月麗.RFID技術(shù)服務(wù)模式下的圖書館員角色轉(zhuǎn)換探究［J］.圖書館建設(shè)，2010（1）：51－53

The Construction of the Document and Information Resources for the Demand of Think Database

Yin ChunMei

This article is rooted in the research achievement of Think Databasewhich has the feature of prospective and pertinence.It analyzes the basic demand of the document and information resources to the Think Database.It raises the strategies to the construction of the Think Database from four respects.

Think Database；Document and information；Prospective；Pertinence

G253

A

尹春梅，1970年生，女，山東社會科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心副研究館員。