王啟明

（山鋼濟鋼集團有限公司工會，山東 濟南 250101）

論“安康杯”競賽與工會勞動保護工作的內在關系

王啟明

（山鋼濟鋼集團有限公司工會，山東 濟南 250101）

安康杯競賽與工會勞動保護工作存在內在的密切關系：二者工作宗旨具有一致性、工作機制具有協(xié)調性、工作內容具有融合性、工作方法具有共同性。工會組織要自覺、主動地以“安康杯”競賽為載體，不斷創(chuàng)新工會勞動保護工作，使工會的維權職能得到充分的發(fā)揮和真正的體現，為企業(yè)安全發(fā)展做出積極貢獻。

安康杯競賽；工會勞動保護工作；企業(yè)安全生產

“安康杯”競賽活動是全總在總結企業(yè)基層群眾性安全生產活動基礎上創(chuàng)造的推進安全生產的有效形式，其本質是采用競賽的方法，運用競爭機制、獎勵機制、激勵機制而組織開展的群眾性“安全”與“健康”競賽。16年來，這項活動在鋼鐵企業(yè)及全國蓬勃發(fā)展，深入人心，取得了顯著成果。特別是鋼鐵企業(yè)工會在行業(yè)工會的領導下，廣泛深入地開展“安康杯”競賽，碩果累累。同時，“安康杯”競賽活動也極大地促進了工會勞動保護工作創(chuàng)新。實踐表明，“安康杯”競賽活動已經成為工會勞動保護工作的重要載體和有力抓手。因此，有必要認識安康杯競賽與工會勞動保護工作的內在關系，探討如何才能更好地發(fā)揮“安康杯”競賽的載體作用，進一步開創(chuàng)鋼鐵企業(yè)工會勞動保護工作的新局面。

一、“安康杯”競賽與工會勞動保護工作的內在一致性

1．二者工作宗旨的一致性?！豆ā访鞔_規(guī)定:“維護職工合法權益是工會的基本職責”，而獲得勞動保護又是職工重要的、基本的權利，因此工會組織將勞動保護工作置于工會維權工作的優(yōu)先、重要的位置，把“維權”作為工會勞動保護工作的出發(fā)點、切入點和落腳點。而“安康杯”競賽，是以競賽的方式來提升企業(yè)安全生產管理能力、領導者安全生產意識、職工安全生產知識水平以及安全生產的各項指標，不斷推進企業(yè)的勞動保護和安全生產工作，不斷擴大社會影響，提高全民安全生產意識，最終降低各類事故的發(fā)生率和各類職業(yè)病的發(fā)病率。

2．二者工作機制的協(xié)調性。工會為了加強勞動保護工作，在建立工會系統(tǒng)的安全生產與勞動保護責任制的基礎上，還通過職代會建立了勞動保護工作專門委員會和管理制度。這種工作機制就是由工會牽頭組織聯合有關職能部門，通過協(xié)力工作和群眾性活動優(yōu)勢來促進安全生產，保障職工生命安全。而“安康杯”競賽也是具有群眾性特色的一項系統(tǒng)工程，需要多方參與、齊抓共管；需要各個部門聯動，制訂各項管理規(guī)范，通過綜合競賽領導機制統(tǒng)籌計劃，做到年初有安排、年中有檢查、年底有考核。二者工作機制互相協(xié)調，互相補充。

3．二者工作內容的融合性。工會組織在勞動保護工作中，明確工作職責，遵循勞動保護工作重在預防的原則，夯實勞動保護工作的基礎，充分發(fā)揮各級工會組織在勞動保護工作中的監(jiān)督作用。而“安康杯”競賽活動作為工會組織動員廣大會員職工參與企業(yè)安全管理，搞好安全生產的有效載體，也要以“安全第一、預防為主、綜合治理”為原則，把預防工作放在首位，充分發(fā)揮好群眾監(jiān)督作用，創(chuàng)造性地開展好“安康杯”競賽活動，為職工健康安全、企業(yè)生產經營保駕護航。二者可以相互結合，從不同角度努力，達到安全、健康生產的目的。

4．二者工作方法的共同性。工會組織勞動保護工作的源頭參與和民主監(jiān)督，是落實“組織起來，切實維權”工作要求的重要內容，是維護廣大職工健康生命權的有效載體。而在“安康杯”競賽活動中，各級工會組織構建監(jiān)督網絡，通過“十個一”競賽活動，即組織職工認真開展讀一本安全生產的書，提一條安全生產合理化建議，查一起事故隱患或違章行為，寫一條安全生產體會，做一件預防事故的實事，看一場安全生產錄像和電影，接受一次安全知識培訓，憶一次事故教訓，當一天安全檢查員，開展一次安全生產簽名活動，搭建職工參與企業(yè)安全管理、保護自身勞動健康安全的平臺。

通過上述對工會勞動保護工作與“安康杯”競賽活動的綜合分析，可以判定二者本質是一致的、相通的，其最終目的都是實現企業(yè)與全社會安全生產，保障職工勞動安全。因此工會勞動保護工作是主線，“安康杯”競賽活動則是其重要載體和形式拓展。

二、充分發(fā)揮“安康杯”競賽的載體作用,,不斷創(chuàng)新工會勞動保護工作

在充分認識“安康杯”競賽與工會勞動保護內涵及內在關系的基礎上，工會組織要更加自覺、更加主動地以“安康杯”競賽為載體，不斷創(chuàng)新工會勞動保護工作，使工會的維權職能得到充分的發(fā)揮和真正的體現，為企業(yè)安全發(fā)展做出積極貢獻。如何以“安康杯”競賽為載體,不斷創(chuàng)新工會勞動保護工作呢？

1．強化教育引導。通過“安康杯”競賽的安全月活動和“十個一”活動，發(fā)揮工會勞動保護的教育職能和“安康杯”競賽活動的教育引導作用，加大安全生產和勞動保護宣傳力度，努力營造濃厚的安全生產氛圍。使各級領導與廣大職工從思想上高度重視安全生產工作，要從實踐“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”、及“我要安全”的觀念，進一步增強抓好安全生產的使命感和責任感，全面貫徹黨的安全生產方針，扎扎實實做好安全生產工作。

2．健全競賽機制?！鞍部当备傎惢顒右鷮?、有效開展，必須要有一個適應形勢發(fā)展的競賽機制作保障。通過競賽機制發(fā)揮黨政工組織的合力，工會要作為主要組織者和推動者，形成黨政重視、工會牽頭、相關職能部門團結協(xié)作、上下聯動抓落實的工作格局，全方位、多層面地開展“安康杯”競賽，使競賽活動持久而富有生命力。

3．延伸競賽領域。隨著企業(yè)經濟發(fā)展與職工新要求，對“安康杯”競賽活動不斷提出新課題。因而要根據新的形勢不斷延伸競賽領域，不僅在生產系統(tǒng)、管理系統(tǒng)，而且要在經營系統(tǒng)、服務系統(tǒng)等領域因地制宜地開展，新的領域同樣要納入競賽活動的監(jiān)督、檢查、評比環(huán)節(jié)。結合新領域的競賽不斷開拓工會勞動保護工作新局面。

4．豐富競賽內容?！鞍部当备傎惢顒幽昴觊_展，每年全總都安排有中心內容，如鋼鐵企業(yè)以前組織過的安全知識競賽、安全文藝演出、安全演講、事故受害人報告會、安全征文和參與全國職工安全、健康（衛(wèi)生）、消防知識培訓和普及教育、安全督導師培訓等活動。作為基層企業(yè)工會，要從企業(yè)需要、職工歡迎出發(fā)，把“安康杯”競賽活動與群眾安全工作、班組建設、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和安全文化建設等與勞動保護有關的工作相結合，統(tǒng)籌謀劃，互為載體，相互促進，使競賽常賽常新。

5．創(chuàng)新競賽形式?！鞍部当备傎惢顒右粩鄤?chuàng)新形式，才有吸引力。應結合安全生產實際，開展主題鮮明、形式多樣、印象深刻、效果明顯的安全文化活動，使勞動保護工作更具活力和號召力。為了使“安康杯”競賽活動順利進行，安委會成員單位要對“安康杯”競賽活動的開展情況定期深入各班組進行檢查指導，做到問題早發(fā)現、早解決、早糾正。并對各單位活動中存在的問題，以通報的形式，或下發(fā)整改通知書，使存在的問題得到及時解決，提升員工的個體安全素質，增強班組群體勞動自我保護能力。

總之，“安康杯”競賽活動經過十五年的扎實有效開展，成為企業(yè)安全生產管理的重要組成部分，為工會推進勞動保護工作提供了有利條件。我們要深入硏究與掌握“安康杯”競賽活動與工會勞動保護工作的內在關系，以“安康杯”競賽活動為載體，不斷創(chuàng)新工會勞動保護工作。

（責任編輯：張希宇）

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2095—7416（2014）01—0039—02

2013-10-20

王啟明（1980-），男，山東萊蕪人，大學學歷，山鋼濟鋼集團有限公司工會生產民管部副部長、高級政工師。