張 杰，赫崇飛

(中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 中山 528436)

在十二屆人大會議上，習(xí)近平主席全面闡述了“中國夢”:實現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸?！瓕崿F(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，重新贏回世界第一，是中國人的百年夢想。江澤民在黨的十五大報告中指出:“一個世紀(jì)以來，中國人民在前進(jìn)道路上經(jīng)歷了三次歷史性的巨大變化，產(chǎn)生了三位站在時代前列的偉大人物:孫中山、毛澤東、鄧小平?！保?］從孫中山的大同夢，到毛澤東的強國夢，再到鄧小平的發(fā)展夢，中華民族偉大復(fù)興的中國夢表現(xiàn)為孫中山、毛澤東、鄧小平三位偉人的奮斗理想。正是在三代偉人審時度勢行政管理思想的指引下，使中華民族偉大復(fù)興的中國夢愈加清晰。

孫中山、毛澤東、鄧小平三代偉人的行政管理思想是由不同的歷史時期、不同的社會發(fā)展需要、不同的個人文化背景等因素制約的。在新的時代起點上，比較三代偉人的行政管理思想，是我國行政管理本土化理論研究的重要內(nèi)容，對中國特色行政管理的改革與發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

一、三代偉人行政管理思想形成的時代背景

(一)專制與民主對孫中山行政管理思想的影響

1840年的鴉片戰(zhàn)爭，帝國主義掀開了瓜分中國的序幕，中國從天朝上國淪為東亞病夫。20世紀(jì)初，在世界范圍內(nèi)掀起民主主義高潮，英、法、美、德等國建立了立憲政體，而俄羅斯、西班牙等國也進(jìn)行著反專制爭民主的斗爭。有識之士認(rèn)識到，要救國圖強，必須打破封建政治與行政的統(tǒng)治，進(jìn)行政治和行政制度改革。資產(chǎn)階級的“主權(quán)在民”“議會共和制度”以及資產(chǎn)階級革命精神，給予孫中山極大的理論支持和精神鼓勵。他領(lǐng)導(dǎo)辛亥革命拿起西方反封建先驅(qū)們的武器，推翻了滿清帝制，結(jié)束了中國長達(dá)兩千多年的封建君主專制，建立起共和政體。

孫中山的行政管理思想是對中國封建君主專制和官僚體制的深刻認(rèn)識與批判，是中國腐朽專制統(tǒng)治與西方現(xiàn)代民主思潮交織碰撞的必然結(jié)果。孫中山“行政發(fā)展理論的提出，正是世界各種風(fēng)潮的和聲，是對中國政治與行政發(fā)展理論真空的彌補”［2］。孫中山是第一位較為系統(tǒng)闡述中國由傳統(tǒng)行政到現(xiàn)代行政轉(zhuǎn)變的思想家，他積極地把自己的行政管理思想運用于革命和建國的實踐當(dāng)中，在理論與實踐的結(jié)合中使自己的思想日臻完善。孫中山的行政管理思想，就是在政治、經(jīng)濟、行政、思想文化諸方面全面推動中國的現(xiàn)代化運動。

(二)戰(zhàn)爭與革命對毛澤東行政管理思想的影響

1919年的五四運動掀開了中國救國圖存的新篇章，促進(jìn)了馬克思主義在中國的傳播和發(fā)展，為中國共產(chǎn)黨的建立奠定了堅實的基礎(chǔ)。1921年代表著無產(chǎn)階級的中國共產(chǎn)黨誕生，這意味著一個新的革命火種被點燃。中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強，開始了漫長的征程。

革命戰(zhàn)爭年代，中國處于內(nèi)憂外患、破舊立新的關(guān)節(jié)點。毛澤東的行政管理思想是在維護(hù)國家統(tǒng)一、保衛(wèi)民族獨立的過程中誕生的。中國的客觀形勢要求行政管理政策既要有利于及時掌握瞬息萬變的戰(zhàn)爭情況，隨機應(yīng)變制定應(yīng)對策略，又需高度保密;并且還要在廣大人民群眾中樹立極高的威信。新中國成立后，中國的政局依然嚴(yán)峻，抗美援朝、越南戰(zhàn)爭以及“冷戰(zhàn)”的世界格局時刻威脅著中國的安全局勢。行政管理策略既要應(yīng)對各種重大突發(fā)事件，控制社會，及時有效采取措施;又要迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟，統(tǒng)一進(jìn)行資源配置，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等。因此，毛澤東行政管理思想中以黨代政、高度集中的思想發(fā)揮著巨大的效力。在毛澤東行政管理思想的指導(dǎo)下，中國取得了革命和建設(shè)的勝利，使戰(zhàn)亂后千瘡百孔的國民經(jīng)濟得以迅速恢復(fù)。

(三)和平與發(fā)展對鄧小平行政管理思想的影響

20世紀(jì)六、七十年代，發(fā)達(dá)國家的快速發(fā)展，亞洲四小龍的迅速崛起，使世界格局發(fā)生巨大的變化?！昂推脚c發(fā)展”逐步代替戰(zhàn)爭與革命，成為時代的主流，經(jīng)濟全球化和世界政治多極化成為不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。

1985年鄧小平指出，現(xiàn)在世界上真正大的問題、帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題［3］105。鄧小平看到現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，瞬息萬變，要實現(xiàn)國家富強、民族振興，就必須具有強烈的憂患意識，不斷創(chuàng)新發(fā)展，要把發(fā)展作為第一要務(wù)。在和平與發(fā)展的歷史背景下，鄧小平將政府管理職能轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟和社會發(fā)展為中心，指出政府行政管理的中心任務(wù)是促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，組織經(jīng)濟建設(shè)。他改變了傳統(tǒng)的單純依靠行政手段的直接管理方法，采用經(jīng)濟、法律和行政手段綜合進(jìn)行管理。政府主要提供經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)等間接的宏觀管理。在鄧小平行政管理思想的指導(dǎo)下，中國的生產(chǎn)力得到迅速發(fā)展，人民群眾的生活從溫飽邁向小康，國家實現(xiàn)了前所未有的經(jīng)濟騰飛。

二、三代偉人行政管理思想的思想淵源

(一)西方人文思潮影響下的孫中山行政管理思想

1923年孫中山在《中國革命史》一文中，曾自述其思想的傳承?！坝嘀\中國革命，其所持主義，有因襲吾國固有之思想者，有規(guī)撫歐洲之學(xué)說事跡者，有吾所獨見而所創(chuàng)獲者。”［4］可見，孫中山的行政管理思想不僅源于中國傳統(tǒng)文化的熏陶，并且深受西方文藝復(fù)興時期的人文主義思潮的影響。其核心是“三民主義”，即“民族、民權(quán)、民生”。孫中山用他的思想敲響了清王朝的喪鐘，喚醒了中國人民。

孫中山早年留學(xué)美國，美國是孟德斯鳩“三權(quán)分立”制典型的國家。孫中山在孟德斯鳩三權(quán)分立思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國古時考試制度和監(jiān)察制度的優(yōu)勢，將其發(fā)展為“五權(quán)憲法”。孫中山也深受盧梭“人民主權(quán)”思想的影響，盧梭認(rèn)為人民握有國家最高主權(quán)，人民主權(quán)就是人民公意的運用。在此基礎(chǔ)上，孫中山提出“主權(quán)在民”的思想，突破了代議制的范圍，倡導(dǎo)“全民政治”。孫中山借鑒了西方民主主義思想，形成中國近代社會中具有比較完全意義的行政管理綱領(lǐng)，在當(dāng)時的歷史條件下產(chǎn)生過重大的積極作用。

(二)馬列影響下的毛澤東行政管理思想

毛澤東思想的活的靈魂，是貫穿馬克思主義的立場、觀點和方法，即實事求是、群眾路線、獨立自主。毛澤東用他的思想締造了中華人民共和國，讓中國人民站了起來。毛澤東行政管理思想也沿襲了馬列，借鑒了馬克思和恩格斯從巴黎公社中總結(jié)的經(jīng)驗和列寧行政管理的實踐經(jīng)驗，在建國初期對國家建設(shè)和發(fā)展起到了積極的作用。

馬克思、恩格斯從巴黎公社中總結(jié)出行政管理經(jīng)驗，形成在生產(chǎn)資料公有制基礎(chǔ)上，對全社會的勞動和物資進(jìn)行統(tǒng)一管理，并按比例分配的行政管理思想。蘇聯(lián)的行政管理中，繼承了馬克思、恩格斯高度集中的行政管理模式，主要是在政治、經(jīng)濟、文化方面實行高度統(tǒng)一管理。其特點為強調(diào)階級斗爭、專制職能，而忽視民主職能;強調(diào)計劃經(jīng)濟，包攬社會服務(wù)職能;重視行政，忽視法律和經(jīng)濟手段。蘇聯(lián)的行政管理思想在應(yīng)對外敵入侵、恢復(fù)戰(zhàn)后經(jīng)濟等非常時期發(fā)揮了積極作用。毛澤東創(chuàng)造性地將馬克思、恩格斯和列寧的行政管理思想與中國的管理實踐相結(jié)合，形成了具有中國特色的行政管理思想，在當(dāng)時的歷史時期發(fā)揮了巨大的管理效力。

(三)延中鑒西的鄧小平行政管理思想

鄧小平行政管理思想既與毛澤東行政管理思想一脈相承，又借鑒西方先進(jìn)的管理理念，將其創(chuàng)新、發(fā)展。鄧小平理論的精髓是解放思想、實事求是，鄧小平改革開放的偉大實踐，讓中國人的脊梁骨硬起來。

鄧小平行政管理思想繼承了毛澤東的行政管理實踐的成功經(jīng)驗，規(guī)避了毛澤東行政管理的失誤。他堅持了毛澤東行政管理中的議行合一、民主集中制、人民參加管理、建設(shè)德才兼?zhèn)涞母刹筷犖?、克服官僚作風(fēng)等行政管理的基本原則;并指出我國原有行政體制的弊端:權(quán)力過分集中、機構(gòu)龐大、政企不分、效率低下、官僚主義嚴(yán)重、制度不健全、人治色彩濃重等。鄧小平提出要大膽學(xué)習(xí)、借鑒其他國家的行政管理經(jīng)驗，他的行政管理思想借鑒了西方國家的競爭激勵機制、公務(wù)員制度、行政決策的科學(xué)方法、用經(jīng)濟和法律手段管理國家、培育和發(fā)展社會中介組織等行政管理經(jīng)驗。鄧小平堅持在改革的實踐中不斷總結(jié)行政管理經(jīng)驗，推進(jìn)了中國行政管理思想的發(fā)展，并帶領(lǐng)中國實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛。

三、三代偉人行政管理思想的主要特征

(一)孫中山行政管理思想的主要特征

權(quán)力制約原則。孫中山提出“直接民權(quán)”的行政管理思想，主張通過人民對縣級政府、議會直接行使包括選舉權(quán)、罷免權(quán)、創(chuàng)制權(quán)和復(fù)決權(quán)在內(nèi)的四大參政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)置人民監(jiān)督國家權(quán)力的途徑和方法，對政府行使有效的控制，體現(xiàn)了政治主權(quán)在于人民的全民政治觀。孫中山曾支持宋教仁從事組黨的活動，甚至希望中國實現(xiàn)兩黨制，認(rèn)為不同政黨執(zhí)政是民意的體現(xiàn)，有利于政黨之間互相監(jiān)督與扶助。在“五權(quán)憲法”中，孫中山補充詳述了監(jiān)察監(jiān)督的思想，即設(shè)立監(jiān)察院監(jiān)督政府，通過立法院的設(shè)立，完善以前的法律監(jiān)督和人民監(jiān)督的思想，實現(xiàn)五院權(quán)力的相互制衡，確保民權(quán)順利實施。但孫中山在完善發(fā)展法律監(jiān)督、人民監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督等思想的同時，卻逐漸拋棄了多黨競爭來監(jiān)督政府的思想，主張以一黨主政的方式實行政黨對政府的監(jiān)督。孫中山提出的權(quán)利制約論體現(xiàn)了人民權(quán)對政府權(quán)的制約與監(jiān)督，平衡了人民和政府的力量。

道德立國原則。孫中山明確指出:“有道德始有國家，有道德始有世界。”［5］可見，道德立國是孫中山“德治”理念的邏輯起點。他要求民國的官吏加強自身的道德修養(yǎng)，樹立“公仆意識”，多次強調(diào)官為民仆的角色定位。孫中山深受中國傳統(tǒng)文化的熏陶，強調(diào)要繼承和發(fā)揚中國固有道德，如忠孝、仁愛、信義和平等，將儒家“大同思想”“民貴君輕”等思想融入到行政管理思想之中。孫中山所說的“天下為公”，是儒家的最高社會理想，也是三民主義的最高社會理想。同時，孫中山還借鑒西方的道德發(fā)展思想，倡導(dǎo)“利他”“博愛”和“服務(wù)”的道德理念。孫中山以中國傳統(tǒng)的倫理美德而自豪，他時時強調(diào)國民道德人格的造就，指出官吏為民表帥更應(yīng)完善自我，要“正心、修身、齊家、治國、平天下”，由內(nèi)而外地完善道德修養(yǎng)。強調(diào)人人都要有良好的人格、良好的道德情操，只有這樣社會才會穩(wěn)定，國家才能長治久安。

精英治國原則。孫中山指出，政府行政的高效、廉潔和民主必須依賴精英人士。他說:“國民是主人，就是有權(quán)的人，政府是專門家，就是有能的人?！保?］740孫中山的行政管理思想體現(xiàn)了鮮明的精英治國理念，也稱為科學(xué)行政理念。孫中山對“政治”的定義具有鮮明的特點，他指出:“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。有管理眾人之事的力量，便是政權(quán)。”［6］754他認(rèn)為，管理眾人之事需要有才有德的人，而大多數(shù)國民不具備管理國家的能力。因此政府的行政事務(wù)需要專門家來管理，他們具有治理國家和管理公共事務(wù)的非凡才干和素質(zhì)，政府必須依賴他們實現(xiàn)行政的高效、廉潔和民主。

(二)毛澤東行政管理思想的主要特征

“理實結(jié)合”原則。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)的實踐中，將馬克思主義理論同中國的具體實踐相結(jié)合，開啟了馬克思主義中國化的發(fā)展歷程。毛澤東非常注重調(diào)查研究，善于從當(dāng)時當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況出發(fā)，具體問題具體分析，勇于開拓，善于創(chuàng)新，能夠使理論結(jié)合客觀實際，制定符合實際的行政管理決策。如新民主主義革命時期，毛澤東根據(jù)敵我力量消長的不同情況，籌劃了土地革命前期的游擊戰(zhàn)到后期的正規(guī)戰(zhàn)，抗日戰(zhàn)爭時期是由正規(guī)戰(zhàn)轉(zhuǎn)為游擊戰(zhàn)，解放戰(zhàn)爭時期又由游擊戰(zhàn)轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)戰(zhàn)。針對不同的時期制定不同的行政管理方針。二十世紀(jì)七十年代初期，毛澤東根據(jù)國際布局提出了“三個世界劃分”理論，主張聯(lián)合第三世界，爭取第二世界，反對霸權(quán)主義的第一世界，開創(chuàng)了中國外交工作的新局面。

“民主集中制”原則。民主集中制是民主和集中相結(jié)合，是馬克思列寧主義關(guān)于工人階級政黨和社會主義國家學(xué)說的組成部分。毛澤東分別在《井岡山的斗爭》和《論聯(lián)合政府》中指出:“要把民主集中制廣泛的應(yīng)用于人民群眾組織當(dāng)中?！保?］“對于新民主主義的政權(quán)組織，應(yīng)該采取民主集中制?！保?］民主集中制要求統(tǒng)籌兼顧，個人利益與集體利益統(tǒng)一，做到個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、暫時利益服從長遠(yuǎn)利益。在實行民主集中制的目標(biāo)是什么的問題上，毛澤東指出:“我們的目標(biāo)，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢、生動活潑，那樣一種政治局面?！保?］

“權(quán)力民授論”原則。毛澤東提出“權(quán)力民授論”，指出政府和執(zhí)行者的權(quán)力是人民賦予的。廣大人民群眾是歷史的主體，推進(jìn)了歷史的發(fā)展，他們創(chuàng)造了人類的精神財富和物質(zhì)財富，必須時刻做到“以民為本”，依靠廣大人民群眾，時刻以人民群眾的利益為己任，才能克服所面對的一切困難。毛澤東提出中國共產(chǎn)黨的群眾路線為:“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！保?］790毛澤東指出，黨和政府的一切方針政策的出發(fā)點和落腳點必須是人民群眾的要求和根本利益，并且要加強政權(quán)建設(shè)，防止權(quán)力腐化，以免損害群眾利益。

(三)鄧小平行政管理思想的主要特征

“有限政府”原則。鄧小平的行政管理思想在堅持毛澤東行政管理思想的基礎(chǔ)上，提出黨政分開、政企分開的“有限政府”的行政管理原則。鄧小平指出:“加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，變成了黨去包辦一切，干預(yù)一切;實行一元化領(lǐng)導(dǎo)，變成了黨政不分、以黨代政。”［10］142他認(rèn)為，黨委主要保證政治上正確的路線、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)，從國務(wù)院到地方各級政府則應(yīng)獨立負(fù)責(zé)地處理職責(zé)范圍內(nèi)的問題。他把許多本來不該由政府行使的職能歸還給各種社會主體，以充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。鄧小平提出解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，政府引導(dǎo)市場，市場自動調(diào)節(jié)，政企分開的社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)政府宏觀、間接的行政管理方式，領(lǐng)導(dǎo)我國邁上了社會主義市場經(jīng)濟的廣闊道路。鄧小平“有限政府”的行政管理思想，實現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。

“依法行政”原則。鄧小平指出:“搞四個現(xiàn)代化一定要有兩手，只有一手是不行的。所謂兩手，即一手抓建設(shè)，一手抓法制?！保?0］332他指出:“要繼續(xù)發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制。這是三中全會以來中央堅定不移的基本方針，今后也決不允許有任何動搖。”［10］359－360根據(jù)改革和發(fā)展的需要，制定、健全行政組織方面的法律和法規(guī)，要對行政機關(guān)的職能、權(quán)限、編制、責(zé)任做出明確的法律規(guī)定。鄧小平指出:“要通過改革，處理好法制和人治的關(guān)系，處理好黨和政府的關(guān)系?！保?］177鄧小平提出社會主義法制建設(shè)的基本原則是“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”，堅持法律面前人人平等的原則。鄧小平依法行政的管理理念，為我們正確處理法治與人治，法治與黨治的關(guān)系提供了指導(dǎo)原則。在改革的過程中，既要發(fā)揚和保證人民民主，又要依法行使公民自由權(quán)利，維護(hù)社會安定。

“科學(xué)行政”原則。1979年，鄧小平指出:“我并不認(rèn)為政治方面已經(jīng)沒有問題需要研究，政治學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)以及世界政治的研究，我們過去多年忽視了，現(xiàn)在也需要趕快補課?！保?0］180－181鄧小平注重學(xué)習(xí)科學(xué)的方法，促進(jìn)行政體制和管理制度的改革與創(chuàng)新，科學(xué)合理地配置政府權(quán)力結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)行政管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。鄧小平在南方談話時再次指出:“社會主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。”［3］373他充滿科學(xué)精神的行政管理思想，推動了我國行政管理的發(fā)展進(jìn)程。

四、三代偉人行政管理思想對中國發(fā)展的影響

孫中山提出的權(quán)利制約論的行政監(jiān)督機制，對我們解決目前干部監(jiān)督機制的不完善有很大的啟發(fā)。目前我國監(jiān)督機構(gòu)的設(shè)置不合理，缺乏監(jiān)察獨立性，難以發(fā)揮監(jiān)督職能，導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗問題。我國在政治體制改革中，應(yīng)對監(jiān)督機制進(jìn)行調(diào)整，使之具有相對獨立的監(jiān)察權(quán)，將對我國解決腐敗問題起到實效性作用。孫中山的道德立國理念和精英治國思想對于當(dāng)前我國政治體制改革具有一定的借鑒意義。孫中山的行政管理思想中有很多科學(xué)成分，對我國行政體制改革具有重大的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

毛澤東在行政管理思想中將馬克思主義的基本原理與中國實際相結(jié)合，提出了實事求是、注重調(diào)查研究、理論聯(lián)系實際的方法，是中國特色社會主義行政理論改革的思想淵源和思想先導(dǎo)，在現(xiàn)今的行政管理中依然發(fā)揮著巨大的作用。其“權(quán)力民授論”注重發(fā)揮政府為人民群眾服務(wù)的行政管理思想，創(chuàng)造性地把馬克思主義的群眾觀點運用到黨的全部工作中，群眾路線是中國共產(chǎn)黨人形成的根本工作路線，是毛澤東行政管理思想中活的靈魂，是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。

鄧小平對政府行政管理職能進(jìn)行改革的有限政府原則，實現(xiàn)了資源和職能的優(yōu)化配置，提高與擴大了國家行政管理的效率與效益，促進(jìn)了中國的快速發(fā)展，是和平發(fā)展時期行政管理思想的偉大革命。鄧小平提出的依法執(zhí)政的行政管理理念是中國進(jìn)入法治社會的主要標(biāo)志，依法行政對規(guī)范制約政府及其工作人員的權(quán)力發(fā)揮了巨大作用，是公民的合法權(quán)益免受非法侵害的基本保障，對于維護(hù)人民群眾的主體地位，團結(jié)人民，調(diào)動一切積極因素發(fā)揮著積極的作用，形成促進(jìn)社會和諧與發(fā)展的強大合力。鄧小平堅持科學(xué)行政的理念，在發(fā)展經(jīng)濟、縮減收入差距、城鄉(xiāng)差別，增強社會保障，實現(xiàn)社會的共同富裕中都體現(xiàn)了科學(xué)管理方法的效能和作用。當(dāng)前中國正處于轉(zhuǎn)型時期，堅持鄧小平改革創(chuàng)新的行政理念，堅持中國特色的行政管理道路，是完成中華民族偉大復(fù)興的中國夢的強有力依托。

［1］江澤民．江澤民文選:第2卷［M］．北京:人民出版社，2006:2．

［2］賀 淵．三民主義與中國政治［M］．北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1998:3－4．

［3］鄧小平．鄧小平文選:第3卷［M］．北京:人民出版社，1993．

［4］孫中山．孫中山全集:第7卷［M］．北京:中華書局，1984:60．

［5］孫中山．孫中山全集:第3卷［M］．北京:中華書局，1984:25．

［6］孫中山．孫中山選集:下卷［M］．北京:人民出版社，1956．

［7］毛澤東．毛澤東著作選讀:下冊［M］．北京:人民出版社，1986:761．

［8］毛澤東．毛澤東選集:第3卷［M］．北京:人民出版社，1952:1058．

［9］毛澤東．建國以來毛澤東文稿:第6冊［M］．北京:中央文獻(xiàn)出版社，1992:543．

［10］鄧小平．鄧小平文選:第2卷［M］．北京:人民出版社，1993．