蔣秋燕

( 山東商業(yè)職業(yè)技術學院，山東 濟南 250103 )

高職高專理論

建設師資隊伍是高校內涵發(fā)展的路徑選擇

蔣秋燕

( 山東商業(yè)職業(yè)技術學院，山東 濟南 250103 )

“高校走內涵式發(fā)展道路”這個戰(zhàn)略目標已成為共識，但是對于選擇怎樣的路徑去實現(xiàn)高等學校的內涵發(fā)展呢？筆者結合自己的工作體會，從師資隊伍建設的角度，闡述了教師在實現(xiàn)大學的人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會三大基本功能中的作用，探討了通過職業(yè)生涯規(guī)劃、師德建設、到企業(yè)掛實職等師資培養(yǎng)策略，來為高校的內涵發(fā)展提供根本保障。

高校內涵發(fā)展；師資隊伍建設；職業(yè)生涯規(guī)劃；師德建設

國運興衰，系于教育；教育是民族振興、社會進步的基石。黨和國家歷來高度重視教育，在黨的十八大報告中對教育事業(yè)提出了許多新要求，涉及教育方面的內容至少有10個“第一次”，“推動高等教育內涵式發(fā)展”就是其中之一[1]。高等教育承擔著培養(yǎng)高級專門人才、發(fā)展科學技術文化、促進社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務，對于高等教育內涵發(fā)展的問題一直受到各界人士的關注，“高等教育走以質量提升為核心的內涵式發(fā)展道路”已經(jīng)成為大家的共識。

一、對高校內涵發(fā)展的認識

(一)內涵發(fā)展與外延發(fā)展的含義

內涵是反映概念所指對象的本質屬性的總和，即概念所包含的全部內容。內涵與外延相對，隸屬邏輯學范疇：內涵反映概念質的規(guī)定性，外延反映概念量的規(guī)定性。內涵發(fā)展強調事物內在質的提高和進步，表現(xiàn)為通過事物內部的變革得以使內部各要素的效用最大化；而外延發(fā)展則側重事物外部量的擴張和增加，表現(xiàn)為數(shù)量增長、規(guī)模擴大、空間拓展[2]。

教育的內涵式發(fā)展是以高校的內部因素作為動力和資源的發(fā)展模式，是相對于規(guī)模發(fā)展的質量發(fā)展，是相對于粗放發(fā)展的精細發(fā)展，是相對于同質發(fā)展的特色發(fā)展，是相對于模仿發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展。教育的內涵式發(fā)展更加注重人的發(fā)展，更加注重質量的提升。

(二)我國高等教育內涵發(fā)展的背景

高等教育內涵式發(fā)展是相對于外延式發(fā)展而言的。它不是以興建新校為其主要特征，而是在現(xiàn)有高校數(shù)量不出現(xiàn)大幅度增加的前提下，通過挖掘現(xiàn)有高校的潛力，實施制度創(chuàng)新和結構調整，實現(xiàn)高等教育辦學規(guī)模的發(fā)展和提高教育質量與效益。高等教育發(fā)展包括規(guī)模、結構、質量和效益四大要素。如果說，外延式發(fā)展更多關注的是規(guī)模的擴展和布局結構的調整，那么內涵式發(fā)展更多強調的是質量和效益的提高[3]。

改革開放以來，我國高等教育改革與發(fā)展取得了重大突破。1985年中共中央《關于教育體制改革的決定》頒布以后，我國高等教育改革的重點是高等教育的辦學體制、投資體制、宏觀管理體制、高等學校內部管理體制、高等學校的招生與畢業(yè)生就業(yè)問題體制改革。1992年以來，采取共建、聯(lián)合、合并、協(xié)作、劃轉等多種形式對高等教育體制動了大手術，取得了明顯的成效。從1998年開始，我國高等教育連續(xù)多年擴招，形成了以擴大規(guī)模和大力發(fā)展高等職業(yè)教育為主要特征的工作重點，使得我國高等教育快速進入了大眾化發(fā)展階段。隨著多年的規(guī)模擴張，我國高等教育的質量問題日益凸顯，故黨和政府把高等教育和高等學校的工作重點及時轉移到提高教育質量上來。

走內涵式發(fā)展之路，已成為當今高等教育發(fā)展的主題。在《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中，教育部系統(tǒng)地建構了內涵式發(fā)展的目標圖示和實現(xiàn)路徑，從總體上凸顯了全面提高高等教育質量這一主題，提出了以人才培養(yǎng)為基礎，以科學研究為支撐，以社會服務為擴展、以文化傳承和創(chuàng)新為底蘊的頂層設計[4]。

(三)高等教育內涵發(fā)展的路徑

當前，“高校走內涵式發(fā)展道路”這個戰(zhàn)略目標已成為共識，重視和提高教育質量是所有高等學校的共同要求。但是對于選擇怎樣的路徑去實現(xiàn)高等學校的內涵發(fā)展，因不同層次、不同類型、不同基礎的高校其人才培養(yǎng)的質量規(guī)格要求不盡相同，故不同的學校有不同的選擇、不同層面的人士有不同的看法。

1.不同類型的學校對于實現(xiàn)高校內涵發(fā)展的路徑選擇。根據(jù)聯(lián)合國教科文組織的分類標準，高校大致可分為科學(學術)型、工程技術型(應用型)和職業(yè)型等三類。據(jù)此標準，我國高校可對應的分為三種類型即研究型大學、普通本科高校(以地方新建應用型高校為主)和職業(yè)技術院校。研究型大學主要是采取與科研院所合作及國際交流等科研渠道，通過培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才來實現(xiàn)內涵發(fā)展；職業(yè)技術院校主要是采取校企合作、產(chǎn)學研結合等措施，通過培養(yǎng)技能型人才來實現(xiàn)內涵發(fā)展；對于普通本科高校，雖然有些在應用型或學術型的定位上搖擺不定，但經(jīng)過積極探索，更多學校傾向于面向區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，通過培養(yǎng)地方經(jīng)濟建設中急需的應用型人才來實現(xiàn)內涵發(fā)展[5]。

2.不同層面對于實現(xiàn)高校內涵發(fā)展的認識。各層面人士根據(jù)看問題角度的不同，對于高等教育內涵發(fā)展的路徑可以有多種選擇。教育部黨組副書記、副部長杜玉波同志談到“提高質量、優(yōu)化結構、深化改革、促進公平是高等教育內涵式發(fā)展的重要支撐點”[1]。對學科建設、教學質量、師資隊伍建設、特色發(fā)展、機制改革、文化建設等路徑在實現(xiàn)高校內涵發(fā)展中的作用基本是大家的共識，但也有人認為教學運行[6]、行政管理[4]、財務管理、內部審計[7]、高校評估、師德建設[8]等路徑在實現(xiàn)高校內涵發(fā)展中起到重要的作用。

二、建設師資隊伍是高校內涵發(fā)展的路徑選擇

誠然，對于高校內涵發(fā)展的認識可以從許多方面展開，很多學者已經(jīng)從高等學校的發(fā)展定位、產(chǎn)學研合作、高校人事制度改革、高等教育質量保障體系等方面進行了研究。但高校主要的教育責任是由教師來承擔的，所以高校的師資隊伍構建關系著整體的教育質量和學校的長遠發(fā)展。筆者在高校從事一線的教學管理工作，從此層面的工作中體會到：建設師資隊伍確應成為高校內涵發(fā)展的路徑選擇，是影響、制約其他因素的重中之重。以下從教師在實現(xiàn)大學的基本功能(人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會。對于大學的“文化傳承創(chuàng)新”功能本文暫不做討論)中的作用進行分析，闡述師資隊伍建設的重要作用。

(一)教師在人才培養(yǎng)中的作用

培養(yǎng)人才是大學的核心功能，大學應通過教育來促進學生的全面發(fā)展。教師，始終是高校內涵發(fā)展的關鍵。曾經(jīng)的西南聯(lián)大之所以在艱難困苦的條件下，培育了大批有重要影響的優(yōu)秀人才，最主要的原因就是大師云集，這也印證了“大學之大在于大師”的道理。

1.教師在教學改革中的作用。在高校，想要提高人才培養(yǎng)質量，教學改革尤為重要，無論是課程體系改革、教學內容整合，還是教學方法的改革，關鍵都要由教師真正去執(zhí)行，否則就會出現(xiàn)所謂的“三動三不動”現(xiàn)象，即一是“外動內不動”：我國高等教育改革的重點一直是體制改革先行，體改重于教改，關注的是調整教育與外部的關系，如舉辦體制、投資體制、宏觀管理體制、高等學校內部管理體制、高等學校的招生與就業(yè)問題體制的改革等；改革停留在體制層面，在教學方面的改革少。二是“上動下不動”：教育部和省、市教育行政部門和高校領導對高等教育質量引起了高度重視，但是很多高等學校的教師對此仍不以為然，把課程內容的改造，教學方法的改革放在較為次要、甚至不要的位置；三是“心動行不動”：經(jīng)常是教育思想大討論來時轟轟烈烈，過后冷冷清清。雖然有不少學校、不少部門、不少教師也曾在教學改革上做過大量工作，取得了這樣那樣的成績，但從總體而言，“心動行不動”在高校并非個別現(xiàn)象?？傮w來說，“三動三不動”現(xiàn)象概括得非常形象，其中的“外動內不動”，反映的是教學改革很難成為高等學校教學改革的中心任務和中心工作；“上動下不動”反映的是教學改革的主體沒有到位；“心動行不動”反映的是當前學術領域存在著嚴重的浮躁現(xiàn)象[3]。由上述分析可知，只有高校教師真正認識到改革的必要性，且付出行動，高校的改革才能真正“動”起來。

2.教師在促進學生全面發(fā)展中的作用。在20世紀后半期，世界教育出現(xiàn)了“工具理性主義”和用“流水線作業(yè)”方式培養(yǎng)學生的傾向，受其影響，高等教育普遍成為“使人成為某一類人的教育”。因工具理性主義“將學校簡單地看作發(fā)展經(jīng)濟的工具，將學生按‘工具’來培養(yǎng)”，而沒有按照“完整人”來培養(yǎng)，其危害甚大，在全球有識之士的呼吁下，教育理念開始回歸，“使人成為人的教育”開始受到關注[9]?！笆谷顺蔀槿说慕逃笔墙∪烁竦呐囵B(yǎng)，“使人成為某一類人的教育”是專業(yè)人才的培養(yǎng)，從教育的本質來說，這兩種促進學生全面發(fā)展的教育高校都需要，都需要教師來實現(xiàn)。

對于大學教師在專業(yè)人才培養(yǎng)中的作用大家都認可，但是對于大學教師在健全人格培養(yǎng)中的作用往往被人忽視，而恰是大學教師的這方面作用對實現(xiàn)高校內涵發(fā)展起積極的作用。因此，高等教育僅用專業(yè)知識育人是不夠的，還應對學生進行職業(yè)道德教育，加強對學生情感的培養(yǎng)，使其成為一個和諧發(fā)展的人。對此，筆者在擔任“頂崗實習”帶隊老師時深有體會：頂崗實習是培養(yǎng)職業(yè)院校學生職業(yè)技能的重要教學環(huán)節(jié)，但學生是一個特殊的群體，在頂崗實習期間被分散到全國各地，會遇到安全、工作、學習、生活、心理等諸方面的問題，既需要校企雙方的嚴細化全程管理，又需要各方面的培育與呵護，以實現(xiàn)由“孩子”、“學生”向“職業(yè)人”、“社會人”的角色轉變。這個轉變過程對學生的個體心理沖擊是巨大的，此間實習帶隊老師踐行教師的育人責任，動真情、辦實事、做表率，對學生進行人文關懷，并結合專業(yè)知識進行科學指導，可以幫助學生快速地成長[10]。

因此，在高校內涵發(fā)展進程中既需要學歷水平高、專業(yè)技能強的教師，又需要思想素質優(yōu)良、道德水準高的教師。這樣的教師集高尚人格、高尚道德、高深文化素質于一身，能時時刻刻以高尚的師德深刻地感召學生，以自身的人格魅力潛移默化地影響學生，培養(yǎng)學生積極向上的人格精神，不僅成才，而且成人[11]。

(二)教師在科學研究中的作用

科學研究是大學的重要功能，但這一功能不能脫離人才培養(yǎng)而獨立存在，否則就不能持續(xù)下去。雖然洪堡等人強調通過科學研究和科學發(fā)現(xiàn)獲得知識是大學的重要功能，但并不認為科學研究是大學的最終目標。他們認為科學研究只是培養(yǎng)人才的重要方法和基本手段，大學要通過科學研究為國家培養(yǎng)全面發(fā)展的人才?？茖W研究之所以是大學的重要活動，是因為它能夠對教學進行及時補充和更新，以科學研究促進人才培養(yǎng)[12]。

科學研究是大學培養(yǎng)人才的重要途徑。正如著名教育學家紐曼所指出的，如果大學的主要職能是從事科學研究，那為什么還要有學生呢？大學和一般科研機構、企業(yè)等的基本區(qū)別就在于，大學的首要功能是教書育人而不是科研。與此相適應的是，大學從事科研工作的教師與普通科研院所的工作人員也不同，教師要想著科研與教學的關系，實現(xiàn)科研對教學的促進；強調教學與科研的相互滲透，不斷更新教學內容；把科研工作的思維方法、最新科研成果及應用實例融入教學中[11]。高校教師將學科的最新研究動態(tài)及成果展示給學生，使學生獲得豐富知識的同時，也學到教師在科學研究、知識探索過程中的觀念和方法，有助于學生在掌握科學研究方法和技術開發(fā)技能的同時，形成科學的價值觀與世界觀。教師在通過高水平的科研直接為經(jīng)濟建設服務的同時，自身的教學水平也得到提高。

(三)教師在服務社會中的作用

服務社會，是現(xiàn)代大學發(fā)展的新理念。著名的高校體現(xiàn)在她對社會的影響上，體現(xiàn)在服務于當?shù)氐慕?jīng)濟、社會發(fā)展上。一所高校辦得如何，除了內在的教學和科研的衡量指標，還應包括對社會的服務程度和貢獻程度。大學主要是通過人才培養(yǎng)和科學研究來實現(xiàn)其服務社會的功能，在此過程中，教師同樣發(fā)揮著關鍵的作用。一方面，教師通過培養(yǎng)學生為社會輸送人才，間接服務社會；另一方面，教師通過一系列活動，直接服務社會，如參與行業(yè)企業(yè)的應用性課題研發(fā)、作為行業(yè)企業(yè)的顧問參與發(fā)展規(guī)劃制定及各類培訓、作為政府的特聘專家參與相應的考評活動、組建第三方的檢測研究咨詢機構等。當然還應清楚，服務社會不等于一味滿足社會需求，大學還肩負著社會批評的功能。對于大學而言，社會服務和社會批評是同一功能的不同方面。在實踐中，應將二者結合起來，以更好地發(fā)揮大學服務社會、引領社會的功能。

在直接參與社會服務的上述活動中，高校教師與其他社會工作人員雖然工作內容一樣，但是所起的作用不同。教師能通過上述活動加深對社會需求的了解，并將了解到的東西反饋到教學中，最終使學生受益。如教師對社會的了解，也是一個調研的過程，根據(jù)調研結果，積極進行人才培養(yǎng)模式的探索、人才培養(yǎng)方案的制定；教師參加社會實踐不僅能提升自身的能力，還能培養(yǎng)學生的就業(yè)能力；根據(jù)教師在行業(yè)企業(yè)掛職的經(jīng)歷積極開展教學研究，可以進行滿足行業(yè)企業(yè)用人需求的課程體系構建，整合教學內容或開發(fā)新課程，并重新制定教學計劃、教學大綱等，最終實現(xiàn)人才培養(yǎng)質量的提高。

由上述分析可知，教師開展的科學研究和服務社會也都是為培養(yǎng)人才服務的，教師是大學基本功能的實際承擔者、實踐者和功能發(fā)揮的體現(xiàn)者，若沒有一線教師的認真執(zhí)行，再好的頂層設計都只能是紙上談兵。

三、高校內涵發(fā)展中的師資隊伍建設對策

(一)高校師資隊伍存在的問題

沒有一流的教師，就不會有一流的學生，“招工難”與“就業(yè)難”并存就是這一關系的體現(xiàn)。高校的內涵發(fā)展，關鍵靠教師。當前，我國普通高校師資隊伍存在的主要問題有：

1.師資隊伍結構不合理，年輕教師流失和學科帶頭人斷層現(xiàn)象嚴重。目前還未能形成一支強有力的教學科研團隊，表現(xiàn)在：(1)由于擴招的需要，在整個師資隊伍中新進教師所占比例高，有豐富教學經(jīng)驗的教師所占比例低；(2)研究生以上高學歷教師比例正逐年提高，但由于新興專業(yè)的增多，教師專業(yè)完全對口的比例低；(3)從教師的素質上說，從校門到校門的理論型教師多，具備實際工作經(jīng)驗的技能型教師少。從教師招聘的結構上說，從畢業(yè)生中招聘來的教師，普遍存在技能水平不高、沒有行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)歷等問題，而引進的企業(yè)技術人員或大賽獲獎選手，教育教學方法、教學理論知識又相對匱乏，都離培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力的要求有差距；(4)從性別上說，女教師多，男教師偏少；(5)從職稱上說，中低級職稱的多，高級職稱的少[13]。并且有調查表明，在我國的高校教師隊伍當中，年齡在50歲以下的學科帶頭人少之又少，而高學歷的年輕教師又由于經(jīng)濟及個人發(fā)展等原因流失現(xiàn)象嚴重，這樣發(fā)展下去，學科帶頭人會出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，進而嚴重影響高校學科的發(fā)展[14]。

2.教師對自己職責認識不到位。在傳統(tǒng)觀念影響下，有些教師仍只將課堂教學當成自己的主要職責，不愿意參加專業(yè)建設、課程建設、教學研究等活動，更不想?yún)⒓由a(chǎn)實踐及帶學生頂崗實習。由于缺乏對行業(yè)企業(yè)的及時了解，導致課堂講的內容是教師自己會的、但也許是過時的、崗位已經(jīng)不需要的知識了，故很難培養(yǎng)出符合行業(yè)企業(yè)需求的學生。

3.師資隊伍建設規(guī)劃偏重可考核的硬指標，缺乏對軟指標的約束。在師資隊伍建設的規(guī)劃中，對學歷提升、企業(yè)掛職累計時間、各類師資培訓班結業(yè)證書及職業(yè)資格證書的個數(shù)、科研成果數(shù)量等便于考核的硬指標要求的多，但對教師的師德水平、敬業(yè)精神、參與教改的程度等不便考核的軟指標要求的少、甚至沒有要求。雖然一些學校為新進教師構筑了教師成長階梯，但缺乏對整個師資隊伍的職業(yè)生涯規(guī)劃指導，導致在教師中出現(xiàn)職業(yè)倦怠的現(xiàn)象。

(二)師資隊伍建設策略

對于高校師資隊伍建設中的培訓計劃、梯隊建設、考核機制等策略[15]是各校通常采用的，也有通過“提振青年教師精氣神”的策略來加強師資隊伍建設的[16]，本文僅對易被忽視、不便約束的3個師資隊伍建設軟策略進行探討。

1.加強對教師進行從教職業(yè)生涯規(guī)劃指導。職業(yè)生涯是指一個人一生中職業(yè)經(jīng)歷過程，是指一個人一生連續(xù)從事和承擔的職業(yè)、職務、職位的過程。教師的職業(yè)生涯，是指一個人作為教師從事教師職業(yè)的整個過程。因此，教師的職業(yè)生涯規(guī)劃，是對有關教師職業(yè)發(fā)展的各個方面進行的設想和規(guī)劃，具體包括：對教師職業(yè)的選擇，對教師職業(yè)目標與預期成就的設想，對工作單位和崗位的設計，對成長階段步驟以及環(huán)境條件的考慮。

教師職業(yè)生涯周期分為：準備期、適應期、發(fā)展期、創(chuàng)造期，分別對應新任教師、合格教師、骨干教師、專家教師四個階段。良好的教師生涯規(guī)劃，主要目的在于增進教師的持續(xù)發(fā)展和成長。教師身負教育下一代的神圣使命，一位能做好生涯規(guī)劃的教師，必能有目的、積極主動并快樂地投入教學，使學生學習具有效率，促進學生的健康發(fā)展。每個教師都需進行生涯規(guī)劃，這樣才能把握自己的發(fā)展，真正為學生和自己的生命負責，避免嚴重影響教育事業(yè)和社會發(fā)展的職業(yè)倦怠現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.加強師德建設。“師德興則教育興，師德建設是教師成長的前提和基礎，也是高校內涵建設的重要內容。教師的成長除了學術專業(yè)成長外，更重要的是職業(yè)思想的成熟。端正教師的職業(yè)思想和職業(yè)行為，可以促進教師盡快成長[8]。對于教師來說，具有責任心是一種積極的職業(yè)思想，相同的工作在不同人手中，結果會大不相同，工作熱情之所以有如此大的差別，責任心是關鍵，而責任心主要源于對工作價值的清醒認識。教風引領并主導著學風，一位教師，如果他每天都能想到，自己的工作直接關系著幾十個靈魂的健康成長，直接牽動著幾十個家庭的喜怒哀樂，今后影響幾十家企業(yè)的興衰，那么他工作起來肯定會更精心，教書育人的態(tài)度肯定更端正[17]，學生則更好地學習與成長。因此，高校應當制訂系統(tǒng)完善的教師師德培養(yǎng)方案，要把教師的師德培訓作為高校教師日常培訓的一部分，對于新上崗的高校教師要把對他們的師德教育作為培訓重點[14]。

3.有計劃地安排教師到企業(yè)擔任實職。對于從學校到學校的教師，安排他們到企業(yè)生產(chǎn)一線進行工程實踐和專業(yè)技能培訓，可以使他們快速成長。但是，一定要確保教師到企業(yè)擔任的是實職，并且要保證掛職的時間。對于企業(yè)的情況，若我們的教師僅是通過幾次調研來了解，那我們能對企業(yè)了解多少呢？根據(jù)這樣的調研制定出的人才培養(yǎng)方案又有多大的針對性呢？這些都是值得我們深思的問題。但是，可以肯定地說，當我們的教師在企業(yè)擔任實職的時間有保證后，有理論的優(yōu)勢教師就能快速成長、輕松自如地在企業(yè)工作，甚至能達到企業(yè)高級技術人員的水平，那么由這種水平的教師培養(yǎng)出來的學生，自然能熟練頂崗、輕松就業(yè)，“招工難”與“就業(yè)難”的兩難問題也會迎刃而解。

綜上所述，教師是辦學的主體，是高校內涵建設中最根本、最活躍的要素。師資隊伍建設是高校內涵發(fā)展的根本保障，關系到我國高等教育發(fā)展的興衰！

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(責任編輯：孫建華)

Constructing Teaching Staff Team Is the Path Selection of Connotative Development of Colleges and Universities

JIANG Qiu-yan

( Food and Drug Department, Shandong Institute of Commerce and Technology, Jinan, Shandong 250103, China )

The strategic objective of colleges and universities should take the way of connotative development, which has become a consensus of educators. However, how to reach the strategic objective of connotative development of higher school has always been a problem. In this paper, combined with the author's own work experience, the role of teachers in personnel training, scientific research and social services to realize three basic functions of modern universities was explained from the perspective of constructing teaching staff team. This article puts forward some cultivation strategies for teachers based on these works of career planning, construction of teacher morality and tempering through titular position, in order to provide the basic guarantee of connotative development of colleges and universities.

connotative development of colleges and universities; construction of teaching staff team; career planning; construction of teachers' morality

2014-03-23

中國高等職業(yè)技術教育研究會“十二五”規(guī)劃課題(項目編號GZYLX2011305)；山東省職業(yè)教育與成人教育科研“十一五”規(guī)劃課題(項目編號2009zcj010)

蔣秋燕(1975-)，女，內蒙古呼倫貝爾人，食品藥品學院院長，副教授，博士，主要從事食品科學與職業(yè)教育研究。

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1671-4385(2014)04-0029-06