畜牧業(yè)要發(fā)展,牛羊產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,走“羊”光大道,筑金牛產(chǎn)業(yè),就必須解決科技、資金、企業(yè)等方方面面的難題。
現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展離不開科技的服務(wù)與支撐。學(xué)員們認(rèn)為,要以基層農(nóng)技推廣體系改革為契機(jī),健全各級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立科技人才隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和畜牧部門自身建設(shè)的良性互動(dòng),為畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。河北省灤縣畜牧水產(chǎn)局副局長吳增鋼建議,應(yīng)大力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范工程,結(jié)合國家畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場創(chuàng)建,集成先進(jìn)科技成果示范推廣,建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)科普示范基地,培養(yǎng)畜牧業(yè)科技領(lǐng)軍人才,從而引領(lǐng)和服務(wù)畜牧業(yè)發(fā)展。黑龍江省龍江縣畜牧獸醫(yī)局副局長吳峰勇則提出,要在狠抓科技推廣上下工夫,建立健全技術(shù)服務(wù)體系,增加畜牧產(chǎn)業(yè)科技含量、提升科學(xué)養(yǎng)畜水平。他建議推廣應(yīng)用新技術(shù),在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上,組織專家團(tuán)積極開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)講解科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)和畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)。另外,他還希望盡快建立科技人員考評(píng)機(jī)制,以調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性和主動(dòng)性。
資金不足、貸款難也是制約規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展的重要因素?,F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展方向是標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化,需要一定的投入和大量的后備資金。但學(xué)員們反映,當(dāng)前信貸門檻高、融資難、利息高,推動(dòng)規(guī)模化養(yǎng)殖成本不斷提高,制約了畜牧業(yè)規(guī)?;倪M(jìn)一步發(fā)展。內(nèi)蒙古林西縣農(nóng)牧業(yè)局副局長戴金河提議建立多元化融資平臺(tái)支撐體系,吸納多方資金。對銀行,建立貸款融資平臺(tái),鼓勵(lì)涉農(nóng)銀行爭取寬松快捷的貸款政策;對民間資金,可通過典型的宣傳和效益的佐證,挖掘私人資金和農(nóng)民手中的存款。吉林省前郭縣畜牧業(yè)管理局局長李青春建議,各級(jí)政府應(yīng)積極推動(dòng)多元化、多層次畜牧業(yè)貸款擔(dān)保中心的建立,把工作重點(diǎn)放在資金補(bǔ)充和機(jī)制的完善上,盡快建立銀行、政府、企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。云南省巍山縣畜牧獸醫(yī)局局長陳繼紅主張鼓勵(lì)農(nóng)民成立服務(wù)于畜牧生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的互助合作金融組織,鼓勵(lì)中大型農(nóng)牧企業(yè)設(shè)立為畜牧業(yè)服務(wù)的擔(dān)保公司,探索畜牧養(yǎng)殖擔(dān)保方式以解決流動(dòng)資金不足問題。
畜牧產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,就必須體現(xiàn)出一定的集聚性,而這種集聚性需要通過龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)。好的龍頭企業(yè)一方面可以幫助養(yǎng)殖戶進(jìn)入畜牧產(chǎn)業(yè)化道路,提高養(yǎng)殖戶收入;另一方面,能充當(dāng)養(yǎng)殖戶與市場的緩沖帶,減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。河南省伊川縣畜牧局副局長張伊生認(rèn)為,要推動(dòng)畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要以龍頭企業(yè)為后盾。龍頭企業(yè)在開拓市場、提升產(chǎn)品品質(zhì)、降低交易費(fèi)用、增長利潤空間等方面作用巨大。不少學(xué)員們建議國家應(yīng)加大財(cái)政項(xiàng)目投資引導(dǎo)力度,扶持和壯大一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)和信譽(yù)好的畜牧業(yè)龍頭企業(yè)。
還有學(xué)員呼吁,應(yīng)加快加強(qiáng)對畜牧產(chǎn)品溯源依法工作的推進(jìn),加大中央財(cái)政對此項(xiàng)工作的投入;加快加強(qiáng)對畜牧養(yǎng)殖大縣(區(qū)域)動(dòng)物無害化處理中心(廠、場)政策推動(dòng)及資金投入;加快加強(qiáng)對畜牧養(yǎng)殖業(yè)各項(xiàng)可行型保險(xiǎn)工作的推動(dòng),促使國家主流保險(xiǎn)企業(yè)或農(nóng)業(yè)專業(yè)保險(xiǎn)企業(yè)迅速開啟運(yùn)營畜牧業(yè)保險(xiǎn)。