王等兵

(甘肅工程建設監(jiān)理公司， 甘肅 蘭州 730030)

附著式升降腳手架的現(xiàn)場監(jiān)理工作要點

王等兵

(甘肅工程建設監(jiān)理公司， 甘肅 蘭州 730030)

摘 要：針對附著式升降腳手架在高層房屋建筑工程上的使用和管理，積累現(xiàn)場監(jiān)理工作的經驗，歸納總結要點，以供參考。

關鍵詞：附著式升降腳手架；監(jiān)理工作；審查

附著式升降腳手架，是將腳手架架體附著于建筑結構上，并能自行升降，可單跨、多跨升降，也可整體升降，因此也稱整體提升腳手架或爬架。因其具有實用、機械化和美觀等特點，自 1993 年以來，在全國開始使用。10 多年來，經過主管部門調研和組織相關專家的研討，解決了推行初期在架體構造、附著支撐、升降方式和使用管理中存在的問題和隱患，確定了這類腳手架的構造、設計和管理等規(guī)定，現(xiàn)已技術成熟、普遍使用。

1 附著式升降腳手架安裝準備階段的監(jiān)理工作要點

1.1 對附著式升降腳手架設計、制作、安裝、施工的單位資質審核

建設部《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》(建字[2000]230 號)第五十五條規(guī)定：“國務院建設行政主管部門對從事附著升降腳手架工程的施工單位實行資質管理，未取得相應資質證書的不得施工；對附著升降腳手架實行認證制度，即所使用的附著升降腳手架必須經過國務院建設行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進行認證”。第五十六條規(guī)定：“附著升降腳手架工程主施工單位應當根據資質管理有關規(guī)定到當地建設行政主管部門辦理相應審查手續(xù)”。

依據《建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準》規(guī)定，對從事附著式升降腳手架設計、制作、安裝、施工的單位，其資質必須符合附著式升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質等級標準的規(guī)定。分一級和二級兩個等級，一級企業(yè)可承擔各類附著升降腳手架的設計、制作、安裝、施工；二級企業(yè)：可承擔 80 m 及以下附著升降腳手架的設計、制作、安裝、施工。

因此，現(xiàn)場監(jiān)理工程師審核內容如下。

(1)審核總承包單位與專業(yè)承包單位(指從事附著式升降腳手架設計、制作、安裝、施工的單位)是否簽訂專業(yè)承包合同和安全生產協(xié)議書。

(2)審核專業(yè)承包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質和安全生產許可證是否合法有效，資質等級范圍是否滿足工地現(xiàn)場的要求。

(3)審核專業(yè)承包單位設計、生產制作的附著式升降腳手架產品，是否經住建部組織鑒定并發(fā)放鑒定或驗收合格證書。

(4)審查專業(yè)承包單位的安全生產管理體系是否健全。(5)審查專業(yè)承包單位的安全生產管理制度是否健全。

1.2 對進場附著式升降腳手架的資料審核

《建設工程安全生產管理條例》第十八條規(guī)定“施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。”第十九條規(guī)定“檢驗檢測機構對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責”。

因此，現(xiàn)場監(jiān)理工程師對進入施工現(xiàn)場的附著式升降腳手架，審核以下內容。

(1)核查是否具有有效的產品合格證，尤其是主要部件和提升機構。不合格產品嚴禁投入使用。

(2)核查各種材料、工具的質量合格證、材質單、測試報告是否合法有效。

(3)核查是否具有有資質檢測單位檢測的結論合格、且在有效期內的檢測報告。審核現(xiàn)場產品型號及安全性能是否與報告一致。

(4)現(xiàn)場觀察產品是否具有明顯的裝運傷痕。

(5)現(xiàn)場核查進場產品(包括升降設備、同步控制系統(tǒng)和防墜落裝置)是否為同一廠家產品。嚴禁在同一個單體工程上采用不同廠家的產品。

(6)核查產品進場前的自檢記錄。

1.3 對附著式升降腳手架特種作業(yè)和管理人員的資格要求審核

《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》第三十六條“施工人員必須經過專項培訓”；第三十七條“組裝前，應根據專項施工組織設計要求，配備合格人員，明確崗位職責，并對有關施工人員進行安全技術交底”。

因此，現(xiàn)場監(jiān)理工程師核查內容如下。

(1)核查專業(yè)承包單位的項目經理和技術負責人員是否具備資格。項目經理是否持證上崗且安全生產考核合格，技術負責人是否具有職稱資格和進行技術交底的能力。

(2)核查負責附著式升降腳手架提升(下降)的專業(yè)班長是否經專業(yè)機構進行培訓并考試合格，是否具備帶班作業(yè)能力。

(3)核查專職安全員是否持證上崗，且安全員證在考核合格期內。

(4)核查特種作業(yè)人員是否持證上崗，且證件在考核合格期內，如架子工、電工。

(5)核查專業(yè)承包單位管理人員崗位職責是否明確。

(6)核查是否對有關技術人員和作業(yè)人員進行進場安全教育和安全技術交底，并留有文字記錄。

1.4 對附著式升降腳手架的專項施工方案的審核

根據《建設工程安全生產管理條例》第十七條、二十六規(guī)定和 JGJ 59—2011 《建筑施工安全檢查標準》第 3.9.1 條規(guī)定以及《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質[2009]87 號)規(guī)定，附著式升降腳手架工程屬危險性較大的分部分項工程，在其安裝(拆卸)前，專業(yè)承包單位應當根據工程結構、施工環(huán)境等特點編制專項施工方案，并應經總承包單位技術負責人審批、項目總監(jiān)理工程師審核后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

因此，現(xiàn)場監(jiān)理工程師核查內容如下。

(1)程序性審查。專項施工方案編制完成是否經分包單位技術負責人和總包單位技術負責人審批后報項目監(jiān)理機構，是否經專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)分別審核后實施。對于“提升高度 150 m 及以上附著式升降整體和分片提升腳手架工程”，應由施工總承包單位組織召開論證會，修改完善方案。

(2)符合性審查。審查方案的編制依據是否真確有效，編制內容是否符合施工現(xiàn)場的基本要求，尤其設計構造措施是否符合《建筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范》中相關強制性條文的規(guī)定，如 4.4.2 條架體高度不得大于 5 倍樓層高等。

(3)針對性審查。著重對附著式升降腳手架的構造設計、必須進行設計計算的項目、必備的詳圖(平面圖、立面圖、剖面圖、附著裝置詳圖、提升裝置詳圖、防傾覆裝置詳圖、防墜落裝置詳圖、水平梁架及豎向主框架的桿件連接和水平梁架與豎向主框架間的連接詳圖、架體與水平及豎向框架連接詳圖、各裝置與架體或結構間連接詳圖)等進行審查和驗算，明確提出審查意見；不符合要求的，應要求編制單位進行補充或修改。

審查是否編制附著式升降腳手架的附著支撐構造和組裝節(jié)點圖、防墜和防傾安全措施，提升機具和吊具以及索具的技術性能和使用要求，檢查驗收、維護、管理、結構設計計算書等。審查是否編制防雷、防電等安全措施和安全事故應急預案。

2 附著式升降腳手架安裝、提升(下降)、拆除、驗收階段的監(jiān)理工作要點

附著式升降腳手架應由豎向主框架、水平支承桁架、架體結構、附著支承結構、防傾裝置、防墜裝置等組成。因此，專業(yè)承包單位在設計階段就應該在其構造尺寸、構造措施、構造規(guī)定、安全裝置等方面考慮，必須滿足和符合 JGJ 202—2010《建筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范》中 4.4、4.5 節(jié)的規(guī)定。

2.1 附著式升降腳手架安裝階段的監(jiān)理工作要點

進場后，經專業(yè)監(jiān)理工程檢查驗收，合格的附著式升降腳手架構件及設備方可同意安裝。

(1)首層安裝前，核查安裝平臺是否設有保障施工人員安全的防護設施，安裝平臺的水平精度和承載能力是否滿足架體安裝的要求。

(2)安裝時，現(xiàn)場重點檢查以下規(guī)定，必須完全保證符合要求。相鄰豎向主框架的高差不應大于 20 mm；豎向主框架和防傾導向裝置的垂直偏差不應大于 5%，且不得大于60 mm；預留穿墻螺栓孔或預埋件應垂直與建筑物結構外表面，其中心誤差應小于 15 mm；連接處所需要的建筑結構混凝土強度應由計算確定，但不應小于 C10；升降機構連接應正確且牢固可靠；安全控制系統(tǒng)的設置和試運行效果應符合設計要求；升降動力設備工作正常。

(3)檢查升降設備、控制系統(tǒng)、防墜落裝置等是否采取防雨、防砸、防塵等措施。

2.2 附著式升降腳手架提升(下降)階段的監(jiān)理工作要點

每次升降前，專業(yè)承包單位必須進行檢查，經檢查驗收合格方可進行升降。

(1)檢查升降操作是否符合以下規(guī)定：應按升降作業(yè)程序和操作規(guī)程進行作業(yè)；操作人員不得停留在架體上；升降過程中不得有施工荷載；所有妨礙升降的障礙物應已拆除；所有影響升降的約束應以解除；各相鄰提升點間的高差不得大于 30 mm，整體架最大升降差不得大于 80 mm。

(2)升降過程中是否派專人統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一下達升降指令；遇異常情況出現(xiàn)時，任何人均可立即發(fā)出停止指令。

(3)檢查施工單位是否派專人對升降動力系統(tǒng)的運行情況進行嚴密監(jiān)視，確保正常工作。

(4)架體升降到位后，檢查對附著的及時固定情況，在沒有完成固定前，施工人員不得擅自離崗或下班。

2.3 附著式升降腳手架拆除階段的監(jiān)理工作要點

(1)核查指導拆除工作的專項施工方案是否經批準。(2)檢查是否對拆除作業(yè)人員進行安全技術交底。(3)檢查是否設有防止人員或物料墜落的可靠措施。(4)檢查拆除時間和天氣是否合適，嚴禁在夜間和大風(5級及以上)、大雨、大雪、濃霧天氣進行拆除作業(yè)。

2.4 附著式升降腳手架提升驗收階段的監(jiān)理工作要點

附著式升降腳手架在首次安裝完、提升或下降前、投入使用前均應經驗收并合格，方可進入后續(xù)工作或使用。

(1)首次安裝完畢，應由具有檢測資質的第三方單位進行檢驗，檢驗合格后上報建設行政主管部門備案登記，將登記標志懸掛于腳手架顯著位置后方可投入使用。

(2)每次提升(下降)到位后，在使用前，專業(yè)承包單位應按照 GJG 202—2010《附著式升降腳手架首次安裝及使用前檢查驗收表》表 8.1.3 的規(guī)定進行驗收，合格后方可使用，并留檢查記錄。

(3)每次提升(下降)作業(yè)前(后)，專業(yè)承包單位應按照GJG 202—2010《附著式升降腳手架提升、下降作業(yè)前檢查驗收表》表 8.1.4 的規(guī)定進行驗收，合格后方可作業(yè)，驗收表應經各方簽章并妥善保存。

(4)在使用、提升或下降階段均應對防墜、防傾裝置進行檢查，合格后方可使用，防墜裝置應經法定檢測機構進行檢測標定后方可使用。

3 附著式升降腳手架使用過程的監(jiān)理工作要點

在使用過程中，監(jiān)理人員應重點加強安全管理和檢查，消除和解決安全隱患及問題，確保處于安全使用狀態(tài)。根據JGJ 202—2010《建筑施工工具式腳手架安全技術規(guī)范》相關條文要求，同時結合現(xiàn)場監(jiān)理經驗，該階段現(xiàn)場監(jiān)理人員的具體工作要點如下。

(1)安裝、升降、使用、拆除等作業(yè)前，核查專業(yè)承包單位對相關作業(yè)人員的安全教育記錄和安全技術交底記錄。

(2)核查特種作業(yè)人員是否為已備案登記的人員，避免無證上崗。

(3)檢查安裝、升降、拆除作業(yè)時，專業(yè)承包單位是否在地面設圍欄和警戒標志，并派專人進行監(jiān)督、指揮和協(xié)調。

(4)檢查臨街搭設時，是否在外側搭設防止墜物傷人的防護措施。

(5)檢查使用單位在使用過程中，是否定期對防墜落裝置的有效性和可靠性進行檢測，并記錄完整。

(6)檢查架體上的桿件、與建筑物連接的各種桿件(如連墻件、附墻支座等)，是否被破壞，嚴禁拆除。

(7)檢查剪刀撐是否隨立桿同步搭設。

(8)檢查每次提升后，施工單位對扣件螺栓擰緊力矩的檢查記錄，其值是否在 40 N·m～65 N·m。

(9)檢查腳手架作業(yè)人員在上崗時，是否戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，嚴禁酒后上崗。

(10)檢查電氣設施、線路及接地、避雷措施是否符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的相關規(guī)定。

(11)檢查是否定期清理架體上的堆放物料和施工垃圾，以保證荷載均勻。

(12)檢查是否在作業(yè)層按規(guī)范要求設置 1.2 m 高的防護欄桿，并在架體外側設置高度不小于 180 mm 的擋腳板。

(13)檢查架體外側是否采用密目式安全網封閉，且網間連接嚴密。

(14)檢查專業(yè)承包單位建立的日常維護管理工作制度、以及承擔維護管理人員在每日作業(yè)前對螺栓連接件、防傾裝置、防墜落裝置和升降設備、電控設備、同步控制裝置及架體防護措施等的安全狀態(tài)進行的全面檢查記錄，若發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，并做好隱患整改記錄。

(15)檢查遇 5 級以上大風和雨天，嚴禁提升或下降附著式升降腳手架的制度是否健全。

(16)參與并檢查專業(yè)承包單位、工程總承包單位定期對附著式升降腳手架進行全面安全檢查的詳細記錄。

中圖分類號：TU712

文獻標識碼：B

文章編號：1007-4104(2014)12-0074-03

收稿日期：2014-09-01

作者簡介：王等兵(1977—)，男，注冊監(jiān)理工程師。

通信地址：甘肅省蘭州市城關區(qū)靜寧路81號 甘肅工程建設監(jiān)理公司。