楊光大/黑龍江省大海林林業(yè)局

淺議加快林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的策略

楊光大/黑龍江省大海林林業(yè)局

如今生態(tài)環(huán)境不斷惡化，人類生存現(xiàn)狀不斷受到威脅，基于此，我國政府對生態(tài)建設(shè)給予了足夠的重視，將生態(tài)建設(shè)作為了我國的發(fā)展國策，同時不斷提倡可持續(xù)發(fā)展以及科學(xué)發(fā)展觀。怎樣進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展，是我國實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

林業(yè)技術(shù)推廣；發(fā)展策略

一、引言

近年來，世界經(jīng)濟(jì)的增長越來越依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，科技一旦為群眾掌握，就會變成巨大的物質(zhì)力量。作為林業(yè)工作的重要組成部分與建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要環(huán)節(jié)，林業(yè)技術(shù)推廣既是科研的延伸，也是生產(chǎn)的深化，強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，提高林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目科技含量，對建設(shè)生態(tài)林業(yè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中的必要性

首先，林業(yè)科技推廣工作至關(guān)重要，是林業(yè)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)之間的紐帶。我國在林業(yè)科技方面的研究成果通過推廣工作運(yùn)用到林業(yè)生產(chǎn)之中，是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。然而，由于林業(yè)生產(chǎn)有其自身的特殊性，導(dǎo)致了在對科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的過程中出現(xiàn)一定的差異性，進(jìn)而造成科技運(yùn)用率低的情況發(fā)生?？蒲谐晒诤艽蟪潭壬现皇且环N潛在生產(chǎn)力，只有將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，才能夠在現(xiàn)實(shí)中體現(xiàn)出真正意義。而科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的最好方式就是相應(yīng)的推廣人員和機(jī)構(gòu)，他們是科技成果與生產(chǎn)實(shí)際之間的橋梁，把科技成果通過宣傳、試驗(yàn)示范與推廣，應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，從而產(chǎn)生巨大的物質(zhì)財(cái)富效應(yīng)。其次，林業(yè)技術(shù)推廣是建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)的重要保障。高效生態(tài)林業(yè)指的是通過民生林業(yè)和生態(tài)林業(yè)共同發(fā)展，以此來改變?nèi)嗣袢罕娚顮顟B(tài)的林業(yè)。其前提就是保護(hù)生態(tài)物種多樣性的存在，對森林中的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合理改善，提高森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，提高其實(shí)際功能，實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效。第三，發(fā)展林業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。雖然隨著集體林權(quán)制度改革以來，林地分包到戶，林農(nóng)的生產(chǎn)積極性得以大幅提高，然而林農(nóng)作為社會弱勢群體的地位并沒有得到根本性的改變。林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在給林農(nóng)提供培訓(xùn)及機(jī)會和技術(shù)指導(dǎo)方面，以及促進(jìn)林業(yè)規(guī)模經(jīng)營、降低市場交易成本、增加林農(nóng)融資渠道、提高抗風(fēng)險能力、增加收入等方面發(fā)揮了重要作用。

三、林業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問題

首先，我國林農(nóng)整體文化素質(zhì)都不高，而且對于出現(xiàn)的新信息、新科技接受過程中難免會出現(xiàn)差錯。而且，林區(qū)中的人民群眾生活水平都不高，經(jīng)濟(jì)條件不夠好，進(jìn)而導(dǎo)致在林業(yè)方面的投入也不會高。通過農(nóng)村的教育條件的改善，對林農(nóng)進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)和教育，提高其自身素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代化科技的進(jìn)步，這個任務(wù)艱巨而漫長。其次，思想認(rèn)識不到位，很多地方依舊無法認(rèn)識到林業(yè)技術(shù)的推廣重要性所在，而且，在推廣的過程中僅僅停留于口頭和文件，并沒有在實(shí)際行動中進(jìn)行體現(xiàn)。這樣就在很大程度上影響了推廣人員的積極性。同時因?yàn)榇嬖诳萍汲晒剟睢⒙毞Q評定等方面的不良引導(dǎo)，進(jìn)而在很多從業(yè)人員心中造成了科研重要推廣不重要的誤區(qū)。第三，技術(shù)推廣資金投入不足。在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣的過程中，不僅林農(nóng)要提高自身素質(zhì)，而且各方面的資金也要充裕。在對推廣進(jìn)行研究的過程中，由于缺乏資金，導(dǎo)致了很多良好的科學(xué)技術(shù)無法在林業(yè)生產(chǎn)中得到運(yùn)用。由于沒有資金的支持，很多科研人員就會消極研究。此外，一些推廣機(jī)構(gòu)沒有良好的工作條件，缺乏必要的推廣儀器與設(shè)備；示范基地建設(shè)發(fā)展緩慢，自我發(fā)展與輻射帶動作用不明顯。

四、加快林業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展的策略

首先，建立健全林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。林業(yè)科技推廣技術(shù)至關(guān)重要，是國家對林業(yè)支持保護(hù)體系的重要部分。在林業(yè)技術(shù)推廣中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣體系最為重要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣人員才是與林農(nóng)進(jìn)行交涉、溝通最近的人，所以，一定要建立起健全的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的推廣體制。特別是在一些丘陵、平原以及山區(qū)，因?yàn)榻煌ú粔虮憷仍?，所以要建立起相?yīng)的工作站點(diǎn)，并實(shí)行“以條為主、條塊結(jié)合”的綜合管理體制，對推廣過程中出現(xiàn)的經(jīng)費(fèi)問題進(jìn)行落實(shí)，穩(wěn)步提高和改善推廣機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境和條件。要進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的推廣就要對相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行深入研究，按照法律的途徑建立起良好的林業(yè)推廣隊(duì)伍，同時在各級政府中建立起林業(yè)推廣的網(wǎng)絡(luò)，深入提供林業(yè)技術(shù)。其次，健全技術(shù)成果高效率轉(zhuǎn)化的機(jī)制。要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)成果高效化的運(yùn)營，就一定要將市場調(diào)查結(jié)構(gòu)與政府行為一致，“以生態(tài)效益為主的推廣項(xiàng)目應(yīng)由政府無償投資，對經(jīng)濟(jì)效益明顯的林業(yè)實(shí)用技術(shù)成果，要逐步通過市場調(diào)節(jié)，促使林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)成為推廣的主體?！钡谌?，打造便捷有效的轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺。要為廣大林農(nóng)打造便捷有效的科技、信息、政策等社會化服務(wù)平臺，必須打破林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部原有的條塊分割的格局，鼓勵科技人才參與新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用推廣。要充分發(fā)揮當(dāng)今社會信息流量大、交換速度快的優(yōu)勢，通過各種形式，為林農(nóng)及相關(guān)企業(yè)提供及時準(zhǔn)確、系統(tǒng)權(quán)威的信息服務(wù)。要以各種形式向林農(nóng)發(fā)布和推介長期以來研發(fā)的科技成果及實(shí)用技術(shù)。第四，加大科技經(jīng)費(fèi)的投入，鼓勵研發(fā)林業(yè)實(shí)用技術(shù)。一是在林業(yè)科研中的投入要加大，這樣在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，就會得到更多的成果；二是在推廣的過程中加大投入力度，這樣就可以加快科技成果轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)效益的速度。在林業(yè)實(shí)用技術(shù)方面也要加大投入的力度，對于已有的成熟的科技成果要進(jìn)行利用，對于在科研、推廣以及實(shí)際運(yùn)用中表現(xiàn)良好的單位、機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。第五，以專業(yè)合作組織為平臺，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。對于推廣人員要進(jìn)行不斷培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)。各級政府對于林業(yè)科技推廣都要給予足夠的重視，而且為其推廣的成功創(chuàng)造良好的條件。對于林業(yè)科技人員的培養(yǎng)方面，也要足夠重視。增加培養(yǎng)力度，加大教育投入，人才是二十一世紀(jì)競爭的關(guān)鍵所在，只有培養(yǎng)出一批良好的推廣人員，才能夠保證推廣工作的順利進(jìn)行。第六，加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)，提高持續(xù)發(fā)展能力。一是拓寬推廣服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)化技術(shù)推廣能力。單純依靠技術(shù)的推廣已經(jīng)無法滿足目前林業(yè)發(fā)展的需求，一定要以人民群眾為基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)各個方面的力量，提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)。以市場為導(dǎo)向，對林業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣，將林業(yè)技術(shù)推廣到人民群眾之中，同時還要提供全方面的服務(wù)工作。在市場競爭過程中，服務(wù)質(zhì)量也是競爭力的指標(biāo)。生態(tài)林業(yè)發(fā)展不僅是一個單位或者一個企業(yè)的事情，而是全國，全世界人民的事情，所以我國應(yīng)該形成從國家到個人一起進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè)的新局面。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平。按照林業(yè)的發(fā)展需求，根據(jù)本地的特色因地制宜進(jìn)行發(fā)展，對于林業(yè)種植資源庫、科技數(shù)據(jù)庫以及推廣網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)林業(yè)發(fā)展建設(shè)科技平臺，進(jìn)行成果展覽、技術(shù)交流以及產(chǎn)品交易。提高現(xiàn)代化林業(yè)的科技競爭力。三是建立起高效的現(xiàn)代化林業(yè)示范基地，以發(fā)揮輻射帶動作用。同時要積極探索示范基地項(xiàng)目建設(shè)與收入分配有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，建立起具有合理產(chǎn)權(quán)、明確分配的示范模式、提高技術(shù)人員的積極性、增加林業(yè)推廣的力度以及效率。同時為今后生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

[1]李漢東，呂振芳：林業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題及發(fā)展對策[J]，中國農(nóng)業(yè)信息，2012. [2]彭志英.淺談林業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的構(gòu)建[J]，農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012.