最大限度凝聚改革共識，形成改革合力，這是推進(jìn)全面改革、攻堅(jiān)克難的前提。但改革共識為什么有時難以凝聚?客觀上，改革是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，改到今天三十多年，邊際效益遞減，確實(shí)不像改革開放之初那樣一改就立竿見影，皆大歡喜。但在筆者看來，主觀上安于現(xiàn)狀，不愿改到自己身上，或者對改革存在誤讀，可能是更重要的原因。

以下是近年一些流行的“改革觀點(diǎn)”和實(shí)際的情況:

觀點(diǎn)1:“改革會犧牲增長速度”。實(shí)際情況是，大部分改革都直接促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，帶動了增長，而不改革則會延緩發(fā)展。有的改革(如資源價(jià)格改革)可能在某些領(lǐng)域“犧牲”了增長，但那種增長本身就不可持續(xù)，是應(yīng)該擠掉的水分。

觀點(diǎn)2:“先要有共識再改革”。道理不錯，但實(shí)際情況是:改革要取得所有人、所有群體一致滿意，沒有任何歧見，只能是烏托邦。改革共識是指符合廣大人民根本利益、長遠(yuǎn)利益的大的共識、基本的共識。其次，即使認(rèn)識“共同”，涉及利益時要達(dá)成共識更難。如果要求認(rèn)識、利益都“共同”，很難再改什么。

觀點(diǎn)3:“改革要先易后難”。道理不錯，但實(shí)際情況是:好吃的肉已經(jīng)吃完了，剩下的都是硬骨頭。先吃哪塊硬骨頭，應(yīng)該遵循“問題倒逼”原則，從哪里問題最突出、改革見效最大的角度去考慮。

觀點(diǎn)4:“都是改革改出來的問題”。改革中不是沒有問題，但實(shí)際情況是:絕大部分問題是改革不到位，特別是對體制機(jī)制障礙的改革不到位引起的。還有些改革，利大于弊，但談弊時往往不談利，對改革過度苛求，忘了改革是一個不斷完善的過程。

觀點(diǎn)5:“改革要注意風(fēng)險(xiǎn)控制，不能影響穩(wěn)定”。實(shí)際情況是，很多風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定恰恰是多年不改積累的。一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)也不冒，一遇阻力就止步，風(fēng)險(xiǎn)更大，回歸舊體制的風(fēng)險(xiǎn)最大。

觀點(diǎn)6:“改革一定要合規(guī)”。改革應(yīng)當(dāng)有序推進(jìn)，力戒隨意性，重大改革更要于法有據(jù)，這都是說改革應(yīng)當(dāng)高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式。但是，不是說陳法都不能動，現(xiàn)有的條條框框都不能碰。法律要先動，修法要先動，才能更好地支持改革。