梁 翼

(西安建筑科技大學(xué) 科技處，陜西 西安 710055)

1 引言

高校擁有大量的技術(shù)科研人才，每年創(chuàng)造出大量的科技創(chuàng)新成果，使得學(xué)校每年專利申請(qǐng)數(shù)量和授權(quán)數(shù)量迅速攀升。這些創(chuàng)新成果是高?？蒲泄ぷ髡咧橇顒?dòng)所創(chuàng)造的成果，依法應(yīng)當(dāng)享有權(quán)利，即專利權(quán)。在獲得權(quán)利的同時(shí)，如何充分有效的利用這些權(quán)利，成為當(dāng)前陜西高校需要解決與完善的重要課題。針對(duì)問題所在，本文從陜西省高校專利管理組織模式的改進(jìn)提出解決建議。

2 陜西省高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及問題分析

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理定位不合理，難以適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展要求

從目前陜西省絕大多數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門設(shè)置情況可知，陜西高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門沒有屬于學(xué)校直屬的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的定位上是做為科研成果進(jìn)行管理的，這導(dǎo)致高?？萍脊ぷ髡咴谕瓿伤械目蒲泄ぷ骱蟛胚M(jìn)行專利的申請(qǐng)，由于專利申請(qǐng)的置后致使許多科技成果專利申請(qǐng)的必要條件之一的新穎性喪失。另外由于項(xiàng)目開題時(shí)沒有進(jìn)行很好的查新工作，沒有對(duì)已有專利進(jìn)行戰(zhàn)略性分析，使得高校申請(qǐng)的專利質(zhì)量不高，大多數(shù)科研成果不能走向市場(chǎng)，這些弊端與高校組織構(gòu)架設(shè)置有關(guān)。另一方面是由于高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略制定和實(shí)施過程中的認(rèn)知程度上存在著顯著的差異。而上述在制度制定層面的問題都是亟需解決的關(guān)鍵性問題，是直接影響高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的主要原因。

2.2 高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不健全，沒有統(tǒng)一的、針對(duì)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

隨著專利申請(qǐng)量的大幅提升，產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律問題層出不窮，比如:專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓，專利的實(shí)施許可，侵權(quán)糾紛等等，這些問題的出現(xiàn)涉及幾個(gè)部門，所用的制度都是套用各部門已制定的制度，沒有一個(gè)專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度。這使得許多應(yīng)該轉(zhuǎn)讓或許可的專利由于不能適應(yīng)某項(xiàng)制度而束之高擱，阻礙了科技成果的市場(chǎng)化。

2.3 缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理人才，無法合理有效的運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)

有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息可以幫助研究人員在課題開題時(shí)找準(zhǔn)科研研究方向，避免課題的重復(fù)研究，在課題研發(fā)中及時(shí)有效的保護(hù)課題研發(fā)中所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。目前盡管陜西高校已設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，但由于陜西高校普遍對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)識(shí)不夠，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員大多是兼職人員，即使設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專職管理人員，但是經(jīng)過知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的人員也是鳳毛麟角，更談不上如何運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度了。

通過上述高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度運(yùn)用現(xiàn)狀及問題分析，我們認(rèn)為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織管理模式的現(xiàn)有形式是造成高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在制定和運(yùn)用中存在問題的主要原因之一，高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定不能以學(xué)校為全局，系統(tǒng)的而全面的制定，既使已制定了相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，也不能確保其實(shí)施。

3 優(yōu)化陜西省高校內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理組織模式的對(duì)策

3.1 確立學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的重要地位

學(xué)校應(yīng)當(dāng)確立學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門的重要性，引進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)人才做為學(xué)校決策者之一，參與學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)劃與建立。設(shè)立專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，全面統(tǒng)一管理學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。

目前陜西省高校對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視也只停留在對(duì)專利申請(qǐng)量的重視，所制定的政策也是如何鼓勵(lì)學(xué)?？萍脊ぷ髡叻e極申請(qǐng)專利。盡管學(xué)校專利申請(qǐng)量迅速攀升，但這些專利能夠維持的都少之甚少，更談不上專利的實(shí)施。目前陜西高校決策層基本沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的制定根本無從談起，更談不上知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的有效運(yùn)用。

3.2 學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)涉及多重任務(wù)

1)學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實(shí)施部門，該部門針對(duì)學(xué)校實(shí)際情況，制定學(xué)校不同時(shí)期，不同內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，例如，可以根據(jù)學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)等等制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2)成立學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)調(diào)查與訴訟部門，該部門的設(shè)立可以加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。由于高校教師不擅長打官司，也不愿打官司，他們既賠不起時(shí)間，又耗不起精力，聽之任之，使學(xué)校遭受巨大損失。因此，迫切需要設(shè)立侵權(quán)調(diào)查與訴訟部，可以通該部門借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，籌集必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來保護(hù)學(xué)校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使學(xué)校能夠得到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。成立學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3)成立學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)投資部門，該部門協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)部門，例如專利代理機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)等機(jī)構(gòu)與高校建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。支持其深入到高校各課題項(xiàng)目的一線與科研人員進(jìn)行直接交流，指導(dǎo)科技人員如何進(jìn)行專利的申報(bào)，如何組建富有競(jìng)爭(zhēng)力的專利組合，如何更科學(xué)地建立高校的專利戰(zhàn)略等等。同時(shí)借助風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)的融資能力和和其市場(chǎng)信息平臺(tái)，力爭(zhēng)從項(xiàng)目的申報(bào)階段與市場(chǎng)信息接軌，并且在項(xiàng)目的研發(fā)過程中及時(shí)調(diào)整研發(fā)計(jì)劃，從而為項(xiàng)目的孵化、應(yīng)用做好鋪墊工作。

4)成立學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化部門，該部門建立產(chǎn)學(xué)研合作方面的信息網(wǎng)絡(luò)，在全國范圍內(nèi)進(jìn)行信息的收集和發(fā)布。設(shè)立數(shù)據(jù)庫，開展技術(shù)有償服務(wù)，不斷擴(kuò)大信息的傳播和轉(zhuǎn)移的輻射面。同時(shí)，建立產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的咨詢?cè)u(píng)價(jià)系統(tǒng)，為學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目方提供合作項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性的鑒定評(píng)估工作。

總之，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系并不是一個(gè)孤立的系統(tǒng)，其作用是促進(jìn)高校內(nèi)部管理和外部管理有機(jī)結(jié)合。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理同高校其他流程管理協(xié)調(diào)起來。此外，高校還應(yīng)加強(qiáng)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、社會(huì)支持部門的聯(lián)系，以詳細(xì)地了解國家有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律規(guī)定，以及有效地獲得社會(huì)支持體系的服務(wù)與支持，從而為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供源源不斷的動(dòng)力支持。

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