鄧 潔 ，王 小 ，尹海鷗 ，許 贊

（1.南京郵電大學(xué)管理學(xué)院，江蘇南京 210046；2.南京航空航天大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇南京 210016）

0 引言

網(wǎng)絡(luò)輿情是新時(shí)代衍生出的一個(gè)全新詞匯，隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及和發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為人們知識(shí)共享和信息交流的平臺(tái)，由于網(wǎng)絡(luò)傳播自由、開放、傳播迅速等特點(diǎn)，人們?cè)絹碓蕉嗟耐ㄟ^微博、博客、論壇、新聞等發(fā)表自己對(duì)某事的見解以表達(dá)訴求，交流想法。網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播渠道則是互聯(lián)網(wǎng)。而網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生往往是由實(shí)際生活中的某一事件或問題引起的，隨著在網(wǎng)絡(luò)中網(wǎng)民間的相互討論和傳播產(chǎn)生發(fā)展和變化。當(dāng)某一事件或問題，可以包括關(guān)系到國家、民族、人民的利益、反映社會(huì)生存環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)道德等，經(jīng)過微博、博客、論壇、新聞等報(bào)道和發(fā)布后，進(jìn)入人們的視野中，必然就會(huì)引起網(wǎng)民的討論、傳播，進(jìn)而使得更多的網(wǎng)民參與其中，使該事件或問題在社會(huì)中得到普遍關(guān)注，網(wǎng)絡(luò)中的輿情就此形成。而網(wǎng)絡(luò)傳播范圍廣，速度快，影響大等特點(diǎn)導(dǎo)致群體事件的發(fā)生。群體事件作為一種社會(huì)現(xiàn)象備受公民關(guān)注，公民利用網(wǎng)絡(luò)追蹤了解事件的發(fā)展情況，同時(shí)在此過程中，會(huì)賦予自己的主觀思想色彩將所想發(fā)布到網(wǎng)上，與他人交流共享。一些人甚至成立組織群體，強(qiáng)烈反應(yīng)他們的觀點(diǎn)，以求引起政府或相關(guān)部門的重視。從而造成事件擴(kuò)大化，在社會(huì)上有一定的影響力。其中“李天一事件”就是很轟動(dòng)的由網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的群體事件，事件發(fā)生的開始就引起了網(wǎng)友們的足夠重視，隨后網(wǎng)友們利用網(wǎng)絡(luò)關(guān)注著事情的發(fā)展，并且利用網(wǎng)絡(luò)論壇，留言，微博，網(wǎng)絡(luò)聊天等發(fā)表見解，并追溯所有與其相關(guān)的事件和人物，由于父母的社會(huì)知名度和地位，此次事件引起了全社會(huì)的關(guān)注。

1 互聯(lián)網(wǎng)輿情引發(fā)群體事件的影響因素

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播的媒介自然是不容忽視的。網(wǎng)絡(luò)媒體以較強(qiáng)的吸引力和獨(dú)特夸張的話語權(quán)實(shí)現(xiàn)了對(duì)群體性事件、對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面的揭示和渲染，以其獨(dú)特的力量，強(qiáng)烈的推手作用，影響著群體性事件的發(fā)生、發(fā)展以及激化?；ヂ?lián)網(wǎng)輿情引發(fā)群體事件的影響因素有很多，它涉及的范圍之廣，會(huì)為社會(huì)以及我們的生活帶來很多變化，而這些變化有好有壞，有的會(huì)帶來正能量，有的則需要力量將其“鎮(zhèn)壓”，那如何讓好的影響繼續(xù)“發(fā)酵”讓不良影響“懸崖勒馬”就需要人們?nèi)パ芯坑绊懭后w事件的因素有哪些。本文針對(duì)一些典型的事件進(jìn)行剖析，找出其影響因素。

網(wǎng)絡(luò)輿情是體現(xiàn)了網(wǎng)民對(duì)于社會(huì)時(shí)事的關(guān)注，體現(xiàn)了網(wǎng)民對(duì)于涉及切身利益的關(guān)注，體現(xiàn)了網(wǎng)民對(duì)民生關(guān)懷的關(guān)注。在網(wǎng)民關(guān)注社情民意、關(guān)注切身利益的同時(shí)，群體性事件也在被同時(shí)推動(dòng)著。網(wǎng)絡(luò)輿情的功能主要體現(xiàn)在給網(wǎng)民傳播信息、網(wǎng)民面對(duì)問題如何抉擇、與其他網(wǎng)民溝通信息、監(jiān)督政府等。從網(wǎng)絡(luò)中傳播的信息，網(wǎng)民可以了解到關(guān)于某一事件的具體情況，根據(jù)自己所掌握的信息，決定自己對(duì)于某一事件所持有的態(tài)度。在這同時(shí)網(wǎng)民可以和與自己利益相關(guān)的網(wǎng)民達(dá)成某種共識(shí)，對(duì)于自身的利益進(jìn)行維護(hù)。當(dāng)然網(wǎng)絡(luò)輿情與其他媒體所起作用的一個(gè)相同點(diǎn)就是對(duì)于政府及相關(guān)部門的監(jiān)督，從而維護(hù)自身利益［1］。

1.1 弱勢(shì)群體的博弈無力

社會(huì)弱勢(shì)群體處于社會(huì)底層，遠(yuǎn)離權(quán)利中心，當(dāng)其與社會(huì)的強(qiáng)勢(shì)群體發(fā)生利益沖突，弱者無法維護(hù)自身權(quán)益時(shí)，會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)手段表達(dá)自身不滿，借助群體的力量引起社會(huì)關(guān)注。例如2009年鄧玉嬌的事件在網(wǎng)上掀起的一股強(qiáng)勁的輿論風(fēng)暴，鄧玉嬌是典型的弱勢(shì)群體受害者，因?yàn)檎藛T對(duì)其進(jìn)行騷擾，鄧玉嬌將其殺害，于是一審以故意殺人罪判處。審判結(jié)果引起了廣大網(wǎng)民的不滿，在輿論的力量下局勢(shì)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，二審以防衛(wèi)過當(dāng)將其定罪，免除了刑法。輿論逐漸消退。

1.2 維權(quán)意識(shí)的提高

隨著信息時(shí)代的到來，人們對(duì)民生、時(shí)事的關(guān)注度更高，了解渠道也更加方便和多樣化，從而對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)也隨之增強(qiáng)。當(dāng)一個(gè)事件的發(fā)生影響自身權(quán)益波及個(gè)人利益時(shí)，很多時(shí)候人們則會(huì)選擇在網(wǎng)絡(luò)上申述權(quán)益。而這種隊(duì)伍逐漸壯大之后，便引發(fā)了群體事件。

1.3 媒介間的議程設(shè)置

網(wǎng)絡(luò)引起的關(guān)注程度與媒體的接入存在直接關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道，傳統(tǒng)媒體積極響應(yīng)，社會(huì)關(guān)注度較高，影響力較大，相反，網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道，傳統(tǒng)媒體沒有應(yīng)和，社會(huì)關(guān)注度較低，影響力小，傳統(tǒng)媒體介入事件的報(bào)道，就會(huì)大大加快對(duì)事件真相的披露過程，一方面媒體是專業(yè)的新聞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，專業(yè)信譽(yù)和擁有的組織資源使得他們有能力對(duì)有關(guān)事件進(jìn)行深入挖掘、跟蹤和較全面的采訪；另一方面鑒于媒體對(duì)社會(huì)公眾的巨大影響力使得其介入后導(dǎo)致社會(huì)強(qiáng)力機(jī)構(gòu)，如政府部門對(duì)事件的關(guān)注和干預(yù)，從而影響事件發(fā)展乃至輿論的走向。媒體的積極應(yīng)和將案件推入公眾視線，其大量的跟蹤報(bào)道讓人們得以了解更多更廣的信息。傳統(tǒng)媒體的聲音、網(wǎng)絡(luò)媒體的聲音、公眾的聲音都在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上廣泛傳播，導(dǎo)致群體事件愈演愈烈。

1.4 道德審判性

在網(wǎng)絡(luò)輿論中大多數(shù)人都以聲張正義、追求公平的出發(fā)點(diǎn)審判事件，人們的一切認(rèn)知一切觀念生活都在道德規(guī)范的約束之中，然而社會(huì)中常常會(huì)發(fā)生與人們的認(rèn)知發(fā)生碰撞的事，就會(huì)引起激烈的議論導(dǎo)致輿論的形成。例如之前風(fēng)靡的“校長(zhǎng)事件”，校長(zhǎng)猥褻小學(xué)生事件導(dǎo)致很多網(wǎng)民自發(fā)性舉出了“校長(zhǎng)開房請(qǐng)找我”的宣言。校長(zhǎng)作為一名教育工作者，小學(xué)生作為受教育的群體，必然會(huì)引起社會(huì)的聲討，所以在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)引起高度重視。

1.5 群體集化性

對(duì)國家而言，敵對(duì)勢(shì)力利用QQ、MSN個(gè)人空間、博客等形式把意見相近或相同的網(wǎng)民聚集起來，形成一定的影響力，制造各種反對(duì)政府和社會(huì)的言論，制造恐怖事件，最終引起或激化群體性事件，影響了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)，影響了社會(huì)的和諧發(fā)展［1］。昆明火車站事件這一起嚴(yán)重的砍殺事件，就是敵對(duì)勢(shì)力利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行輿論煽動(dòng)，利用QQ群、個(gè)人空間、發(fā)帖等形式煽動(dòng)輿論，對(duì)國家和社會(huì)造成嚴(yán)重的后果。不利于維護(hù)國家安全。

1.6 政府應(yīng)對(duì)能力低下

對(duì)政府而言，有些群體性的事件是突發(fā)的，面對(duì)這一突發(fā)情況，政府需要在第一時(shí)間控制事態(tài)的發(fā)展，由于互聯(lián)網(wǎng)輿情難以控制，干部缺少責(zé)任心，基層組織渙散，政府缺乏預(yù)警機(jī)制和危機(jī)意識(shí)，對(duì)群體事件處置技術(shù)水平較低，不能令群眾滿意。

面對(duì)群體性事件，如重慶、三亞等地發(fā)生的出租車司機(jī)罷工事件，由最初的出租車司機(jī)小規(guī)模群體性抗議，到最后形成了2個(gè)更大規(guī)模的群體性事件：現(xiàn)實(shí)社會(huì)的全城出租車司機(jī)罷運(yùn)，與網(wǎng)上以出租車司機(jī)為主要話題的群體性討論。政府由于沒有在第一時(shí)間關(guān)注到這個(gè)事件，沒有加于防范，從而導(dǎo)致這兩個(gè)事件互相“感染”，增加了事件對(duì)抗性，為解決事情增加了難度［2］。由此可見網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)群體性事件在很大程度上有較深的影響。

2 互聯(lián)網(wǎng)輿情引發(fā)群體事件的導(dǎo)控

中國人民公安大學(xué)彭知輝認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)輿情常直接引發(fā)群體性事件,或間接推動(dòng)群體性事件的惡性發(fā)展。針對(duì)以上分析，加強(qiáng)對(duì)因群體性事件而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控引導(dǎo)是目前控制互聯(lián)網(wǎng)輿情的健康發(fā)展的首要任務(wù)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行有效的引導(dǎo)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情的良性發(fā)展，可以從完善網(wǎng)絡(luò)立法、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、提升網(wǎng)民素質(zhì)等方面進(jìn)行。

2.1 完善網(wǎng)絡(luò)立法

自我國引入互聯(lián)網(wǎng)至今已有十多年，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們學(xué)習(xí)、工作、生活中不可缺少的部分。與此同時(shí)，不法分子利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，傳播虛假有害信息等現(xiàn)象也日益增多。只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要制定網(wǎng)絡(luò)法促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和諧發(fā)展，才能有效規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。近年來政府部門已經(jīng)出臺(tái)了一系列與互聯(lián)網(wǎng)行為相關(guān)的法律政策，但是對(duì)于急速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。因此需要更加完善加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)立法，保障和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理

網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，引導(dǎo)有方，就能為我所用；引導(dǎo)不當(dāng)，就會(huì)深受其害。加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對(duì)虛擬社會(huì)的管理水平，是加強(qiáng)社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)屬于高新技術(shù)領(lǐng)域的傳播工具，其變化是迅速的，傳統(tǒng)的管理手段并不能很好的適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)。相關(guān)法制建設(shè)的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度，因此技術(shù)層面的管理是必不可少的。不斷開創(chuàng)新的管理技術(shù)，與互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展水相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的高效管理。

2.3 培養(yǎng)網(wǎng)民素質(zhì)

遇到需要盡快解決的失控的互聯(lián)網(wǎng)輿情時(shí)，緊靠法律和對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，并不能保證輿情被及時(shí)控制，還需要網(wǎng)民具有較高的網(wǎng)絡(luò)道德意識(shí)，需要網(wǎng)民具有自律精神。網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)公共交流的平臺(tái)，存在很多良莠不齊的信息，在真假難辨的情況下，帶有情緒性和煽動(dòng)性的言論很容易在網(wǎng)上形成一邊倒的呼聲。網(wǎng)民應(yīng)該具有一種理性的思維，對(duì)事物的真假、丑惡有自己辨別的能力，不隨意跟風(fēng)，運(yùn)用自身的自律自控精神，將虛假言論止于此。網(wǎng)民的素質(zhì)提升是對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境健康發(fā)展的根本保證。

2.4 抵御敵對(duì)勢(shì)力的網(wǎng)絡(luò)滲透

面對(duì)惡勢(shì)力的蓄意破壞行為，必須提高警惕，采取積極的預(yù)防措施。敵對(duì)勢(shì)力善于利用互聯(lián)網(wǎng)的開放性，開展各種破壞國家民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)生活穩(wěn)定的事件。對(duì)于那些蓄意攻擊我國政府、破環(huán)我國社會(huì)團(tuán)結(jié)、擾亂我國人民生活安定的網(wǎng)站必須嚴(yán)厲對(duì)待，輕者警告重者強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)于利用虛假輿情煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事的不法分子應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)厲的法律制裁。

2.5 建立健全政府職能部門

在網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下，政府部門應(yīng)當(dāng)提高信息、事物處理的透明度，并正確的引導(dǎo)輿論。讓網(wǎng)民了解到政府真實(shí)的、具體的政策，減少網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)中各種輿論的誤讀、誤解，從而避免網(wǎng)民跟著其他網(wǎng)民一起參與其中，發(fā)泄自己的不滿情緒。進(jìn)而有效的控制了輿論的發(fā)展。

2.6 建立健全輿情監(jiān)管部門

在現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的時(shí)期，輿情監(jiān)管部門顯得尤為重要。這一部門的主要職能就是對(duì)網(wǎng)絡(luò)中所存在的輿情進(jìn)行監(jiān)控、管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情定期進(jìn)行分析、評(píng)估，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情所表現(xiàn)出來的價(jià)值觀念等進(jìn)行歸納、總結(jié)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)中所討論的熱點(diǎn)中的有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、處理。建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管部門需要制人力、物力、制度、技術(shù)的全力保障。需要以切合實(shí)際的制度為基礎(chǔ)，專門的技術(shù)和人員為主力，充實(shí)的物力為保障，最終對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情作出全方位的監(jiān)管和控制。

亦可以從實(shí)際操作來引導(dǎo)輿論，眾多輿論以及輿論代表在網(wǎng)上盛行，導(dǎo)致群體事件的發(fā)生。而我們也可以充分把握這點(diǎn)為我們所用，放大正面輿論，培養(yǎng)優(yōu)秀的引導(dǎo)領(lǐng)袖，引導(dǎo)網(wǎng)民走向正確的道路。

3 結(jié)語

在全球網(wǎng)絡(luò)一體的這個(gè)大環(huán)境下，要做有素質(zhì)的合格公民，網(wǎng)絡(luò)為人們的生活帶來巨大的便利，同時(shí)應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)做利人利己的事，而不是在網(wǎng)上對(duì)某事煽風(fēng)點(diǎn)火，添油加醋，引發(fā)惡性的后果。要理性看待每件事，通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)以及國家政府的發(fā)展，是良好公民的表現(xiàn)，但要有自己的立場(chǎng)，不能聽信他人教唆，成為解決群體事件的絆腳石。政府也要建立健全的相關(guān)制度，引導(dǎo)輿情相好的方向發(fā)展，同時(shí)，面對(duì)發(fā)生的群體事件，要及時(shí)解決，以免造成不良的影響，從而危害國家及群眾的利益。

［1］黃蜺，郝亞芬.群體事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)策略［J］.新聞知識(shí)，2010（1）.

［2］韓曉娟，王麗娟.不良網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)群體性事件影響及治理機(jī)制研究［J］.前言期刊，2012（17）.

［3］徐慶雯.群體性事件中網(wǎng)絡(luò)輿情的影響極其應(yīng)對(duì)［J］.哈爾濱市委黨校學(xué)報(bào)，2013（3）.

［4］向杰.網(wǎng)絡(luò)輿情及其對(duì)群體性事件的影響研究［D］.廣州：華南理工大學(xué)，2012.

［5］秦微瓊.網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)政府形象的影響及應(yīng)對(duì)策略研究［D］.上海：上海交通大學(xué)，2008（6）.

［6］彭知輝.論群體事件與網(wǎng)絡(luò)輿情［J］.上海公安高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，2008（18）.