員文杰，李 君，鄧承繼，祝洪喜

(武漢科技大學耐火材料與冶金國家重點實驗室，湖北武漢，430081)

巴西作為南美洲面積最大的國家，既是新興市場的代表，也是“金磚國家”之一。巴西擁有豐富的自然資源，工業(yè)化程度較高，是拉美工業(yè)發(fā)展水平最高的國家。巴西作為發(fā)展中國家，在航空、材料、能源和礦業(yè)等領域取得了長足的發(fā)展，這與巴西工程師的培養(yǎng)密切相關。本文概述巴西高等工程教育的培養(yǎng)規(guī)模、專業(yè)設置和培養(yǎng)模式等方面的發(fā)展現(xiàn)狀，以期對中國高等工程教育的改革提供借鑒。

一、巴西高等工程教育的規(guī)模

雖然巴西最早的高等工程教育可追溯至1792年成立的皇家軍官學校，但是巴西高等工程教育獲得跨越式發(fā)展則是在20世紀60年代中期巴西政府全面改革教育體制之后。[1]這也促成了巴西在20世紀70年代完善工業(yè)體系的建立。2004—2010年，巴西取得年均經濟增長4.7%的業(yè)績，經濟總量也一度超越英國，成為世界第六大經濟體。2007年，巴西對教育的投入已占到國內生產總值GDP的5.4%。2010年巴西全國約有500萬學生就讀于2314所高等教育機構，其中私立高校的在校生占73.6%。[2]盡管巴西高等教育系統(tǒng)規(guī)模不小，而且近年來高速發(fā)展，但是接受高等教育的學生人數(shù)并不多。2009年的大學凈入學率只有15%左右，2010年30%的18～24歲年輕人進入大學學習的目標也未達到。[3]作為快速發(fā)展經濟體的巴西，其發(fā)展的人才需求難以得到滿足。

巴西高素質人才過多地集中在人文學科，而理工科人才培養(yǎng)滯后。2009年，巴西全國大學畢業(yè)生有80萬人，但是工程學科的畢業(yè)生只有4.7萬人。巴西建筑與工程聯(lián)合會主席馬爾科斯說，巴西每年培養(yǎng)的工程師只有2.3萬人，而韓國每年有8萬人，印度有20萬人。[4]據統(tǒng)計，巴西每千名勞動者中，只有6人是工程師，而美國、日本的這一指標為每千名25人。在工程教育方面，2006年巴西高校開設的工科專業(yè)僅占7%，畢業(yè)生獲得工科學位的只占4.7%，而中國獲得工科學位的畢業(yè)生比例是33.3%，只有美國和印度獲得工科學位的畢業(yè)生比例低于巴西。[5]巴西前經濟部長卡洛斯也指出，巴西有很多律師和經濟學家，而極度缺乏工程師。工科是巴西經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性要素之一，沒有工程師，國家工業(yè)發(fā)展的計劃難以實現(xiàn)。[6]

基于工科人才的缺口問題，巴西教育部門已經開始重視工程教育及專業(yè)的發(fā)展。2009年巴西大學工科專業(yè)在校學生已達到約10%。[7]以材料工程專業(yè)為例，目前巴西共有49個高校開設該本科專業(yè)，比1997年增加了八倍。隨著巴西私立高等教育的發(fā)展，私立大學開設的工科專業(yè)占總數(shù)的43%，也成為高等工程教育的重要組成部分。但是在招生方面，私立大學的工科專業(yè)能招收到的學生僅為計劃數(shù)的一半。另外，性別之間受教育程度的差別也發(fā)生了很大的變化。以往女生在大學大多選擇醫(yī)學、人文和藝術學科。20世紀80年代在圣保羅市學習工程技術專業(yè)的女生只占8%。[8]據巴西國家地理統(tǒng)計局的調查，從1978年至2008年30年間，工程師職業(yè)中的女性比例從5%上升到11%。

二、巴西高等工程教育的專業(yè)設置

工業(yè)技術是國家競爭力的關鍵因素。巴西高校的工科專業(yè)設置也是緊密圍繞著國家的社會經濟發(fā)展。近年來，巴西大力投入全國的基礎設施，高速的城市化發(fā)展。因此土木工程(包括市政工程)是巴西工科學生人數(shù)最多的專業(yè)之一。另一個較為熱門的專業(yè)是電子工程(包括電力工程)，2008年學習該專業(yè)的學生總數(shù)為5萬人。[9]自1999年至今，上述兩大熱門專業(yè)的學生比例連續(xù)下降，而通用工程專業(yè)(General Engineering)學生比例增加至32.4%。[10]這表明社會需求更傾向于具有扎實的基礎理論知識，能夠快速掌握各種新技術的通用型工程技術人才。巴西礦產資源豐富，其中鐵礦石出口量占全世界的三分之一。礦產行業(yè)的發(fā)展使得礦業(yè)專業(yè)的學生比例由0.5%上升至6.4%。為了滿足新興產業(yè)的發(fā)展需求，巴西高校十分重視石油、環(huán)境和海洋工程等專業(yè)的發(fā)展。但是巴西的大型跨國企業(yè)，例如巴西石油公司(Petrobras)和淡水河谷(Vale)仍面臨招聘不到所需要的綜合型工程技術人才的問題。

三、巴西高等工程教育的培養(yǎng)模式

巴西的高等工程教育起源于葡萄牙殖民時期，其培養(yǎng)模式深受法國工程師學院的影響。巴西的大學工科專業(yè)學制為五年，比人文和理科專業(yè)多一年。一般來說，學生入學前兩年學習基礎課程，包括數(shù)學、物理和化學等；第三年主要是進一步學習專業(yè)基礎知識；在最后兩年中，根據選擇的專業(yè)方向，有一年的時間進入不同的實驗室或者企業(yè)實習。例如巴西圣卡洛斯聯(lián)邦大學(UFSCar)材料工程專業(yè)的學生，選擇了陶瓷或耐火材料的專業(yè)方向后，先進入相關實驗室熟悉材料制備和分析測試方法，然后去企業(yè)實習半年。這些企業(yè)包括Magnesita、Alcoa和Saint Gobain等行業(yè)內的大型公司，與學校有長期的合作關系，委派專門的工程師指導學生，并給學生發(fā)放生活補助。學生在實習中能夠得到很好的鍛煉，也有利于畢業(yè)后的就業(yè)。在工程師培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，巴西的高校都嚴格遵守其相關規(guī)定，每年都有不少工科學生被淘汰。據統(tǒng)計，有的私立高校工科學生的淘汰率甚至高達75%。

四、巴西高等工程教育發(fā)展的啟示

巴西與中國同為發(fā)展中國家，在高等工程教育上面臨著相似的問題和挑戰(zhàn)。參考巴西高等工程教育的特點，中國高等工程教育的改革可以得到以下啟示：

(一)拓寬專業(yè)設置

巴西的大學特別是私立高校，在工科專業(yè)設置主要按照大學科，并可根據社會需求，相應地調整招生和培養(yǎng)計劃。而中國大學的工科專業(yè)設置建國后主要是學習蘇聯(lián)的模式，推行專才教育理念。在1998年的大學專業(yè)目錄中，工科專業(yè)占總數(shù)的28%。[11]國內很多高校仍按照二級學科設置本科專業(yè)。專業(yè)劃分過細，并不利于對學生綜合能力的培養(yǎng)和其就業(yè)。國家和高校應積極拓寬工科專業(yè)口徑，以滿足社會多樣化的人才需求。

(二)加強工科院校與企業(yè)的合作

巴西的工科教育給每一個工科學生提供了實踐訓練和了解企業(yè)的機會。中國的工科大學生實踐環(huán)節(jié)不多，很多專業(yè)的實習只是去企業(yè)參觀，并沒有實際動手的機會。因此，應該加強學校與企業(yè)的合作，實現(xiàn)良性互動。盡管目前許多大學已經開始實施“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，但只是針對部分專業(yè)和學生，影響范圍有限，而且很多與學校合作的企業(yè)不完全具備指導工科大學的條件。另外，學生的實習費用以及相關保障制度等具體問題還需進一步解決。

(三)注重培養(yǎng)質量

巴西大學工科專業(yè)較高的淘汰率也是導致工程技術人才匱乏的原因之一。然而其堅持嚴格把關，提高培養(yǎng)質量的做法是值得肯定的。國內大學在大幅度擴招之后，也仍然保持高畢業(yè)率，這樣“寬進寬出”的模式有悖于高等教育的培養(yǎng)理念。我們應該借鑒其他國家的經驗，提高我國高等工程教育的質量。

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[4] 吳志華.巴西頒布十萬青年留洋計劃[N].人民日報，2011-07-28.

[5] Organization for Economic Co-operation and Development[EB/OL].http://www.oecd.org/document/0,3746,en_2649_201185_46462759_1_1_1_1,00.html.

[6] 吳昊.律師大國巴西開始興起工科人才熱[EB/OL].http：//news.cntv.cn/2013/04/23/ARTI 1366695922554331.shtml.

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[8] 張寶宇.巴西教育問題：發(fā)展經濟學視角的國際比較[J].拉丁美洲研究，1998，(5)：39-43.

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[11] 汪曉村，鮑健強，池仁勇，等.我國大學本科專業(yè)設置與調整的歷史演變和現(xiàn)實思考[J].高等教育研究，2006，27(11)：32-37.