陳文藝

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國的基本要求。進(jìn)入21世紀(jì)以來，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和提高高等教育質(zhì)量就成為學(xué)生、家長、高等學(xué)校、政府及社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)珠江學(xué)院（以下簡稱“我院”）遵循獨(dú)立學(xué)院教育教學(xué)規(guī)律，堅(jiān)持育人為本、德育為先、注重應(yīng)用、彰顯特色的辦學(xué)理念，突出內(nèi)涵建設(shè)，突出特色發(fā)展，不斷優(yōu)化保證基礎(chǔ)、強(qiáng)化實(shí)踐、培養(yǎng)能力、提升素質(zhì)為基本原則的人才培養(yǎng)方案，始終堅(jiān)持辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大與教學(xué)質(zhì)量提高同步的原則，并以基于“四系統(tǒng)合力”的應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系為保障，有效提高了教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，并獲得了學(xué)生、家長、用人單位和社會(huì)的贊譽(yù)。文章以我院為例，基于“四系統(tǒng)合力”的視界，對應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系作初步研究。

二、應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)建模式

1.優(yōu)化質(zhì)量要素定位，是構(gòu)建應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)。我院認(rèn)真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》《教育部關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》精神，遵循獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)和教學(xué)規(guī)律，優(yōu)化應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理要素定位，為構(gòu)建應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系提供支撐。一是堅(jiān)持獨(dú)立學(xué)院民辦大學(xué)定位。學(xué)院堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則，發(fā)揮民辦教育體制機(jī)制優(yōu)勢和獨(dú)立學(xué)院“優(yōu)”“獨(dú)”“民”優(yōu)勢，完善法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建內(nèi)涵發(fā)展模式，創(chuàng)新教學(xué)質(zhì)量管理體制和運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理體系的針對性，以確保教學(xué)質(zhì)量管理體系的實(shí)效。二是堅(jiān)持教學(xué)型大學(xué)定位。我院堅(jiān)持以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為根本任務(wù)，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心任務(wù)，堅(jiān)持以學(xué)生為本，突出教學(xué)中心地位，突出教師主導(dǎo)地位，突出學(xué)生主體地位，并以教學(xué)質(zhì)量管理體系為保障，努力提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是堅(jiān)持應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。我院教學(xué)質(zhì)量管理體系圍繞應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求，堅(jiān)持能力為重，堅(jiān)持以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)應(yīng)用能力為核心，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力。四是堅(jiān)持服務(wù)廣東區(qū)域定位。我院堅(jiān)持以廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對應(yīng)用型人才的需求為導(dǎo)向，科學(xué)配置教育資源，優(yōu)化專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。

2.創(chuàng)新教學(xué)管理機(jī)制，是構(gòu)建應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系的核心。我院充分利用民辦高等學(xué)校體制機(jī)制優(yōu)勢，努力發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院“優(yōu)”“獨(dú)”“民”優(yōu)勢，以提高教學(xué)質(zhì)量管理執(zhí)行力為抓手，規(guī)范教學(xué)質(zhì)量管理內(nèi)容、程序和手段，減少教學(xué)質(zhì)量管理要素資源投入，提高教學(xué)質(zhì)量管理實(shí)效。一是通過構(gòu)建申辦方和投資方宏觀調(diào)控，董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下院長負(fù)責(zé)，分管副院長直接負(fù)責(zé)，教務(wù)處、學(xué)生工作處（部）等職能部門和各系（部）參與的教學(xué)質(zhì)量管理模式，完善了全過程、全方位、全員性協(xié)同創(chuàng)新的教學(xué)質(zhì)量管理體系，提高了教學(xué)質(zhì)量管理的整體效能。二是將應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系涵蓋人才培養(yǎng)過程的各環(huán)節(jié)，并呈閉環(huán)狀態(tài)，使整個(gè)體系在運(yùn)行過程中能夠環(huán)環(huán)相扣，形成有機(jī)整體。同時(shí)，各個(gè)子系統(tǒng)功能相對獨(dú)立，各司其職，自成體系，并能在運(yùn)行過程中進(jìn)行自我修正和調(diào)適，保證教學(xué)質(zhì)量管理體系的協(xié)同運(yùn)行。三是完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度。我院依據(jù)各教學(xué)環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對教師進(jìn)行督導(dǎo)評教、專家評教、學(xué)生評教和教師互評，對學(xué)生進(jìn)行德、智、體綜合測評，強(qiáng)化對教學(xué)過程的有效監(jiān)督，有效保障教學(xué)效果。四是優(yōu)化教師教書育人的長效機(jī)制。我院堅(jiān)持教育教學(xué)規(guī)律，圍繞教師教書育人的職業(yè)特點(diǎn)，將規(guī)范教學(xué)管理和倡導(dǎo)“教學(xué)自由”結(jié)合起來，通過構(gòu)建激勵(lì)與約束相對平衡的質(zhì)量管理考核和評價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師主動(dòng)教學(xué)和自主教學(xué)，熱心實(shí)施教學(xué)改革，努力提高業(yè)務(wù)水平和教學(xué)質(zhì)量。

3.營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍，是構(gòu)建應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵。我院堅(jiān)持以營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍為平臺(tái)，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的學(xué)習(xí)氛圍和校園環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展。一是以加強(qiáng)黨建營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍。我院堅(jiān)持把學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀作為學(xué)生黨員發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生入黨積極分子進(jìn)入黨校學(xué)習(xí)和確定入黨積極分子為發(fā)展對象以及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員等學(xué)生黨員發(fā)展工作中均堅(jiān)持把學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀作為重要的考察條件，堅(jiān)持學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀優(yōu)先發(fā)展，積極發(fā)揮入黨積極分子和學(xué)生黨員在營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍中的導(dǎo)向作用。二是以完善崗位管理制度營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍。我院充分發(fā)揮職能部門、系（部）、教師和學(xué)生參與學(xué)風(fēng)建設(shè)的積極性，堅(jiān)持學(xué)風(fēng)建設(shè)與思想政治工作有機(jī)結(jié)合，通過構(gòu)建“職能部門和系（部）共同抓，教師人人管，學(xué)生齊參與”的學(xué)風(fēng)建設(shè)管理機(jī)制和模式，優(yōu)化和規(guī)范營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)的職責(zé)，有效提高了學(xué)風(fēng)建設(shè)的效果。三是以開展校園文化學(xué)術(shù)活動(dòng)營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)氛圍。我院圍繞各系專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和要求，積極開展具有“專業(yè)”特色的校園文化學(xué)術(shù)活動(dòng)，如外國語系的英語話劇大賽、經(jīng)濟(jì)管理系的沙盤模擬經(jīng)營大賽等。通過開展以上校園文化學(xué)術(shù)活動(dòng)，為學(xué)生搭建了課外科技創(chuàng)新及學(xué)術(shù)活動(dòng)平臺(tái)，營造了良好的學(xué)術(shù)和學(xué)習(xí)氛圍，對促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)和提高學(xué)生綜合素質(zhì)均起到了積極作用。

三、應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系的實(shí)證架構(gòu)

1.人才培養(yǎng)方案子系統(tǒng)。其功能是科學(xué)構(gòu)建應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為教學(xué)決策咨詢、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控提供依據(jù)。一是構(gòu)建應(yīng)用型課程體系。按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)與專業(yè)行業(yè)人才市場需求緊密結(jié)合的原則，以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)應(yīng)用能力為核心，組織構(gòu)建了各專業(yè)適應(yīng)廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型課程體系。二是強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。我院堅(jiān)持知識與能力和理論與實(shí)踐并重的人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化專業(yè)課程實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)。同時(shí)，對應(yīng)用性強(qiáng)的專業(yè)課程，除按常規(guī)組織基本實(shí)踐教學(xué)外，還增加了實(shí)踐教學(xué)獨(dú)立環(huán)節(jié)，設(shè)置綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，以促進(jìn)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐意識和專業(yè)綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)，提高學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力。三是調(diào)整公共基礎(chǔ)課實(shí)踐教學(xué)。對大學(xué)英語類、計(jì)算機(jī)應(yīng)用類和應(yīng)用文寫作等應(yīng)用性強(qiáng)的基礎(chǔ)課程，調(diào)整為以應(yīng)用能力培養(yǎng)作為其質(zhì)量的核心目標(biāo)，不斷提高學(xué)生應(yīng)用基礎(chǔ)課程解決實(shí)際問題的能力。四是搭建個(gè)性化發(fā)展平臺(tái)。學(xué)生可結(jié)合個(gè)人興趣和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，依托工作室等實(shí)踐平臺(tái)和終身教育學(xué)院以及大學(xué)生職業(yè)發(fā)展中心進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高自己的實(shí)踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

2.教學(xué)決策咨詢子系統(tǒng)。教學(xué)決策咨詢子系統(tǒng)的功能是研究優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和規(guī)范教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的管理理念及政策措施，并對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)、模式和質(zhì)量實(shí)施宏觀調(diào)控。教學(xué)決策咨詢形式主要有三種：一是董事會(huì)會(huì)議制度。董事會(huì)定期聽取教學(xué)質(zhì)量報(bào)告,并對辦學(xué)方向、發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)方案、學(xué)生規(guī)模、質(zhì)量提高等重大事項(xiàng)進(jìn)行決策，并作出促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的指導(dǎo)性意見。二是專家決策咨詢制度。我院成立了教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)等參與教學(xué)質(zhì)量決策咨詢的機(jī)構(gòu)，定期對教學(xué)質(zhì)量管理進(jìn)行診斷、評估和研究，并提出實(shí)施性意見。三是學(xué)院例會(huì)制度。每周一次定期召開院長辦公會(huì)議和教學(xué)工作例會(huì)，研究教學(xué)和教學(xué)管理工作，尤其對教學(xué)質(zhì)量管理工作進(jìn)行分析和評估，并針對教學(xué)質(zhì)量管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出決策性的改進(jìn)意見。

3.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控子系統(tǒng)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控子系統(tǒng)的功能是依據(jù)教學(xué)決策咨詢、教學(xué)信息管理子系統(tǒng)的指令和數(shù)據(jù)，組織制定和實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控措施，保障教學(xué)質(zhì)量管理有效運(yùn)行。首先，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，以優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)為核心，以規(guī)范教學(xué)質(zhì)量管理為抓手，構(gòu)建了由申辦方和投資方宏觀調(diào)控，董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下院長負(fù)責(zé)，分管副院長直接負(fù)責(zé)，教務(wù)處、學(xué)生工作處（部）等職能部門和各系（部）以及廣大學(xué)生參與的全方位教學(xué)質(zhì)量管理模式。其次，堅(jiān)持“制度第一、院長第二”的頂層設(shè)計(jì)理念，按照規(guī)范管理與“教學(xué)自由”相結(jié)合的原則，分別制定了學(xué)生教學(xué)信息員、教學(xué)督導(dǎo)員、領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)聽課，學(xué)生評教，教學(xué)檢查，學(xué)生座談會(huì)，教學(xué)投訴，考風(fēng)考紀(jì)舉報(bào)，教學(xué)事故處理等教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度，使教學(xué)質(zhì)量管理有章可循。最后，堅(jiān)持以課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為重點(diǎn)，通過構(gòu)建由學(xué)生、教研室主任、同行教師、督導(dǎo)專家、各級領(lǐng)導(dǎo)等參與的全員性課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的模式，增強(qiáng)全員質(zhì)量管理意識，保障課堂教學(xué)質(zhì)量。

4.教學(xué)信息管理子系統(tǒng)。教學(xué)信息管理子系統(tǒng)的功能是診斷、評價(jià)和反饋教學(xué)質(zhì)量管理信息，為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修正和決策咨詢優(yōu)化及質(zhì)量監(jiān)控改進(jìn)提供依據(jù)。一是對教學(xué)質(zhì)量管理中發(fā)現(xiàn)的問題，均以書面形式反饋到相關(guān)職能部門，職能部門應(yīng)當(dāng)對教學(xué)質(zhì)量檢查信息進(jìn)行診斷和評價(jià)，并提出處理意見后送主管院長和院長審定，然后由教務(wù)處督促執(zhí)行。二是對教學(xué)工作狀態(tài)評估、學(xué)士學(xué)位授權(quán)審核等外部質(zhì)量評估反饋的信息進(jìn)行分析，并提出整改措施予以改正。三是基于平等、尊重、信任、包容的教學(xué)管理原則及《教學(xué)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)》，建立了教師與學(xué)生的教學(xué)溝通機(jī)制。學(xué)生可以向教師定期反映對教學(xué)質(zhì)量的意見和建議，教師應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋學(xué)生的意見和建議。四是于每學(xué)期結(jié)束前兩周安排學(xué)生對教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，并對學(xué)生的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，然后以文件形式向各系（部）、教學(xué)督導(dǎo)員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和教師反饋，作為教學(xué)決策咨詢和教師評價(jià)及改進(jìn)教學(xué)的重要參考。

四、結(jié)語

應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系是一個(gè)發(fā)展概念，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程。獨(dú)立學(xué)院應(yīng)當(dāng)牢固樹立“質(zhì)量立?！钡睦砟?，始終堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)定位人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施人才培養(yǎng)模式改革，進(jìn)一步完善應(yīng)用型教學(xué)質(zhì)量管理體系，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。